加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把依法行政納入工作實(shí)績考核體系，單獨(dú)進(jìn)行考核，與各縣區(qū)、各部門簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書，明確各級各部門第一責(zé)任人的責(zé)任，初步建立起了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制部門具體指導(dǎo)、各部門分頭落實(shí)的工作機(jī)制，做到了依法行政目標(biāo)管理全覆蓋。二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，確定牽頭單位和責(zé)任單位，加大中期督查和年終考核力度，在全市范圍內(nèi)通報(bào)督查考核情況，對存在的問題明確提出整改要求和時(shí)限，并跟蹤回訪檢查，促進(jìn)工作水平提高。三是強(qiáng)化組織保障。2013年，市政府多次研究部署依法行政工作，提出具體意見。把依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，給市法制辦增加編制2名；調(diào)整配齊縣區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，人員編制平均達(dá)到6人以上。
著力工作創(chuàng)新，提高依法行政能力和水平。一是開展“行政執(zhí)法案卷質(zhì)量年”專項(xiàng)活動(dòng)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。建立健全了行政許可、行政處罰等執(zhí)法案卷臺(tái)賬，規(guī)范行政執(zhí)法文書制作、裝訂標(biāo)準(zhǔn)，推行行政執(zhí)法樣本卷，創(chuàng)新評查方式，擴(kuò)大評查范圍，全面自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，觀摩評查與交流經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，組織評查案卷7274宗，合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到25.6%。年底，召開專門會(huì)議總結(jié)活動(dòng)成果，鞏固活動(dòng)成效。二是舉辦學(xué)法用法知識(shí)競賽，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。通過專題講座、知識(shí)測試、典型案例分析、模擬執(zhí)法演練等多種形式，組織全市5830名行政執(zhí)法人員開展學(xué)法用法知識(shí)競賽。去年9月，市里層層選拔14支代表隊(duì)舉行了復(fù)賽、決賽，有效提高了一線執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力和水平。三是探索建立依法行政工作實(shí)績檔案，提高依法辦事意識(shí)。實(shí)績檔案詳細(xì)記載縣區(qū)政府、部門主要負(fù)責(zé)人研究部署依法行政工作、協(xié)調(diào)解決困難和問題的情況，并進(jìn)行年度依法行政工作述職，促使各級各部門負(fù)責(zé)同志提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。四是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法制聯(lián)系人制度，健全完善工作網(wǎng)絡(luò)。針對基層政府沒有法制機(jī)構(gòu)，推進(jìn)工作缺少抓手的現(xiàn)狀，建立了法制聯(lián)系人工作制度，明確了工作職責(zé)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確定法制聯(lián)系人101人，成立法制聯(lián)系人工作室101個(gè)，延伸了依法行政工作觸角，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有陣地，市、縣、鄉(xiāng)三級政府依法行政網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。
嚴(yán)格責(zé)任查究，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變效能提升。健全完善了《加強(qiáng)社會(huì)管理應(yīng)對突發(fā)事件行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法(試行)》《重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法(試行)》《公共資源交易活動(dòng)不良行為懲戒辦法(試行)》等26項(xiàng)制度，監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織明查暗訪91次，通報(bào)典型案件9起，對336名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，立案查處162件，處分違紀(jì)人員225人。
