工作人員現(xiàn)場實時展示江門市網上辦事大廳
 

　　在電腦上登錄江門市民個人網頁，動一下鼠標，養(yǎng)老保險、醫(yī)?？ㄏM賬單等個人社保情況一目了然；同樣，只要打開廣東省企業(yè)專屬網頁，江門企業(yè)就可以任意查詢相關公開的企業(yè)數(shù)據，還可以網上辦事，免除不少奔波之苦……

 

　　這是近日江門市網絡信息統(tǒng)籌局（下稱網信局）掛牌暨建設數(shù)據強市座談會上的一幕。會上舉行了江門市網絡信息統(tǒng)籌局掛牌儀式以及江門市大數(shù)據專家咨詢委員會（籌）專家授聘儀式活動，現(xiàn)場展示了江門市網上辦事大廳、“邑門式”公共服務綜合管理平臺等信息化和大數(shù)據項目。

 

　　“經過升級、改造，未來江門市網上辦事大廳的用戶體驗更好、功能更豐富，這也是市網信局今后的重點工作內容之一?！庇浾邚默F(xiàn)場獲悉，在全省地級市層面率先成立網絡信息統(tǒng)籌專門機構后，江門將致力于推進建設“數(shù)據強市”，給整個江門的社會管理、政府服務、日常生活甚至商業(yè)模式帶來巨大變革。同時，江門也將借此契機積極探索，為全省乃至全國運用大數(shù)據實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新樹立一個新示范。

 

 

　　會上，江門市編辦負責人宣讀了《廣東機構編制委員會辦公室關于江門市人民政府辦公室加掛江門市網絡信息統(tǒng)籌局牌子的函》。經省政府批準，江門市人民政府辦公室加掛成立“江門市網絡信息統(tǒng)籌局”。

 

　　江門市網信局成立后，將作為江門市信息化和大數(shù)據的規(guī)劃和實施者，承擔起該市電子政務、政務信息安全、大數(shù)據、無線電管理等職責，圍繞大數(shù)據發(fā)展行動綱要、“互聯(lián)網+”行動計劃等戰(zhàn)略部署，突出抓好數(shù)據統(tǒng)籌、基礎設施、便民平臺建設等工作，爭取盡快取得工作上的突破。

 

　　對于備受關注的“三定”（主要職責、內設機構和人員編制）方案，市網信局有關負責人告訴南方日報記者，該局目前仍以籌建領導小組的形式開展工作，其機構及編制人員正根據有關政策，由江門市政府辦公室作調整。

 

　　該負責人表示，江門市網絡信息統(tǒng)籌局的設立，有望解決當前政府部門數(shù)據統(tǒng)籌力度不足、管理不到位和應用能力不強的困境，為全面貫徹落實國家大數(shù)據發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的組織保障。他分析，過去政務大數(shù)據協(xié)作難存在多個原因?！耙皇切畔⒒l(fā)展水平問題，受技術限制，集中存儲和并發(fā)性處理技術不成熟，信息化投入成本高，但現(xiàn)在大數(shù)據、云計算和低成本快速存儲已迅速普及，為大規(guī)模信息并行處理提供了成熟解決方案；二是缺乏頂層設計，包括數(shù)據共享目錄指標體系、元數(shù)據標準等，國家沒有統(tǒng)一標準，造成不同部門數(shù)據交換難度十分大，現(xiàn)在國家和省制訂了一系列數(shù)據共享目錄體系、元數(shù)據標準和統(tǒng)一技術要求，為大規(guī)模數(shù)據交換提供可能；三是政策法規(guī)不完善，導致相關職能部門不敢將信息開放和共享?！痹撠撠熑吮硎?，市網信局成立后，部門數(shù)據共享體制管理壁壘將有望逐步得到消除。

 

　　談及未來可能遇到的主要困難，該負責人表示，由于受財力所限，江門在推進網絡信息統(tǒng)籌工作時，可能會面臨資金不足和人才短缺的問題?！拔磥?，我們會通過加強社會化合作，整合各方資源，努力實現(xiàn)‘大數(shù)據服務大民生’的目標?！彼硎?，市網信局會堅持以應用需求為導向，提高政府行政能力；以市民為中心，建設服務型政府；量力而行，分步實施，注重實效，注重提高資金使用的社會和經濟效益。

 

 

　　近年來，江門開展大數(shù)據、互聯(lián)網+、信息化和智慧城市等重大戰(zhàn)略的頂層設計和規(guī)劃工作，打造“數(shù)據強市”已擁有一定基礎。

