政府信息公開，一直是公眾的需求、政府的追求。今年5月1日正式實(shí)施、被稱為“陽光法案”的《中華人民共和國政府信息公開條例》，應(yīng)看作是將政府信息公開從理念到實(shí)踐、從試驗(yàn)到法治層面的升級(jí)。

　　在政府探索信息公開之路上，政府信息公開的載體在不斷豐富完善，從過去的文件、公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)形式發(fā)展到了新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站等適應(yīng)新時(shí)代要求的新方式。中國政府網(wǎng)、各級(jí)政府網(wǎng)站的建立，無不標(biāo)志著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體正成為政府信息公開的重要載體。

　　政府信息公開凸顯新媒體力量

　　汶川大地震后20多分鐘左右，有關(guān)震情的權(quán)威發(fā)布便在政府網(wǎng)站出現(xiàn)。此后，更是通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體24小時(shí)不間斷滾動(dòng)地直播災(zāi)情、實(shí)時(shí)更新傷亡數(shù)字，讓公眾最快速度、最大限度地滿足了知情權(quán)。正因?yàn)槿绱?，這次抗震救災(zāi)的信息公開被稱為“落實(shí)《政府信息公開條例》的典范之作”、“達(dá)到政府信息公開的極致”。

　　在社會(huì)突發(fā)事件的政府信息公開中，互聯(lián)網(wǎng)“主角”地位凸顯，可以預(yù)期的是，這種“主角”地位還會(huì)延伸到日常狀態(tài)的政府信息公開之中。這是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有其他媒體無可替代的優(yōu)勢(shì)。一是互聯(lián)網(wǎng)傳播方便快捷。互聯(lián)網(wǎng)是以光速在傳播信息，發(fā)布一條信息只需輕擊鼠標(biāo)就行。更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)具有信息記憶功能，公眾可以隨時(shí)上網(wǎng)搜索。二是互聯(lián)網(wǎng)信息沒有邊界。政府需要公開的信息很多，海量的信息只適合網(wǎng)絡(luò)承載。報(bào)紙有版面限制、廣播電視有時(shí)間限制，而互聯(lián)網(wǎng)則無邊無際，再多的信息都可以傳遞。三是互聯(lián)網(wǎng)的受眾群體與日俱增。政府信息公開的目的是要讓更多的公眾知曉，而據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國的網(wǎng)民已超過2億多人,而且還在高速增長。四是互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性強(qiáng)。傳統(tǒng)媒體公開信息只是一種單向傳遞，缺乏與公眾的溝通。互聯(lián)網(wǎng)則不同，公眾可通過論壇、跟帖、發(fā)郵件、博客等形式來表達(dá)訴求。

　　新媒體對(duì)信息公開提出新要求

　　新媒體已經(jīng)從社會(huì)的精英階層專用的工具發(fā)展成為大眾性的媒介?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的革命和應(yīng)用的拓展沖擊著政府信息公開，也會(huì)深刻變革政府管理方式。

　　從機(jī)遇方面來看，新媒體為政府信息公開創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)開放、互動(dòng)、即時(shí)、高速等特點(diǎn)為政府信息公開創(chuàng)造了一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來的民主觀念與平等意識(shí)的深入人心也為政府信息的公開提供了思想認(rèn)識(shí)上的保證。此外，成熟的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還可以為上網(wǎng)單位提供信息發(fā)布、信息傳輸、信息交流等服務(wù)器平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，這一切將從形式和內(nèi)容兩方面促進(jìn)政府信息公開的實(shí)施。

　　從挑戰(zhàn)方面來看，互聯(lián)網(wǎng)是一種消除控制信息“本能沖動(dòng)”的積極力量。從目前信息公開的情況看，還存在著信息公開不規(guī)范、不全面的問題，有些信息的掌控權(quán)，還基本取決于政府單方面的意志。更為嚴(yán)重的是，有些政府部門或官員出于自身利益的需要，還有壟斷、封鎖信息的慣性。盡管各級(jí)政府普遍建立了網(wǎng)站，但有些并未承擔(dān)起發(fā)布政府信息的功能，而是異化為轉(zhuǎn)載媒體報(bào)道的網(wǎng)站，角色定位發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)位。更有不少基層的政府網(wǎng)站長時(shí)間得不到更新，有的根本無法打開，成為“死網(wǎng)”。應(yīng)該看到，隨著“陽光法案”的深入實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)的力量會(huì)沖破信息封鎖，使其走上公開的軌道。

　　互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府信息公開的挑戰(zhàn)還體現(xiàn)為直面政府的應(yīng)急反應(yīng)能力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，謠言的傳播可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，如果政府權(quán)威的聲音缺失，那么公眾不僅是茫然的，而且也會(huì)以訛傳訛，在互聯(lián)網(wǎng)上迅速膨脹。因此，要求政府對(duì)信息資源進(jìn)行管理、識(shí)別、定位與公開的能力更高。比如，汶川大地震中，政府均及時(shí)對(duì)“萬元帳篷質(zhì)疑”、“捐贈(zèng)款項(xiàng)提留管理費(fèi)”、“采購救災(zāi)藥索超額發(fā)票”等信息進(jìn)行積極回應(yīng)，并采取措施加強(qiáng)了相關(guān)方面的監(jiān)管，效果很好。