“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”則是政府職能,從線下走向線上的關(guān)鍵一步。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求越來(lái)越高。隨著社會(huì)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)已褪下“高大上”的外衣,正成為惠及全體人民的剛性需求。“兩會(huì)”中的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”也是不少人關(guān)注的對(duì)象。
求是刊文丨從“兩會(huì)”看“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
2017-03-08 09:03 來(lái)源: 電子政務(wù)雜志 查看: 次 分享11
在去年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理首次提出“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。”而在今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中,則是“全面推行‘雙隨機(jī)、一公開’,增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性,推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’?!睆淖置嫔希坪跻蟾倭?、難度更低了,實(shí)際上,是內(nèi)容更多了,措施更實(shí)了。自“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提出以來(lái),各地政府網(wǎng)上服務(wù)功能也是越來(lái)愈多。到了2016年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》,為了解決地方和部門探索互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)中存在的網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全、信息共享程度低、可辦理率不高、企業(yè)和群眾辦事不便等問題,提供了有效的依據(jù)。而2017年1月,《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》的出臺(tái),為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指出了更全面的方向??梢?,政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)的接觸,已不是說(shuō)幾句“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”那么簡(jiǎn)單,它需要更多更實(shí)在的對(duì)策方法。
從今年的政府工作報(bào)告中可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”雖然只出現(xiàn)了一次,但很在多細(xì)節(jié)當(dāng)中,都能體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)工作的中作用。筆者感到,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已不再是一個(gè)獨(dú)立而狹義的概念,網(wǎng)絡(luò)已成為政府服務(wù)的必需。換而言之,離開網(wǎng)絡(luò)的政府服務(wù)必然是“殘缺”的,“網(wǎng)絡(luò)”不必體現(xiàn)在一字一句,它蘊(yùn)含在政府工作的方方面面。可以想象,在不久的將來(lái),政務(wù)服務(wù)功能會(huì)實(shí)現(xiàn)高度的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,政府工作所需人力會(huì)進(jìn)一步的降低,服務(wù)效率也會(huì)越來(lái)越高。隨著民眾網(wǎng)絡(luò)化生活的向前邁進(jìn),大部分民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,正從陌生走向習(xí)慣。有不少人已厭煩了跑腿蓋章的繁瑣流程,網(wǎng)購(gòu)“代辦服務(wù)”也應(yīng)運(yùn)而生。相較之下,如何創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)功能,考驗(yàn)的也是各地區(qū)政府的執(zhí)政能力。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的全面推進(jìn)與深化,如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)段開放和共享,將是未來(lái)亟待解決的問題。促進(jìn)第三方平臺(tái)以及企業(yè)跟政府更好地合作,亦是一個(gè)很好的方向。在生活中,我們可以看到不少地方企業(yè)與政府,在交通、醫(yī)療、社保等方面進(jìn)行合作所取得的成功案例。而面向需求挖掘場(chǎng)景,是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與開放的有效路子。但擋在面前,還有一座“大山”需要突破,那就是日益嚴(yán)峻網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)。
近段時(shí)間,關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的問題愈發(fā)受到關(guān)注,民眾因網(wǎng)絡(luò)犯罪,導(dǎo)致人身財(cái)產(chǎn)受到侵害的新聞?lì)l頻發(fā)生。低成本的網(wǎng)絡(luò)犯罪途徑,高技術(shù)含量的網(wǎng)絡(luò)攻防態(tài)勢(shì),還有民眾普遍不高的安全防范意識(shí),在不斷推進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中,形成了巨大的安全隱患。這兩年,已有不少通過(guò)攻擊政府網(wǎng)站,獲取或修改個(gè)人信息的案例。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深入發(fā)展,末端節(jié)點(diǎn)的增多,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的日趨復(fù)雜,若不突破網(wǎng)絡(luò)安全上的瓶頸,其發(fā)展必受掣肘。
“互聯(lián)網(wǎng)+”和“信息安全”是2017年兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”也暗含其中。民眾對(duì)它的關(guān)注,不在今時(shí)也在明日。希望在本次“兩會(huì)”中,有更多的關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的提案,為加速其發(fā)展,增添更多的動(dòng)力。
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