12月16日，延安市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布2025年第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，寶塔區(qū)《“三化聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建全鏈條人才生態(tài)  賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展》《“三鏈融合”激活行政復(fù)議新動(dòng)能》《“四個(gè)辦理”深化12345熱線集成服務(wù)》三項(xiàng)案例成功入選！志丹縣《志丹縣構(gòu)建“全鏈條 ”惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能》《志丹縣以“3+ ”模式全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》《志丹縣以“小切口撬動(dòng)大提升 ”打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)最后一公里》三項(xiàng)案例成功入選！

寶塔區(qū)

1.強(qiáng)化人才培育支撐：《寶塔區(qū)“三化聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建全鏈條人才生態(tài)  賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展》

主要做法：

1.精準(zhǔn)化引才，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：系統(tǒng)構(gòu)建人才政策體系，暢通能源化工、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域引才綠色通道。加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，線上線下同步建立人才工作聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握人才需求。3年來招引中小企業(yè)技術(shù)管理人才942人，儲(chǔ)備科技特派員、規(guī)上工業(yè)企業(yè)骨干人才600余人；建成3個(gè)院士工作站，培育64個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，扶持18家“專精特新”企業(yè)，“圣地英才”高瑜、毛偉帶頭組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟帶動(dòng)了11條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2.系統(tǒng)化培育，打造高素質(zhì)人才梯隊(duì)：實(shí)施“人才賦能工程”，分層分類開展教育“青藍(lán)工程”、醫(yī)療“大培訓(xùn)、大比武”、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，組織技術(shù)培訓(xùn)15場(chǎng)覆蓋700余人次，舉辦“寶塔大講堂”12期，專題培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1089人次。深化校地企協(xié)同，開展“博士團(tuán)隊(duì)進(jìn)企業(yè)”“萬企興萬村”等活動(dòng)，促成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化7項(xiàng)。建立18個(gè)“四名”人才工作室，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。推薦高層次人才擔(dān)任“兩代表一委員”人選，增強(qiáng)人才歸屬感。

3.貼心化服務(wù)，構(gòu)建暖心留才環(huán)境。升級(jí)打造秦創(chuàng)原（寶塔）創(chuàng)新促進(jìn)中心，吸引26家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。加強(qiáng)政策爭(zhēng)取兌現(xiàn)，為55家中小企業(yè)落實(shí)省級(jí)專項(xiàng)資金2000余萬元，為專家工作站申請(qǐng)科研補(bǔ)助40萬元。加大生活保障力度，發(fā)放人才生活補(bǔ)貼181萬元，提供人才住房30套，保障子女入學(xué)57人。健全人才成長(zhǎng)激勵(lì)措施，提升中級(jí)職稱崗位至50%，評(píng)選表彰42名優(yōu)秀人才，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

2.規(guī)范涉企行政執(zhí)法：《寶塔區(qū)“三鏈融合”激活行政復(fù)議新動(dòng)能》

主要做法：

1.構(gòu)建“全流程+標(biāo)準(zhǔn)化”行政復(fù)議規(guī)范鏈：制定規(guī)范辦案程序，實(shí)行“一案雙審”制度，推進(jìn)復(fù)議流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配備專業(yè)聽證設(shè)備，常態(tài)化開展公開聽證36場(chǎng)、旁聽23場(chǎng)次，確保辦案全程留痕、公開透明。組建“行政復(fù)議咨詢委員會(huì)”，吸納律師、法學(xué)教授等參與疑難案件論證。推行“行政復(fù)議決定書公開”制度，通過典型案例研討促進(jìn)依法行政。