 

　　“目前，江門已編制《江門市政務大數(shù)據工程總體建設方案》，細化了數(shù)據采集、清洗、提質、入庫、開放、應用等方面的具體目標、措施和計劃，并通過專家論證上報市政府?！痹撠撠熑私榻B，在頂層設計層面，江門還編制了《江門市信息基礎設施建設總體方案（2015—2017年）》和《江門市“互聯(lián)網+”行動計劃（2015—2020年）》，指導全市未來五年的信息基礎設施建設，為發(fā)展大數(shù)據、互聯(lián)網+打下基礎。同時，通過實施“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網+先進制造”、“互聯(lián)網+政務惠民”等九大行動。

 

　　網絡信息基礎設施建設是打造“數(shù)據強市”不可或缺的硬件條件，江門在這方面的基礎如何呢？江門積極推動江門信息大道建設，啟動了“全光網”城市建設和市政府電子政務云數(shù)據中心基礎建設，市政府電子政務云數(shù)據中心規(guī)模達到1.8萬平方米，打造全市統(tǒng)一“政務云平臺”，為全市實施大數(shù)據戰(zhàn)略提供基礎支撐。

 

　　此外，江門還開展人社、公安、工商、衛(wèi)計、質監(jiān)、國稅、地稅等重點部門數(shù)據統(tǒng)籌工作?！澳壳?，全市已收集數(shù)據674萬條，完成清洗和比對數(shù)據669萬條，下一步盡快形成基礎數(shù)據集，為市政府決策和小微企業(yè)服務提供參考?！痹撠撠熑送嘎?，江門市政務大數(shù)據管理平臺、江門市電子政務標準規(guī)范體系、政務信息資源目錄和應用體系正在按計劃加快建設中，江門市政務數(shù)據公眾開放網預計年內開通上線。

 

　　在惠民便企平臺建設方面，江門則開展了“一機兩頁一庫”（手機版，市民、企業(yè)專屬網頁和電子證照庫）建設。該負責人介紹，目前江門全市已進駐網上辦事大廳的行政審批事項共4777項，社會服務事項共232項，全市74個鎮(zhèn)街、1315個村居均全部開通了網上辦事站（點），實現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村五級網上辦事大廳互聯(lián)互通，提前完成了省的要求。

 

 

　　建設一個全市層面的大數(shù)據統(tǒng)籌機構，這一構想最初來自江門市市長鄧偉根。他曾多次積極倡導和推動設立江門市網絡信息統(tǒng)籌局，并指出江門需要建立一個數(shù)據統(tǒng)籌協(xié)調機構，將政府各個平臺統(tǒng)一起來，數(shù)據集中在一起，將數(shù)據共享和開放給公眾和企業(yè)，提高政府辦事效率。

 

　　2015年6月，江門市委、市政府正式著手籌建江門市信息統(tǒng)籌局。6月30日，江門市數(shù)據中心、江門市網絡信息統(tǒng)籌局（籌建）揭牌，并全面啟動“江門信息大道”建設，正式啟動了江門市專業(yè)數(shù)據工作機構籌建工作和數(shù)據統(tǒng)籌工作。

 

　　為做好江門市網信局籌建和數(shù)據統(tǒng)籌工作，江門市專門成立了籌建工作領導小組，領導小組下設專家組、綜合組、信息化推進組、數(shù)據統(tǒng)籌組、無線電管理組、數(shù)據應用監(jiān)管組。

 

　　此后，江門打造“數(shù)據強市”的宏圖屢屢取得突破性進展。在過去一年，江門先后與騰訊集團、日電信息系統(tǒng)（中國）有限公司（NEC公司）等多家知名IT企業(yè)簽訂建設智慧城市戰(zhàn)略合作備忘錄。

 

　　2016年4月，江門與浪潮集團簽訂大數(shù)據建設合作備忘錄，共同推動浪潮云計算中心落戶江門；拓展江門市政府政務云應用范圍；推動政府數(shù)據開放經營大數(shù)據業(yè)務；創(chuàng)新政府信息化建設模式。

 

　　在多方推動下，江門市網絡信息統(tǒng)籌局終于在日前得到省政府批準掛牌成立。

 

　　從此，一座地級市的“互聯(lián)網+”宏圖初現(xiàn)雛形，江門建設“數(shù)據強市”進入加快發(fā)展快車道。