十八屆五中全會提出了我國經(jīng)濟社會“十三五”奮斗目標是,到2020年全面建成小康社會,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。當前,面對浩浩蕩蕩的互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、眾籌等新時代的到來,我們的思維方式和發(fā)展手段如何進行調(diào)整?如何推進管理創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新?如何建立有利于創(chuàng)新資源配置和創(chuàng)新潛能充分釋放的體制環(huán)境?談談三點思考建議。
圍繞時代發(fā)展主題,謀劃行業(yè)角色定位。
剛剛閉幕的十八屆五中全會在談創(chuàng)新發(fā)展理念時,首次提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。以上這些說明,每一個行業(yè)都有各自的工作職責和工作特點,只有緊扣時代發(fā)展特點和歷史發(fā)展的大背景,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,尋找與現(xiàn)實的契合點和各行各業(yè)發(fā)展的著力點,才能在今后的發(fā)展中贏得一席之地。比如,檔案史志部門擔負著為黨管檔,為國守史,為民服務的工作職責,我們的優(yōu)勢是館藏有大量的、分門別類的古今檔案,既是先人創(chuàng)造的寶貴財富,也是對后人的接續(xù)和傳承;只有把這些檔案資源全面的開展數(shù)字化加工出來,使死檔案變?yōu)榛顢?shù)據(jù),才能更好地發(fā)揮保存歷史,服務現(xiàn)實的作用。新時期檔案史志部門的根本出路就是,通過建設數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室,對歷史檔案全面實行數(shù)字化加工,對新增檔案實行電子化存儲,不斷滿足大數(shù)據(jù)發(fā)展需要。建立省、市、縣、部門、鎮(zhèn)、村上下連通,數(shù)字檔案館與各單位數(shù)字檔案室共連共享,消除行業(yè)、部門、企業(yè)、事業(yè)單位之間的信息壁壘,打通信息孤島,全力推進省、市、縣大數(shù)據(jù)事業(yè)的健康發(fā)展。
樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展方向。
今天的互聯(lián)網(wǎng)正在顛覆著人們固有的和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,過去是憑經(jīng)驗決策,現(xiàn)在是憑數(shù)據(jù)說話;過去是政府搭臺,企業(yè)唱戲,現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)搭臺,創(chuàng)業(yè)者唱戲;過去是企業(yè)找政府要錢,現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)者通過眾籌籌集資本金等生產(chǎn)要素。因此,互聯(lián)網(wǎng)時代是一個開放的時代、是一個互利共贏的時代,是一個讓用戶和創(chuàng)客實現(xiàn)人生最大價值的時代。政府要發(fā)揮引領時代潮流的主渠道作用,統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及各行各業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,列入?yún)^(qū)域“十三五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要。要制定推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展的政策,審時度勢地發(fā)展有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決克服條塊分割、各自為政、唯我獨大、重復建設等行為,通過科學系統(tǒng)規(guī)劃,分步實施,使其成為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
建設大數(shù)據(jù)服務中心,引領時代發(fā)展潮流。
政務大數(shù)據(jù)服務中心建設是在當前智慧城市建設大環(huán)境下,運用云計算技術(shù),是推動政務信息資源開發(fā)、優(yōu)化配置、合理利用、突破政務發(fā)展體制障礙、增強政府服務能力的重要手段。借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,高起點規(guī)劃、高品質(zhì)設計、高水平建設,推動省、市、縣三級政務大數(shù)據(jù)服務中心建設和各行業(yè)子平臺建設。采取先易后難,先當前后長遠,先基礎后專業(yè),先高后低,先大后小,加快各行業(yè)歷史檔案、歷史資料的數(shù)字化加工步伐,不斷地收集、整理、加工、積累各行業(yè)、各區(qū)域的數(shù)據(jù)量,建設大數(shù)據(jù)“政務廣場”。以建設“數(shù)字政府,智慧城市”為目標,規(guī)劃和利用好政府大數(shù)據(jù)服務中心,老百姓可以像逛淘寶一樣“進超市、逛廣場”,省、市、縣三級政府審批事項均可一網(wǎng)搞定。發(fā)揮好云計算能力,實現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)共連共享,將行政審批的“人跑腿”變成“數(shù)據(jù)跑腿”。
面對這一歷史發(fā)展大勢,只有緊跟時代發(fā)展腳步,調(diào)整思維方式,全身心地投入到這一新的歷史變革當中去,只有加強科技新知識學習,更新觀念,做大做強“互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)”這篇大文章,我們才能在今后發(fā)展中立于不敗之地,謀求更大的作為,也才能在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程中不掉隊、不落伍,先知先覺,得心應手,實現(xiàn)美夢成真。
