23日上午,濟南市政府辦公廳《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》實施工作會議召開,通報市政府辦公廳《政務(wù)服務(wù)規(guī)程》修訂情況,對規(guī)程實施工作進行安排部署。據(jù)悉,為進一步提升工作效率,市政府辦公廳近日對政務(wù)服務(wù)流程進行再造,力求打造聚集正能量、提供加速度的政務(wù)運轉(zhuǎn)流程,使政務(wù)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效。
市政府秘書長李勝利指出,流程再造是市政府辦公廳圍繞中心、服務(wù)大局的需要,是市政府辦公廳規(guī)范程序、完善制度的需要,也是市政府辦公廳轉(zhuǎn)變作風、樹立形象的需要。此次流程再造,堅持問題導向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出務(wù)實高效,不僅明確了政務(wù)服務(wù)工作的程序和時限,而且規(guī)定了標準要求和保障措施。
市政府辦公廳如何對政務(wù)服務(wù)流程進行再造?在文件處理方面,過去,上報給市政府領(lǐng)導的文件,由市政府辦公廳秘書二處附箋直送市政府領(lǐng)導,缺少把關(guān)環(huán)節(jié),容易造成諸如企業(yè)本應(yīng)向主管部門申報的文件越級上報市政府。在此次修訂時,改革為秘書二處“一口受理”并提出文件處理意見,辦公廳主任提出擬辦意見,防止越級來文進入領(lǐng)導簽批環(huán)節(jié),方便領(lǐng)導閱批;市領(lǐng)導簽批的文件,由原來政務(wù)處室送回秘書二處,再由秘書二處轉(zhuǎn)辦,改革為相關(guān)政務(wù)處室直接轉(zhuǎn)辦并督辦,減少了中間環(huán)節(jié),加大日常督查。
在會簽機制上,由過去部門組織文件會簽,改革為協(xié)助市政府領(lǐng)導工作的副秘書長(廳副主任)組織會簽并在三個工作日內(nèi)完成,相關(guān)政務(wù)處室履行行文程序。而且特別作出規(guī)定,會上無異議、紀要未突破的不再組織會簽。另外,在發(fā)文時限方面,過去,發(fā)文時限雖有明確規(guī)定,但由于部門提供的基礎(chǔ)材料質(zhì)量不高、會簽機制不暢,有些文件在規(guī)定的5個工作日內(nèi)難以完成。此次流程再造,將過去基礎(chǔ)材料由部門提供改革為政務(wù)處室把關(guān)后提供,同時完善會簽機制,在此基礎(chǔ)上將審修時限壓縮為3個工作日。
在此次流程再造中,政務(wù)督查由原來主要依靠市政府督查室督查督辦,調(diào)整為建立完善大督查機制,根據(jù)領(lǐng)導、基層和群眾需求,編制由市政府督查室實施的綜合督查和政務(wù)處室實施的日常督查流程。明確政務(wù)處室承辦領(lǐng)導批示交辦事項、專題會議確定事項等的專項督查。主動與市委督查室交流溝通,確保市委領(lǐng)導重要批示指示事項盡快有效落實。
在監(jiān)督落實方面,此次流程再造明確了市政府辦公廳紀檢監(jiān)察部門為監(jiān)督主體,從體制機制上保障政務(wù)服務(wù)規(guī)程落到實處。實行臺賬登記制,清晰記載文稿流轉(zhuǎn)、事項交接等關(guān)鍵性節(jié)點的交接人、交接時間并立檔留存,便于分清責任、事后分析和持續(xù)改進;實行日??荚u和年終總評制,將考核結(jié)果作為處室和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù);實行時效問責制,對規(guī)定時間未辦結(jié)的由辦公廳紀檢監(jiān)察部門追責。
