從曾幾何時，從國人自呱呱墜地之時起，伴隨終身生活、事業(yè)、前途，用來證明各種身份的證件，無時不在發(fā)揮著“妙用其極”的作用。身份證作為一種證明人們身份的“母本”，無不與人們的生活、工作等方方面面息息相關；無時不在擔負著重要的角色。隨著互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬空間的發(fā)展、延伸、“膨脹”。強化國家網(wǎng)絡信息安全；提升政務信息公開水平；加強績效管理與雙向監(jiān)督；強化編辦職能與管理手段已迫在眉睫。我們的黨政機關、事業(yè)單位和組織，擁有自己的“身份證”已是大勢所趨，勢在必行。

　　3月1日，由中央機構編制委員會辦公室和工業(yè)信息化部聯(lián)合發(fā)布的《黨政機關、事業(yè)單位和社會組織網(wǎng)上名稱管理暫行辦法》正式施行，正是應勢而生，徹底結束了機構組織“有網(wǎng)無證”的狀態(tài)。

　　一個單位的域名和網(wǎng)站名稱是該單位在網(wǎng)絡這個虛擬空間里的“門牌”和“標識”。在現(xiàn)實生活中，黨政機關、事業(yè)單位和社會組織通常有特定的標志，有統(tǒng)一的掛牌，有固定的辦公場所。然而，在虛擬的網(wǎng)絡里，這些單位的域名和網(wǎng)站名稱卻一直未能得到有效的規(guī)范，以至于造成近年來利用與政府機構網(wǎng)站相似的假網(wǎng)站招搖撞騙的刑事案件的發(fā)生。

　　據(jù)新華社報道，2012年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦查處并關閉的47家打著“維權”、“反腐”等旗號進行敲詐勒索違法活動的假網(wǎng)站，其中就有“中國預防腐敗網(wǎng)”、“中國預防腐敗調查研究中心”等與政府網(wǎng)站相似的違法網(wǎng)站。而這些網(wǎng)站特點基本相似，都是假冒國家機關或公益組織名義，以“反腐”、“維權”、“監(jiān)督”為名招搖撞騙、敲詐勒索。有的還以承包記者站、培訓會員或記者為名，以數(shù)千至數(shù)萬元不等價格叫賣假記者站牌和假記者證。 部分網(wǎng)站還結成“經(jīng)營同盟”，相互勾結，對有關單位、企業(yè)和個人實施敲詐，情節(jié)惡劣，危害嚴重。

　　當今世界，網(wǎng)絡安全，已上升到了國家戰(zhàn)略的層面。據(jù)悉，過去的一年，中國有上百萬家網(wǎng)絡被黑客植入后門。其中，29.2%的網(wǎng)絡存在高危漏洞，8.7%的網(wǎng)站遭遇黑客纂改，而政府網(wǎng)站已成為漏洞攻擊的重災區(qū)，全年平均遭受攻擊次數(shù)高達5471次。

　　此次，網(wǎng)上名稱的規(guī)范，機構組織網(wǎng)上“身份證”的建立，從源頭上切斷了惡意纂改網(wǎng)站地址等黑客攻擊手段。同時，政務和公益機構域名注冊管理中心作為注冊管理機構，也將對“政務”和“公益”域名及對應網(wǎng)站進行實時安全監(jiān)控，以確保域名與網(wǎng)站的安全運行。適應了國家“十二五”規(guī)劃，大力發(fā)展電子政務建設，中央提出加強網(wǎng)絡安全信息化建設的要求。網(wǎng)上名稱管理作為電子政務建設和網(wǎng)絡安全建設的重要組成部分，也是創(chuàng)新機構編制管理、落實國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略規(guī)劃的重要舉措，是國家賦予機構編制部門新的使命和職責，是維護國家網(wǎng)絡安全名副其實的“殺手锏”。