計劃生育網(wǎng)上辦事大廳全面升級
據(jù)石家莊市衛(wèi)生和計劃生育委員會計劃生育家庭發(fā)展處處長李永剛介紹，為進一步方便群眾辦理生育證件，石家莊市衛(wèi)生和計劃生育委員會全面升級改造了“石家莊市計劃生育網(wǎng)上辦事大廳”和“石家莊市計劃生育行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)”。從5月29日起，新升級的計劃生育網(wǎng)上辦事大廳和行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)在全市正式使用。
升級改造后的計劃生育網(wǎng)上辦事大廳是集多項功能于一體的電子政務(wù)應(yīng)用平臺。符合相關(guān)條件的申請人可以在網(wǎng)上辦事大廳申請辦理相關(guān)事項。
第一個子女生育登記可實行承諾制
在對以上平臺進行升級改造的同時，石家莊市衛(wèi)生和計劃生育委員會已印發(fā)《關(guān)于進一步簡化和規(guī)范生育證件辦理程序的規(guī)定(試行)的通知》，《關(guān)于進一步簡化和規(guī)范生育證件辦理程序的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)自6月1日起施行。
新規(guī)的一大亮點是著力解決《婚育狀況證明》出具難的問題。辦理計劃生育相關(guān)證件，管理單位出具《婚育狀況證明》是必備條件，但由于部分育齡群眾人戶分離、靈活就業(yè)等原因，沒有管理單位為其出具《婚育狀況證明》，成為一些群眾不可逾越的一道坎兒。為此，新規(guī)在《婚育狀況證明》出具的設(shè)定中減少了出具證明的單位和環(huán)節(jié)，規(guī)定夫妻雙方或一方是機關(guān)、事業(yè)單位或者公有制企業(yè)職工，另一方為城市無業(yè)居民(含靈活就業(yè)人員、民營企業(yè)職工。以下簡稱城鎮(zhèn)居民)或者農(nóng)村居民的，原則上由有工作一方出具《婚育狀況證明》，代替雙方證明；如果有工作一方工作單位確實不了解對方婚育情況的，可以由夫妻雙方管理單位分別出具。此外，雙方均為農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)居民，且戶籍同在一個村(居)委會的只提交一份《婚育狀況證明》。雙方均為農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)居民且沒有管理單位出具《婚育狀況證明》的，可以實行承諾制方式辦理，填寫《辦理第一個子女生育登記承諾書》。
石市將建立健全一般人群管理和重點人群管理制度。納入計劃生育管理、計劃生育信息健全的夫妻實行一般人群管理(以下稱為“綠卡管理人群” )；對未納入計劃生育管理、基層不掌握其計劃生育執(zhí)行情況的夫妻實行重點人群管理(以下稱為“紅卡管理人群”)。采取承諾形式辦理第一個子女生育登記的夫妻，納入紅卡管理對象實施跟蹤服務(wù)管理。經(jīng)調(diào)查其承諾內(nèi)容情況屬實、信息回填完整后及時轉(zhuǎn)為綠卡管理人群，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、隱瞞真相騙取第一個子女生育登記的依法依紀從嚴處理。
網(wǎng)上辦理綠色通道提供便捷渠道
由于常年在外或者人戶分離距離辦理機構(gòu)較遠，一些人辦理生育證件遇到困難。對此，新規(guī)將采取措施加以解決。
在符合相關(guān)條件的前提下，夫妻雙方或者一方戶籍在石市行政區(qū)域的，可以采取方便、就近的原則，到全市任一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育便民服務(wù)大廳辦理登記手續(xù)，免費領(lǐng)取第一個子女生育登記卡；也可以通過“石家莊市計劃生育網(wǎng)上辦事大廳”辦理第一個子女生育登記，免費領(lǐng)取《網(wǎng)上辦理第一個子女生育登記憑證》，此憑證與計劃生育便民服務(wù)大廳簽發(fā)的《第一個子女生育登記卡》具有同等法律效力。
在《獨生子女父母光榮證》的辦理上，符合相關(guān)條件后，夫妻雙方或者一方戶籍在石市行政區(qū)域的，可以采取方便、就近的原則，到全市任一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育便民服務(wù)大廳辦理領(lǐng)證手續(xù)，免費領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。也可以通過“石家莊市計劃生育網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)上辦理。免費領(lǐng)取《網(wǎng)上辦理獨生子女父母光榮證憑證》。此憑證與便民服務(wù)大廳簽發(fā)的《獨生子女父母光榮證》具有同等法律效力。
從辦理時限上看，通過網(wǎng)上辦事大廳申請辦理第一個子女生育登記或者《獨生子女父母光榮證》的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請信息后2個工作日內(nèi)審核完畢，并提出承辦意見。需要補充材料或者不符合生育登記、申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》條件的，承辦人員要一次性告知申請人應(yīng)補充材料的名稱和不符合的原因(以短信方式通知申請人)。此外，《規(guī)定》提出，通過行政執(zhí)法服務(wù)管理系統(tǒng)辦理了第一個子女生育登記的綠卡管理人群，產(chǎn)后一年內(nèi)申請辦理《獨生子女父母光榮證》的，只提交接產(chǎn)醫(yī)院開具的《醫(yī)學(xué)出生證明》。六級以上傷殘軍人(含六級)可以憑據(jù)《中華人民共和國殘疾軍人證》以及當(dāng)時評定傷殘等級的鑒定表或者所在部隊出具的因何原因評定殘疾的證明，按照政策性照顧再生育審批程序申報，不用參加衛(wèi)生計生行政部門組織的成人傷殘醫(yī)學(xué)鑒定。四級以上因非疾病原因造成殘疾的人員(含四級)，可以憑據(jù)《中華人民共和國殘疾人證》以及當(dāng)時殘聯(lián)部門組織評殘時的殘疾人鑒定表，按照政策性照顧再生育審批程序申報，不用參加衛(wèi)生計生行政部門組織的成人傷殘醫(yī)學(xué)鑒定。
