近日,《汕頭市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)正式公布。從規(guī)劃中了解到,汕頭預(yù)計到2018年,率先基本建成“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府;到2020年,汕頭市依法行政和法治政府建設(shè)水平處于全省前列。
這些都通過政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完備、行政決策科學(xué)民主合法、憲法法律嚴(yán)格公正實施、行政權(quán)力規(guī)范透明運行、人民權(quán)益切實有效保障、依法行政能力普遍提高等方面進(jìn)行衡量。那這份規(guī)劃有什么特點?規(guī)定了哪些任務(wù)呢?
7大任務(wù)加快法治政府建設(shè)
“十二五”時期,汕頭致力于打造法治陽光服務(wù)政府,包括運用特區(qū)立法權(quán)進(jìn)行制度建設(shè),以及一站式網(wǎng)上辦事大廳、“汕頭政府在線”、“12345政府服務(wù)熱線”、“汕頭企業(yè)服務(wù)”微信公眾平臺等相繼上線,群眾辦事不再“門難進(jìn)、臉難看”,汕頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)在法治軌道內(nèi)強勁發(fā)展,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入穩(wěn)步增長。
未來,汕頭法治政府建設(shè)在哪些方面發(fā)力呢?從《規(guī)劃》中了解到,未來5年,汕頭將在7大方面發(fā)力,包括依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛和全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
政府活動全面納入法治軌道
從《規(guī)劃》了解到,規(guī)劃明確了汕頭市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、衡量標(biāo)準(zhǔn)和主要任務(wù)、具體措施、組織保障、落實機(jī)制等內(nèi)容。也就是在每一個任務(wù)下面,都有具體操作措施。
據(jù)介紹,汕頭將通過深化行政審批制度改革、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、加強市場監(jiān)管、加強和創(chuàng)新社會治理、優(yōu)化政府公共服務(wù)職能、強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建立健全華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)配套制度來履行政府職能。而在完善依法行政制度體系方面,汕頭將推動特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,并在重點領(lǐng)域加強政府立法,以及完善規(guī)范性文件管理制度等。
該《規(guī)劃》的編制充分反映了全面依法治國新形勢下對法治政府建設(shè)的新要求,體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神和問題導(dǎo)向,體現(xiàn)了“依法治權(quán)”的現(xiàn)代法治理念,體現(xiàn)了法治政府建設(shè)與陽光政府、服務(wù)政府、廉潔政府建設(shè)的緊密結(jié)合。