2.暢通“線上+線下”企業(yè)維權(quán)智慧鏈：依托“掌上復(fù)議”微信小程序和全國(guó)行政復(fù)議服務(wù)平臺(tái)，辦理網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)行政復(fù)議案件24件，提供在線閱卷、在線送達(dá)等便利服務(wù)。開展“行政復(fù)議進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，搭建常態(tài)化法律服務(wù)橋梁，了解涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的矛盾焦點(diǎn)和難點(diǎn)。專設(shè)“企業(yè)復(fù)議綠色通道”，涉企案件優(yōu)先受理、限時(shí)辦結(jié)。今年以來受理行政復(fù)議案件142件，其中涉企案件占比33%。

3.打造“行政復(fù)議+調(diào)解”多元解紛服務(wù)鏈：在全區(qū)20個(gè)司法所設(shè)立行政復(fù)議代受點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)（街）一受理點(diǎn)”全覆蓋，推動(dòng)法律服務(wù)與行政復(fù)議深度融合。在綜治中心設(shè)立服務(wù)窗口，為企業(yè)群眾提供調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、信訪、訴訟等“一站式”矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)，構(gòu)建多層次解紛體系，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“源頭預(yù)防、前端化解”。

3.提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效：《寶塔區(qū)“四個(gè)辦理”深化12345熱線集成服務(wù)》

主要做法：

1.“規(guī)范辦理”強(qiáng)基礎(chǔ)：建立咨詢類訴求“即時(shí)解答”、辦理類“限時(shí)轉(zhuǎn)派”、復(fù)雜類“專人跟進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)處置機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“首接負(fù)責(zé)、分級(jí)承辦”制度，咨詢類訴求即時(shí)解答率由82%提升至95%。搭建380項(xiàng)高頻訴求專業(yè)化知識(shí)庫(kù)，強(qiáng)化知識(shí)更新與人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)工單要素完整率、轉(zhuǎn)辦準(zhǔn)確率100%。

2.“高效辦理”提速度：建立“半小時(shí)響應(yīng)、1個(gè)工作日交辦、簡(jiǎn)單事項(xiàng)3個(gè)工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)7個(gè)工作日辦結(jié)”的時(shí)效機(jī)制，涉企緊急事項(xiàng)開通“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先轉(zhuǎn)辦督辦。推行“云端+幫辦”模式，聯(lián)動(dòng)政務(wù)大廳提供“電話指導(dǎo)+線上協(xié)助+線下代辦”一體化服務(wù)。實(shí)行工單電子化流轉(zhuǎn)，工單平均轉(zhuǎn)辦時(shí)間壓縮至1小時(shí)內(nèi)，平均辦結(jié)時(shí)限縮短至2.8個(gè)工作日，涉企訴求辦結(jié)效率提升50%以上。

3.“聯(lián)動(dòng)辦理”聚合力：構(gòu)建“1+N”部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過“熱線吹哨、部門報(bào)到”解決跨領(lǐng)域訴求，涉企跨領(lǐng)域訴求辦結(jié)率提升至96%。針對(duì)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域突出問題，定制個(gè)性化專用工單，實(shí)現(xiàn)“一類訴求、一套流程、一個(gè)出口”。拓展“熱線+N服務(wù)”集成模式，為企業(yè)提供政策查詢、事項(xiàng)代辦、糾紛調(diào)解等“一站式”服務(wù)，累計(jì)為244戶企業(yè)解決訴求47件，協(xié)調(diào)審批、融資等問題30項(xiàng)。

4.“閉環(huán)辦理”保實(shí)效：實(shí)行“辦理回訪—整改提升”全流程閉環(huán)，對(duì)“不滿意”工單啟動(dòng)二次辦理，涉企訴求二次辦理整改率達(dá)到100%。編制《訴求分析報(bào)告》，形成政策兌現(xiàn)、監(jiān)管優(yōu)化等長(zhǎng)效機(jī)制12項(xiàng)，87件典型訴求轉(zhuǎn)化為治理成果，推動(dòng)熱線服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)治理”升級(jí)。

