有數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入21世紀(jì)，全球范圍內(nèi)，信息消費(fèi)每增加100億元，能帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長300多億元；在美國、日本的人均信息消費(fèi)支出分別為3400美元和2400美元，而我國僅為190美元，我國的信息消費(fèi)有著巨大的發(fā)展空間。隨著新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，形式多樣的信息產(chǎn)品廣泛進(jìn)入到百姓家中，信息消費(fèi)逐漸顯現(xiàn)出帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
5月29日，“2014第十八屆中國國際軟件博覽會(huì)”在北京開幕，此次會(huì)議的亮點(diǎn)就是以軟件創(chuàng)新引領(lǐng)信息消費(fèi)。而此前，國務(wù)院曾下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（簡稱《意見》），《意見》指出要挖掘消費(fèi)潛力、改善消費(fèi)環(huán)境，建立促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，推動(dòng)面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費(fèi)快速健康增長。
—經(jīng)濟(jì)學(xué)概念—
呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化等特征
在我國，信息消費(fèi)尚屬新興領(lǐng)域，但增勢強(qiáng)勁。據(jù)了解，2014年第一季度，全國限額以上單位網(wǎng)上零售額815億元，增長51.7%，遠(yuǎn)高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額12%的增速。我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到6910億元，增長22.3%。
“經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的消費(fèi)，是指居民和政府部門為滿足個(gè)人或公共需求，在核算期內(nèi)對產(chǎn)品或服務(wù)的最終使用。信息消費(fèi)是消費(fèi)的一部分，因此，我們認(rèn)為信息消費(fèi)是指居民和政府部門對信息產(chǎn)品或信息服務(wù)的最終使用。”工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢此前表示。
魯春叢指出，《意見》中的新型信息消費(fèi)是“4+3”，即新型信息產(chǎn)品：智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、IPTV終端，不含功能手機(jī)和PC機(jī)；新型信息服務(wù)包括：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)、軟件應(yīng)用服務(wù)。實(shí)踐中，信息消費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著信息通信領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)、應(yīng)用創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素的變化，信息消費(fèi)的范圍應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，隨著新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的快速發(fā)展，云家電、智能穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、電子導(dǎo)航、智能安防設(shè)備等各類網(wǎng)絡(luò)化終端產(chǎn)品的消費(fèi)開始興起，有望成為促進(jìn)信息消費(fèi)的又一支重要力量。
在魯春叢看來，信息消費(fèi)呈現(xiàn)以下特征：一是網(wǎng)絡(luò)化。從消費(fèi)形態(tài)來看，信息消費(fèi)多是依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為生產(chǎn)供給與信息消費(fèi)的綜合平臺(tái)。一點(diǎn)接入、全程服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)屬性是信息消費(fèi)成長壯大的基礎(chǔ)。信息消費(fèi)具有獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，即信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的價(jià)值一定程度上取決于使用該項(xiàng)產(chǎn)品與服務(wù)的用戶規(guī)模，用戶數(shù)量越多，該項(xiàng)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值就越高，對消費(fèi)者的效用和吸引力越大。
二是迭代性。信息消費(fèi)依托于網(wǎng)絡(luò)，基于網(wǎng)絡(luò)的信息消費(fèi)市場活躍、技術(shù)活躍、應(yīng)用活躍。網(wǎng)絡(luò)與終端設(shè)備更新?lián)Q代周期不斷縮小。信息消費(fèi)和其他消費(fèi)不一樣，信息消費(fèi)沒有過剩，只有不斷升級。“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬樹春”，新舊力量交織迭代的步伐加快。
“三是大眾性。目前我國手機(jī)普及率已達(dá)到87%，智能機(jī)普及率接近25%，智能手機(jī)替代功能手機(jī)的步伐加快，"昔時(shí)王榭堂前燕，飛入尋常百姓家"，作為新興信息產(chǎn)品消費(fèi)的代表，智能手機(jī)廣泛普及，將激發(fā)新一輪的大規(guī)模信息消費(fèi)熱潮。”魯春叢說。
