今后,基層群眾“辦證多、辦事難”等問題將得到切實解決。日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》,要求全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”;大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,及早實現(xiàn)省級相關部門橫向聯(lián)通、與市縣縱向聯(lián)通,構建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上在線審批平臺。

 
  壓減清理申報材料和各類無謂證明探索實行告知承諾制
 
  《河北省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并。
 
  凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消;對于功能相似相近的證明,原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明,原則上要下放到基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處)管理。
 
  此外,探索實行告知承諾制。對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項,各級各部門可結合實際,探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示,辦事部門先予以辦理,再相應加強事后核查與監(jiān)管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。
 
  “數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿” 大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”
 
  《河北省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》明確,進一步完善河北省網(wǎng)上政務服務中心審批系統(tǒng),推動實體政務服務事項辦理由實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,及早實現(xiàn)省級相關部門橫向聯(lián)通、與市縣縱向聯(lián)通,構建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上在線審批平臺。凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,并實現(xiàn)辦理進度和辦理結果的網(wǎng)上實時查詢,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
 
  依托省政務云建設省政務信息資源交換共享平臺,圍繞商事登記制度改革,以企業(yè)注冊監(jiān)管信息共享為切入點,推進省直部門信息資源共享。將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的水、電、氣、暖、交通、通信等基礎性公共服務,教育、醫(yī)療、社保等社會性公共服務,投資擔保、證照辦理、工商注冊等辦事程序及時通過政務服務網(wǎng)站進行宣傳推廣,推動部門信息資源按需共享。
 
  各級各部門通過門戶網(wǎng)站、微信、微博和熱線電話等多種方式,依托移動終端及自助設備等多種渠道,提供全程在線咨詢服務,協(xié)助辦理相關事項,逐步構建網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結合、相統(tǒng)一的公共服務平臺,為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
 
  加強公共服務全程監(jiān)管實行“陽光執(zhí)法”
 
  《河北省簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》提出,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”,實行“陽光執(zhí)法”。
 
  此外,積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,落實相對集中執(zhí)法權,進一步整合執(zhí)法力量,理順執(zhí)法機構與職能部門的職責關系,構建食品藥品監(jiān)管、城市管理、環(huán)保、文化、安全生產(chǎn)等領域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法體系,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。
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