2025年以來，寶塔區(qū)聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，從“小切口”入手深化營(yíng)商環(huán)境改革，推動(dòng)“信用+監(jiān)管”“城市管理提示碼”“助企服務(wù)員”等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，6項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法分別入選省、市級(jí)營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)推廣清單，5項(xiàng)納入全省營(yíng)商環(huán)境突破年系列報(bào)道。我們將以此次入選為契機(jī)，重點(diǎn)聚焦規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、健全權(quán)益保障等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。歡迎廣大企業(yè)家和市民朋友繼續(xù)建言獻(xiàn)策，同心共建“服務(wù)更優(yōu)、監(jiān)管更準(zhǔn)、辦事更暢”的營(yíng)商環(huán)境！（來源：寶塔營(yíng)商）

志丹縣

1.志丹縣構(gòu)建“全鏈條”惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制

激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

為有效破解惠企政策 “落地難、兌現(xiàn)慢、企業(yè)獲得感不強(qiáng)”等問題，志丹縣以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為核心，積極探索、大膽創(chuàng)新，通過建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障、暢循環(huán)、破難題，構(gòu)建起從政策制定、精準(zhǔn)推送、申報(bào)輔導(dǎo)到資金兌現(xiàn)、金融支持的“全鏈條” 惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制，取得了顯著成效。

一、建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，打通訴求響應(yīng)“快車道”

全面落實(shí)“企業(yè)家接待日”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周“解難”工作機(jī)制，打造高效的問題響應(yīng)閉環(huán)。2025 年，召開周 “解難”會(huì)議 8 次，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資貸款、項(xiàng)目申報(bào)中的具體困難，當(dāng)好“店小二”，積極開展上門服務(wù)、跨部門協(xié)調(diào)，確保企業(yè)訴求“件件有回應(yīng)、事事有著落”，為企業(yè)排憂解難，營(yíng)造親商安商的良好環(huán)境。

二、實(shí)施精準(zhǔn)化申報(bào)指導(dǎo)服務(wù)，提升政策兌現(xiàn)“成功率”

變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類省市項(xiàng)目資金。具體工作中，成功幫助 2 戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)“專精特新”資質(zhì)，并指導(dǎo)其完成網(wǎng)上資料填報(bào)；幫助 2 戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)技改項(xiàng)目，并嚴(yán)格履行項(xiàng)目審查與實(shí)地核查程序，確保申報(bào)資料真實(shí)有效、項(xiàng)目?jī)?nèi)容一致，申報(bào)資金共計(jì) 300 余萬元；幫助4 戶企業(yè)申報(bào) 2024 年《延安市大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》獎(jiǎng)補(bǔ)資金，申報(bào)金額達(dá) 200 余萬元，顯著降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

三、推動(dòng)政策制度創(chuàng)新與宣講，注入企業(yè)發(fā)展“強(qiáng)心劑”

為從源頭激發(fā)市場(chǎng)活力，志丹縣精準(zhǔn)施策，今年出臺(tái)《志丹 縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》，旨在激勵(lì)企業(yè)入庫(kù)“五上”企業(yè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本盤。 同時(shí)，強(qiáng)化政策宣貫，于 2025 年  9 月組織 100 余戶企業(yè)開展“一起益企”發(fā)展能力提升大講堂活 動(dòng)，將《暫行辦法》印制成冊(cè)發(fā)放給企業(yè)、單位和金融機(jī)構(gòu)，并 邀請(qǐng)省市專家權(quán)威解讀《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)與梯 度培育，安排本地金融機(jī)構(gòu)推介適配信貸產(chǎn)品，多措并舉提振企 業(yè)發(fā)展信心。

四、開展行業(yè)專項(xiàng)支持行動(dòng)，破解重點(diǎn)領(lǐng)域“梗阻點(diǎn)”

