前些年，在微博輿論場上，政府工作經常處于被網民“圍觀”和“吐槽”的局面。隨著政務微博的發(fā)展，政府部門多了政策信息發(fā)布和解讀、方便網民反饋問題的新渠道，在信息公開和突發(fā)事件反應方面得到很大改善。2013年10月11日，中國政府網同時入駐微博和微信，標志著黨政機構“雙微時代”的正式開啟?！半p微時代”的來臨，對西安市各級政府部門來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)，政務“雙微”如何成為政府部門在信息公開和便民服務兩大核心工作上的助推器，各部門均在積極探索與實踐。
政務微博——立體式的信息發(fā)布網絡日趨完善
2011年5月11日，陜西省首個政務微博、西安市新城區(qū)政府的“新城發(fā)布”正式上線；
2012年11月17日，陜西省級政務微博“陜西發(fā)布”正式上線。
至此，我省政務微博發(fā)展邁上快車道，目前各級政府機構開設微博1134個，@陜西發(fā)布、@陜西省教育廳、@西安公安等已成為陜西政務微博領域的領袖?？傮w來看，陜西政務微博的發(fā)展較東部發(fā)達地區(qū)無論是數(shù)量還是活躍度尚有差距。政務微博的建設因地域和經濟文化的差異，呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢，政務微博的數(shù)量分布主要以西安及周邊地區(qū)居多，陜北、陜南則明顯偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦幾乎沒有開通。
西安交通大學新聞與傳播研究所所長李明德經過觀察和研究發(fā)現(xiàn)，雖然西安在政務微博上已實現(xiàn)市縣覆蓋，各級政府部門不僅設有專門的機構來管理政務微博，而且一定程度上也形成了系統(tǒng)的工作機制和高效的聯(lián)動機制，但政務微博開通率低、微博平臺的意見交流流于形式、網民與政府互動溝通程度不夠、微博平臺上信息更新不夠及時、微博平臺輿情引導不足、微博平臺上信息反饋不夠及時、官民互動較少等都已成為我省政務微博運行過程中存在的主要問題。
針對這些問題，李明德建議應加大基層政務微博的開通力度，各級政府只有轉變觀念，利用微博這一創(chuàng)新平臺提高服務水平和執(zhí)政能力，根據(jù)業(yè)務范圍及時有效地公布各種政務信息，及時回應網民的現(xiàn)實訴求，加強突發(fā)事件、重點事件第一時間信息公開的輿論引導機制，才能提高新媒體時代政府的執(zhí)政能力。而在政務微博內容上，應根據(jù)網民的需求因勢利導并加強策劃，讓其成為新媒體環(huán)境下政府網絡問政的創(chuàng)新手段與平臺。同時，政務微博應通過出臺管理規(guī)范與條例、建立信息采集制度和輿情評判機制，建立涉及微博信息發(fā)帖量、回應速度、實際解決問題、互動性等多方面的工作考核機制等來完善政務微博運行的保障機制。
政務微信——公眾服務新平臺亟須升級和變革
1月12日，一則“西安牌照小型車在西安市區(qū)出現(xiàn)的扣6分（含）以下違法信息，如果無法確認駕駛人，可免記分而只接受罰款的處理”的消息在微信朋友圈被大量轉發(fā)流傳。次日，西安各個交警大隊的警務大廳出現(xiàn)不同程度的車主“扎堆”前來辦理交通違法處理的現(xiàn)象。
這則事例，消違章消息在朋友圈的發(fā)酵過程中，由于大部分車主不清楚此次的“新舉措”究竟是短期實施，還是長期執(zhí)行，就抱著“過了這個村就沒這個店”的心態(tài)抓緊時間盡早辦理，所以就有了“扎堆”消違章現(xiàn)象的出現(xiàn)。雖然西安交管部門也開通了微信公眾號，但在這個幾乎人人都在用微信的時代，西安交警微信顯然并未融入市民的“朋友圈”。而在我省毗鄰的寧夏，“銀川交警”微信公眾服務平臺已經實現(xiàn)警民聯(lián)系溝通“零距離”，并開始解決服務群眾“最后一公里”的問題。
據(jù)《銀川日報》報道，不久前，由銀川市公安局交警分局打造的微信公眾服務平臺“銀川交警”上線以來，發(fā)起了一輪無“微”不至的警務革新。從交通信息發(fā)布、交通事故快撤快賠、交通違法信息等查詢，到工作人員與市民足不出戶點對點的互動交流，再到市民參與監(jiān)督車輛違停、挪車，“銀川交警”微信公眾服務平臺通過打造警民零距離，讓“信息多跑路、群眾少跑路”，這種“微服務”、“微互動”真正融入了市民的微信“朋友圈”。
對于尚處起步階段的西安政務微信來說，亟須用一場“銀川交警”式的政務微信革新來加快步伐。在李明德看來，隨著轉型期社會各階層矛盾的愈加復雜化，人們的關注視野不斷向著改善民生與社會穩(wěn)定轉移，建設政務微信公眾服務平臺，就是要與普通民眾建立聯(lián)系，幫助人們解決生活中的常見困難。因此，政務微信平臺推送的信息，理應更多地涉及民生類話題。另外，政府部門作為這個傳播平臺的特殊參與者，在幫助民眾答疑解惑的同時，還應積極利用這個平臺創(chuàng)新服務群眾的方式方法，助力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
“雙微”聯(lián)動——打造政務傳播服務群眾微生態(tài)
這兩年，“微博活躍度下降、微信成為主流”的話題被網民、專家學者廣泛討論。然而，從2014年發(fā)生的重大新聞事件來看，微博依然是網民表達觀點的重要平臺。與此同時，微信用戶總量不斷增長，公眾微信賬號也成為輿情發(fā)生地，政務微信則成為一個重要的電子政務窗口。越來越多的人意識到，微博作為強輿論場更多體現(xiàn)出它的媒體價值，而微信則憑借強關系鏈成為輿論社交場。隨著越來越多的黨政機關同時入駐微博、微信，越來越多的人開始習慣一邊通過微博表達觀點和獲取信息，一邊通過微信獲取服務和信息，這就促使政府機關實現(xiàn)政務微博、微信在渠道上的打通。
李明德認為，微博與微信雖然同屬于社會化媒體，但二者在性質、功能、傳播方式上，均存在差異，對于西安各級政府部門而言，抓住兩種媒介平臺的傳播特性，互為補充、兩翼并舉，最大限度地開發(fā)二者的信息傳播功能與交流溝通功能，方能真正實現(xiàn)“官民互動”、“服務于民”的治理理念，促進政務微博與政務微信的同步聯(lián)動發(fā)展。
