問題的焦點在于教育部門的電腦系統(tǒng)。雖然這個系統(tǒng)保存了大約四千萬個學生貸款資料，卻無法及時有效地歸納出每個學生貸款的具體債務情況。比如說，在降低還款數(shù)額后，債務人是否仍舊拖欠學生貸款。與此同時，在處理新增貸款時,這個系統(tǒng)也缺乏分析數(shù)據(jù)的能力。官員們表示，他們不希望因為這個系統(tǒng)從而妨礙聯(lián)邦政府對現(xiàn)有學生的經(jīng)濟援助.

 

　　上個月，當白宮發(fā)現(xiàn)豁免聯(lián)邦學生貸款的成本預計高達220億美元時,這些潛在問題終于浮出水面。于是，這次財政修訂成了年度程序的一部分,財務人員重新估算了聯(lián)邦貸款項目的成本和收益。

 

　　為了防止類似情況再次發(fā)生，以及更準確地計算學生貸款的長期成本,政府希望從教育部獲得更加及時詳盡的數(shù)據(jù)。在奧巴馬總統(tǒng)的2016年預算中,已經(jīng)撥出1千6百萬美元用于建造一個更加現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

 

　　教育部發(fā)言人Denise Horn表示，整個系統(tǒng)正處于研發(fā)期，等到項目完成，這個系統(tǒng)將會“更加及時，準確，一致地分析聯(lián)邦助學金的數(shù)據(jù)?！?她同時表示，這個系統(tǒng)將會在未來幾年分期完成。

 

　　財務部副部長SarahBloom Raskin對于缺乏有效信息表示擔憂。她在去年某次公開講話中指出: “考慮到學生貸款債務人的數(shù)量,未償還學生貸款的總額,以及債務人如何在還款期內(nèi)償還債務, 財務部將致力于開展有效的調(diào)研以獲取對這個群體的有用數(shù)據(jù)。

 

　　目前，由于缺乏相關數(shù)據(jù)，政府在一些政策上無法決斷。比如說, 政府針對沒有償還能力的借貸人設計了一個“基于債務人收入”的償還計劃, 這個項目允許降低貸款人每個月的還款金額，以及在某些特殊情況下的債務豁免。然而，政府卻不知道具體有多少人加入了這個項目。更糟的是，對于那些已經(jīng)參與項目，卻依舊拖欠償還的債務人，政府仍然無法給出一個確切的數(shù)字。為了得到參與項目的人數(shù)，以及跟蹤他們的還款情況，政府開展規(guī)劃，而這一舉措某種程度上推動了上個月公布的220億美元修訂案。

 

　　官員們紛紛表示他們需要數(shù)據(jù)來回答一個關鍵問題:　為什么美國人一直拖欠他們的學生貸款? 甚至在當下勞動力市場和美國經(jīng)濟都開始復蘇的時候？換言之，在他們經(jīng)濟負擔相對較小的時候?

 

　　“要得到滿足我們需要的學生貸款數(shù)據(jù), 還有很長的一段路要走.”我們不但需要評估方案的有效性,還需要幫助陷入還款困境的貸款人，RohitChopra,聯(lián)邦消費者金融保護局助學貸款監(jiān)察員如是說。“鑒于學生貸款數(shù)量爆發(fā)式的增長和學生貸款違約的增加, 提升我們對這個群體的了解是至關重要的。只有這樣, 我們才不會重蹈覆轍，再犯一些導致當年次貸危機的錯誤.”

 

　　這些問題反映了政府自2010年來作為全國學生貸款的主要借款人這一新角色所遭遇的困難。在2010之前,學生貸款主要借貸對象是私營機構,比如美國最大學生貸款供應商Sallie Mae(SLM Corp.’s Sallie Mae),并且由政府提供擔保。

 

　　一些教育專家認為,政府還沒有做好充分的準備來管理和評估這項已經(jīng)由私營機構管理了幾十年的領域。

 

　　“如果你沒有足夠的信息去執(zhí)行這個項目并且實現(xiàn)盈利,這里面的赤字風險是巨大的，” 威斯康星 –麥迪遜大學聯(lián)邦教育政策教授Sara Goldrick-Rad說?！疤拱字v,這是個相當復雜的任務,那么多精明的銀行已經(jīng)做了這么久,而政府里的這幫人對此卻不是那么在行。

 

　　即使有新的數(shù)據(jù)系統(tǒng)使財政部更好地了解政府的貸款組合信息,而非政府的研究人員依舊可能在相關問題上留下疑問.

 

　　教育部最近發(fā)表了季度報告,闡述了政府為每個大學支出的學生貸款和贈款。教育部還發(fā)布了各個學校貸款違約率的年度報告。但是有關那些領取和償還貸款的學生,研究人員還想要有更為細化的數(shù)據(jù),他們認為這能更好的為政策決議提供支持。

 

　　但是出于隱私保護,教育部一直不愿意將這些報告的具體內(nèi)容公諸于眾。

 

　　因為教育部沒有 “創(chuàng)建一個真正強大的機制，既能保護個人身份信息的安全，同時又讓合法的研究人員對該信息進行研究?！?美國研究所管理研究員,前教育部高級官員Thomas Weko說。

 

　　研究人員將無法直接通過新研發(fā)的學生貸款數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行分析，與此同時，對于教育部是否公開匿名數(shù)據(jù)，仍然有待商榷。

 

　　教育部官員Horn女士說:“我們將會繼續(xù)尋找契機為相關外部機構提供更多可用于大規(guī)模的研究的數(shù)據(jù),同時我們也能依據(jù)聯(lián)邦法規(guī)和章程保護我們客戶的隱私。”