針對(duì)縣域內(nèi)油服企業(yè)面臨的工程量少、賬款回收難題，創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于開展“油氣國(guó)企+油服民企”支持帶動(dòng)工作的通知》，建立本地優(yōu)質(zhì)油服企業(yè)“白名單”制度，推動(dòng)油氣國(guó)企優(yōu)先合作。由縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)民營(yíng)油服企業(yè)掛賬情況，并專項(xiàng)督促油氣國(guó)企加快掛賬進(jìn)度，有效保障了油服企業(yè)的正常資金流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。建立常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，定期跟蹤“五上”油服企業(yè)的招投標(biāo)情況。積極協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核查評(píng)估，協(xié)助符合條件的企業(yè)及時(shí)移出黑名單，切實(shí)增強(qiáng)其在后續(xù)招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高來年中標(biāo)率。

五、優(yōu)化普惠金融服務(wù)模式，打通融資惠企“最后一公里”

高位推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成“ 申報(bào)清單”與“推薦清單”并按周通報(bào)，確?！皯?yīng)貸盡貸”。工作專班聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，累計(jì)走訪市場(chǎng)主體 12909 戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等各類主體的 100%全覆蓋走訪。通過每月召開銀企座談會(huì)、編制發(fā)放《志丹縣小微企業(yè)融資信貸產(chǎn)品推介冊(cè)》、在走訪中“一企一冊(cè)”精準(zhǔn)講解等方式，實(shí)現(xiàn)線下精準(zhǔn)服務(wù)。截至目前，共收集 “ 申報(bào)清單”企業(yè) 3541 戶，形成 “推薦清單”企業(yè) 1845 戶，實(shí)現(xiàn)授信金額 4.87 億元，放貸金額 4.95 億元，有效統(tǒng)籌緩解了小微企業(yè) “融資難”和銀行 “放貸難” 問題。

2.志丹縣以“3+”模式

全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

志丹縣緊扣深化“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)主線，圍繞“雙強(qiáng) 縣三基地”建設(shè)目標(biāo)，聚焦民營(yíng)企業(yè)在人才、融資等方面的迫切 需求，創(chuàng)新打造“政策+機(jī)制、服務(wù)+培育、融資+環(huán)境”的“ 3+”服務(wù)模式，全面提升服務(wù)效能，強(qiáng)化要素保障，有力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效率與動(dòng)力變革。

一、“政策+機(jī)制”雙輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是政策扶持精準(zhǔn)有力。 出臺(tái)《志丹縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》，重點(diǎn)對(duì)“五上”企業(yè)入庫(kù)、技術(shù)改造、穩(wěn)增長(zhǎng)等方向給予獎(jiǎng)補(bǔ)。截至目前， 已為企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1000 余萬元，實(shí)際兌現(xiàn) 600 余萬元，有效減輕企業(yè)壓力，提振發(fā)展信心。二是服務(wù)機(jī)制高效暢通。 創(chuàng)新構(gòu)建 “ 1+2+N”工作體系，即 1 個(gè)專班統(tǒng)籌、縣鎮(zhèn)二級(jí)聯(lián)動(dòng)、N 個(gè)部門協(xié)同，全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、部門包抓重點(diǎn)企業(yè)、“企業(yè)家接待日”等制度，常態(tài)化運(yùn)行“周解難”機(jī)制。累計(jì)召開周解難會(huì)議 8 次，高效協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資貸款等問題。三是法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。 積極宣貫《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，編印發(fā)放《惠企政策匯編》2000余冊(cè)，營(yíng)造“知法、用法、守法”氛圍。依法打擊干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

