繼10月份發(fā)布兩份關于人工智能的重要報告后，當?shù)貢r間12月20日，美國白宮又跟進發(fā)布了一份關于人工智能的報告——《人工智能、自動化與經濟》(Artificial Intelligence, Automation, and the Economy)。在最新的第三份報告中，白宮闡述了人工智能發(fā)展帶來生產效率的提升，自動化水平的進步。這些進步能給社會創(chuàng)造更多的價值，也會帶來一些改變。例如一些工作會被機器取代，工人面臨再就業(yè)等問題。
雖然現(xiàn)在無法精確預測 AI 影響下的經濟將走向何方，但該報告卻給政策制定者指明了方向，指出他們需要針對下列五大主要經濟影響做好準備：
1. 受 AI 驅動，社會勞動生產力會大幅提高；
2. 勞動力市場技能需求發(fā)生變化，高級技術技能受青睞；
3. 工資水平、教育層次、工作類型、地點和部門將出現(xiàn)分布不均的情況；
4. 勞動力市場大洗牌，伴隨許多工作崗位的消失，又有許多新崗位將不斷涌現(xiàn)；
5. 許多工人會面臨短期失業(yè)，若沒有新政策扶持，失業(yè)時間可能會變長。
關于 AI 對經濟造成影響的烈度和影響到來的時間，現(xiàn)在依然存在大量的不確定性。一方面，AI 有可能根本無法動搖現(xiàn)有的經濟形態(tài)，過去幾十年來形成的大趨勢將得以延續(xù)，只需小的政策調整就能享受 AI 帶來的實惠；另一方面，在 AI 的作用下，經濟很有可能產生巨大的震蕩，勞動力市場變化速度加快，由于掌握的勞動技能已經過時，許多工人需要幫助才能重新適應新工作。
一、大力投資發(fā)展 AI 技術，充分享受該技術帶來的利益
如果政府投入大量精力，全力發(fā)展人工智能，AI將會對全社會的生產力帶來驚人的提升。政府在投入資金扶植研究機構及促進發(fā)展上，起著不可或缺的作用。而在繼生的網絡安全問題上，人工智能也能夠用于網絡防御，并對詐騙信息進行檢測。此外，人工智能的快速發(fā)展能夠滿足各類擁有相關技能的人們日益增長的需求。在這個過程中，除卻政策影響外，重視STEM領域及人工智能領域的人種多樣性與包容性，同樣能夠解決因算法傾向性導致鴻溝的有效方式。而對于新入局的公司與原有的企業(yè)，結合政策的跟進，將在人工智能相關的技術變革中扮演重要角色。
二、加大對美國勞動力的教育和培訓，為全新的勞動力市場做準備
隨著人工智能改變了整個勞動力市場中工作和職業(yè)技能的本質，美國的大批勞動力需要進行進一步的培訓與學習。自然，這樣龐大的教育培訓投資需要巨大的資金支持。首先，教育要從祖國的綠蘿做起，也就是為孩子們提供優(yōu)質的學前教育，讓每個家庭都能讓小孩繼續(xù)接受教育。隨后，從高中、大學到成人教育，美國政府都需要投入建設資金，保證所有美國公民都能受惠于終身學習及就業(yè)培訓的福利，并幫助工人實現(xiàn)職業(yè)規(guī)劃。
三、為轉型期間的工人提供幫助，保證他們能共享 AI 技術帶來的成果
決策者應當保證工人及求職者都能夠尋求最合適的崗位，以合理的報酬獲得報酬。從失業(yè)保險、醫(yī)療補助、SNAP（Supplemental Nutrition Assistance Program，營養(yǎng)援助計劃）及TANF（Temporary Assistance for Needy Families，家庭臨時援助）等關鍵支持。此外，政府還應為居民提供相應的保險及福利援助。對于有需要的家庭和工人，政府同樣需要加強權利的保障，建立新環(huán)境下的退休制度，并擴大醫(yī)療服務的受眾數(shù)量。關于勞動力重組的三大核心，主要集中在增加工資、競爭力及工人的議價能力，實現(xiàn)稅收政策與時俱進，并解決地域差異的影響。
