政務(wù)服務(wù)窗口是普通市民群眾、各類企業(yè)與政府職能部門打交道的一個重要渠道,窗口雖小,卻承載著民生服務(wù)的重任。城廂區(qū)行政服務(wù)中心不斷強化內(nèi)部管理,以效率和服務(wù)為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,切實履行工作職責。
今年1-6月份,進駐該中心各窗口共受理業(yè)務(wù)157232件,辦結(jié)156955件,辦結(jié)率為99.8%,其中當日辦結(jié)150359件,當日辦結(jié)率達95.6%。
用心服務(wù) 群眾辦事更便捷
8月12日上午8點多,在市行政服務(wù)中心一樓,隸屬城廂區(qū)的柜臺旁,取號機前已經(jīng)排了不少市民,柜臺上工作人員正在忙碌著。“我來辦理工商營業(yè)執(zhí)照,3天時間就辦完了,又便捷又高效率?!笔忻窭钊赫f。
“去年開始,城廂區(qū)在全市首推城區(qū)合署辦照模式,將霞林工商所、鳳凰山工商所、龍橋工商所3個管轄范圍相對集中、交通便利的城區(qū)工商所的注冊登記職能集中,進行合署辦照,大大方便了群眾?!背菐麉^(qū)工商局注冊窗口負責人許艷介紹,為不斷釋放市場主體活力,城廂區(qū)工商局注冊窗口所有審批項目不超過2個環(huán)節(jié),企業(yè)設(shè)立登記時限由7天縮短為3天的服務(wù),對申請材料齊全、符合法定形式的各類企業(yè)名稱預(yù)核,實行當場辦結(jié)。注冊窗口每個窗口都可以受理全區(qū)各類注冊登記業(yè)務(wù),做到“政策咨詢一口清、登記告知一紙清、資料發(fā)放一次清、業(yè)務(wù)辦理一事清、執(zhí)照發(fā)放一手清”,確保辦事群眾在每個窗口都可以得到所需要的登記服務(wù)。
窗口的辦事效率、服務(wù)態(tài)度如何,群眾說了算。城廂區(qū)行政服務(wù)中心不斷簡化行政審批程序,讓群眾辦事更便捷。該中心副主任江波介紹,城廂區(qū)行政服務(wù)中心嚴格落實“六個一律”、“五個規(guī)范”、“四個統(tǒng)一”,壓縮審批時間,所有事項辦理時限均控制在法定時限60%以內(nèi),對不需要現(xiàn)場勘查、公示等環(huán)節(jié)的事項一律轉(zhuǎn)為即辦件。精簡審批環(huán)節(jié),所有事項辦理環(huán)節(jié)控制在5個以內(nèi),并采取電子監(jiān)察、業(yè)務(wù)抽查等形式進行監(jiān)督,要求各相關(guān)單位按月報送業(yè)務(wù)報表。
據(jù)介紹,目前已有34家具有審批職能的單位進駐城廂區(qū)行政服務(wù)中心,其中以行政審批科室形式進駐的單位有6個、以首席代表形式進駐的有12個、以綜合窗口形式進駐區(qū)中心有13個。由于市區(qū)場地等客觀條件的限制,公安、運管、婚姻登記、消防大隊分中心等4家部門利用其現(xiàn)有較完備的辦公場所設(shè)立了分中心。
城廂區(qū)行政服務(wù)中心還在全市率先運行“一號制”叫號排隊系統(tǒng),提升辦事效率。江波介紹,今年3月份試行該制度以來,辦事的群眾根據(jù)所辦業(yè)務(wù)到取號機取號之后,等待系統(tǒng)提示辦理?!耙惶栔啤辈粌H能改善辦事群眾擁堵的狀況,使窗口秩序井然,還具備截屏、服務(wù)評價等功能,群眾可通過窗口柜臺上的平板電腦清楚看到所辦事項的辦理流程和相關(guān)操作,做到同步公開透明辦事。此外,群眾在事項辦結(jié)后可通過平板電腦對相應(yīng)窗口人員給予工作評價,中心將采集群眾評價,分時分期對各窗口工作人員進行績效評估,從而提高中心窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量,提升為民服務(wù)效率。今年3月份至今,共通過“一號制”系統(tǒng)受理群眾辦件4545件,群眾評價滿意率達99.9%。
用智服務(wù) 創(chuàng)新服務(wù)“不打烊”
8月12日,準備辦理房產(chǎn)證土地證“兩證合一”業(yè)務(wù)的市民林海云,通過關(guān)注城廂區(qū)行政服務(wù)中心官方微信平臺,輕松查詢到辦理事項所需材料、辦理流程、辦理期限以及相關(guān)窗口的咨詢電話?!案鶕?jù)這些信息,我把材料準備齊全,就能一次性辦結(jié)了,避免出現(xiàn)以往材料不齊全多次跑的問題?!绷趾T普f,這樣的措施體現(xiàn)了更完善的辦事流程和更人性化的便民服務(wù)。
“啟用微信服務(wù)平臺,是適應(yīng)信息化社會的需求,也是為了充分利用微信線上線下的互動模式,打造一個政府面向服務(wù)對象的信息‘百事通’?!苯ㄕf,區(qū)中心充分利用新型網(wǎng)絡(luò)媒體微信,率先開通區(qū)行政服務(wù)中心官方微信“二維碼”服務(wù)平臺,一個窗口單位專設(shè)一個二維碼,向社會公開宣傳。企業(yè)、群眾前來辦事前可利用微信客戶端對各自要辦理的部門進行“掃碼”,提前獲得所辦事項的材料、時限、流程、服務(wù)電話等相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)、群眾還可以通過“掃碼”后為其提供步行、公交車、自駕車三種到達區(qū)中心的路線導航,引導至區(qū)中心停車場及辦事大廳。
此外,群眾可以利用微信服務(wù)號對窗口服務(wù)情況進行投訴建議,平臺監(jiān)管人員可以獲取投訴人微信提交的糾紛投訴現(xiàn)場視頻、錄音、照片、文字等第一手資料,為窗口服務(wù)中遇到的“中梗阻”、“庸懶散”等現(xiàn)象的及時查處、追責等問題提供有力依據(jù)。
為實現(xiàn)“群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑腿”的目標,城廂區(qū)行政服務(wù)中心還深挖網(wǎng)上辦事大廳等平臺作用,變“群眾奔波”為“信息跑腿”。該中心把服務(wù)觸角從線下延伸到線上,于去年搭建了網(wǎng)上辦事大廳,截至目前,全區(qū)進駐網(wǎng)上辦事大廳的事項總數(shù)為726項,其中,行政許可事項349項,公共服務(wù)事項377項。當前行政許可和公共服務(wù)事項開通網(wǎng)上辦事三星以上服務(wù)標準(即實現(xiàn)在線申請和網(wǎng)上預(yù)審功能)均達到100%。
據(jù)介紹,通過清理規(guī)范,所有進駐事項辦理承諾時限比法定時限縮短80%以上,大部分審批事項審批環(huán)節(jié)都比以前有所減少,除涉密事項外,其他事項全部開通網(wǎng)上申辦功能。群眾在家里登錄網(wǎng)上辦事大廳,便可查知所辦事項需要提交的材料,辦理程序及如何填表、辦結(jié)時限、審批法律依據(jù)等,點點鼠標就能提交申請進行審核審批。網(wǎng)上辦事大廳上線試運行后,群眾由過去的“跑趟趟”到現(xiàn)在的動動手指“網(wǎng)上跑”,突破地域、時間的限制,實現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)大廳+網(wǎng)上辦事大廳”的全天候政務(wù)服務(wù)。
