9月27日，淮安市行政權力網上公開透明運行工作實施方案出臺，網上政務大廳建設正式啟動。按此方案，到2009年年底前，全市各級政府部門將建立行政權力網上公開透明運行機制，屆時80%以上的政府行政事務都將在網上完成。

　　網上政務大廳分別由外網和內網組成，相互隔離，其中外網連接互聯網，可實現行政權力公開、網上申報、網上繳費、結果查詢、咨詢投訴等功能；內網可實現電子辦公、行政許可、行政執(zhí)法、行政服務、行政和法制監(jiān)察等功能。通過內外網數據交換，實現“外網受理、內網辦理、外網反饋”的運行要求。

　　目前，該市已經成立行政權力網上公開透明運行暨電子監(jiān)察系統建設工作推進小組，具體負責有關組織協調、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查等工作。為了適應網上政務大廳的需要，該市進一步清理規(guī)范行政權力，依據《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》，組織對各部門行政職權進行清理復核，對部分行政權力有所調整和改變的，及時組織修訂職權目錄和流程圖。對清理復核后的行政職權統一進行編碼，建立行政權力數據庫，并向社會公布。同時建立完善行政執(zhí)法電子平臺和內部事務電子管理平臺，實行行政權力和內部管理事務電子化運行。建設電子監(jiān)察平臺，實時反映政府信息公開、行政權力運行狀態(tài)和關鍵流程數據，具有信息采集、流程監(jiān)控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能。

　　據了解，淮安市行政權力網上公開透明運行工作將分三個階段實施。今年主要是網上政務大廳和行政權力運行電子平臺設計和選擇試點單位。目前已經選擇市建設局、房管局、清河區(qū)進行試點。2009年將在市縣（區(qū)）政府部門全面推廣完善行政權力運行電子平臺。2010年對市縣（區(qū)）行政權力運行平臺進行檢查驗收。