—雙重效應(yīng)—
新增效應(yīng)大于替代效應(yīng)
從消費(fèi)層面來看，對信息消費(fèi)的需求有哪些顯著的增長，消費(fèi)者可支配收入沒有明顯提高的情況下，消費(fèi)增長會(huì)不會(huì)抑制其他消費(fèi)的增長？
對此，工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所朱乾龍博士認(rèn)為，從消費(fèi)層面來看，信息消費(fèi)需求增長最快的部分是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)，主要包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)、軟件及其他服務(wù)、智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、機(jī)頂盒等。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年、2012年新型信息消費(fèi)的年增長速度均超過60%。
相關(guān)研究表明，抑制我國居民消費(fèi)水平的重要原因并不簡單是居民可支配收入水平。之所以出現(xiàn)消費(fèi)不旺的情況，一方面是傳統(tǒng)吃、穿、用等的消費(fèi)占比規(guī)律性下降，而住房、汽車等消費(fèi)經(jīng)過快速增長后增長乏力；另一方面是新興領(lǐng)域消費(fèi)供給不足導(dǎo)致居民消費(fèi)需求難以滿足，這種剪刀差正是導(dǎo)致最終消費(fèi)率持續(xù)下降的關(guān)鍵誘因。
“總體來看，信息消費(fèi)具有雙重效應(yīng)，一是新增效應(yīng)，二是替代效應(yīng)，相較而言，信息消費(fèi)的新增效應(yīng)要大于替代效應(yīng)，會(huì)帶動(dòng)居民消費(fèi)水平的整體提高，從而有效拉動(dòng)內(nèi)需。”朱乾龍說。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，任何技術(shù)進(jìn)步必然帶來產(chǎn)業(yè)的更迭演進(jìn)，也必然導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷，這種演進(jìn)或變遷盡管會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)變革的陣痛，但最終帶來的卻是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會(huì)的不斷進(jìn)步。“信息消費(fèi)是先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)力的產(chǎn)物，必將帶來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會(huì)的進(jìn)步。當(dāng)然，在這種變遷過程中，政府可以采取相應(yīng)的政策，合理引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷，幫助傳統(tǒng)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速轉(zhuǎn)型。”朱乾龍強(qiáng)調(diào)。
—重中之重—
構(gòu)筑安全的消費(fèi)環(huán)境
國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在6000美元—10000美元期間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)重要的發(fā)展起點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加速，發(fā)展型享受型消費(fèi)比重將不斷上升，特別是對居民工作和生活有重大影響的信息消費(fèi)將成為攀升最快的領(lǐng)域。2012年，我國人均GDP突破6000美元，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國產(chǎn)品和服務(wù)類消費(fèi)在整個(gè)居民消費(fèi)支出中的比重仍然比較低，也就是說，消費(fèi)結(jié)構(gòu)層級比較低。
有專家指出，消費(fèi)環(huán)境是影響消費(fèi)行為的重要因素。網(wǎng)絡(luò)上盜版、非法傳播等侵權(quán)行為時(shí)常發(fā)生，虛假信息、網(wǎng)購商品假冒偽劣和售后服務(wù)等問題直接影響消費(fèi)者信心和體驗(yàn)。通過提升信息安全保障能力，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范信息消費(fèi)市場秩序，構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境，有助于增強(qiáng)消費(fèi)信心，將潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。
在朱乾龍看來，安全的消費(fèi)環(huán)境是信息消費(fèi)的前提，未來信息消費(fèi)擴(kuò)張離不開網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人信息保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)信息安全方面，要通過立法、重點(diǎn)保護(hù)、明確企業(yè)責(zé)任等手段，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。
“個(gè)人信息保護(hù)方面，需要通過法律制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度健全、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督、個(gè)人安全意識(shí)教育等多種方式，多措并舉。”朱乾龍建議，未來，我國應(yīng)當(dāng)從法律、行政、技術(shù)、行業(yè)、社會(huì)等五個(gè)角度出發(fā)，盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)體系。