二、“服務(wù)+培育”雙向發(fā)力，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。一是服務(wù)平臺(tái)便捷高效。 充分發(fā)揮 “ 陜企通”平臺(tái)樞紐作用，加快小程序推廣與政策精準(zhǔn)推送。全縣平臺(tái)注冊(cè)用戶已突破 6500戶，涉企訴求辦結(jié)率與滿意率均達(dá) 100%。 同步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)微信群功能，實(shí)現(xiàn)政策與資訊“一鍵直達(dá)”，打通服務(wù)“最后一公里”。二是企業(yè)培育精準(zhǔn)施策。 建立產(chǎn)值千萬元以上企業(yè)培育庫(kù)，“一對(duì)一”對(duì)接潛力企業(yè)，精準(zhǔn)解讀政策與申報(bào)流程。年內(nèi)培育 8 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并推薦新潔達(dá)、意生等 4 戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)技改項(xiàng)目。截至目前，已協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 200 余萬，推薦 2 戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)技改項(xiàng)目共計(jì) 300 余萬元。三是人才賦能激發(fā)活力。 舉辦 “一起益企” 中小企業(yè)發(fā)展能力提升大講堂，邀請(qǐng)省級(jí)專家授課，吸引百余戶企業(yè)參與，推動(dòng)企業(yè)管理更新與能力提升。推薦一名優(yōu)秀企業(yè)家入選“圣地英才計(jì)劃”，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

三、“融資+環(huán)境”雙重保障，暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)。一是融資對(duì)接精準(zhǔn)高效。 建立“企業(yè)全生命周期”服務(wù)檔案與“ 申報(bào)清單+推薦清單”機(jī)制，推動(dòng)銀企精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)惠企政策智能匹配。編制《小微企業(yè)融資信貸產(chǎn)品推介冊(cè)》，提供“ 一企一策”專屬服務(wù)，專班累計(jì)走訪企業(yè) 1.2 萬余戶。截至目前，實(shí)現(xiàn)授信金額 4.86 億元，實(shí)際放貸金額 4.95 億元，有效緩解融資難題。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。 由分管副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，深入采油廠及規(guī)上油服企業(yè)調(diào)研，圍繞招標(biāo)、產(chǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研提對(duì)策，助力油服企業(yè)產(chǎn)值由負(fù)轉(zhuǎn)正。支持民營(yíng)企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈群，推動(dòng)志丹采油廠、延長(zhǎng)石油志丹天然氣液化站申報(bào)智能工廠，提升縣域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要素保障持續(xù)優(yōu)化。 持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場(chǎng)主體公平開放，健全防范和化解拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好清欠工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等項(xiàng)目的支持，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)與綠色轉(zhuǎn)型。

3.志丹縣以“小切口撬動(dòng)大提升”

打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)最后一公里

針對(duì)縣域企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面普遍面臨的“申請(qǐng)難、維權(quán)難、轉(zhuǎn)化難”問題，志丹縣立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，圍繞“簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化執(zhí)法、盤活資源”三大核心，構(gòu)建低成本、可復(fù)制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護(hù)新模式，有效助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

一、在服務(wù)端做“加法”，暢通“最后一公里”。一是窗 口前移“ 一站式”。在縣政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”窗口設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專崗，集成提供商標(biāo)注冊(cè)咨詢、政策解讀、維權(quán)指引等基礎(chǔ)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。截至目前，服務(wù)企業(yè) 20 余次，咨詢響應(yīng)時(shí)間壓縮至 1 小時(shí)內(nèi)，商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)成功率提升至 92%。二是信息觸達(dá) “零距離”。編制簡(jiǎn)明實(shí)用的《志丹縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指南》，清晰列明流程、渠道及常見問題；借助微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群等平臺(tái)，高頻次精準(zhǔn)推送政策信息與操作指引。三是申報(bào)幫扶“無縫隙”。針對(duì)縣域缺乏專利申請(qǐng)權(quán)限等現(xiàn)實(shí)困難，建立免費(fèi)線上預(yù)審、材料代提交幫辦機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決企業(yè)申報(bào)“夠不著”難題。累計(jì)幫助 12 家企業(yè)完成商標(biāo)注冊(cè)，企業(yè)辦事成本降低 60%。

二、在保護(hù)端做“乘法”，織密“監(jiān)管防護(hù)網(wǎng)”。一是特色產(chǎn)業(yè) “重點(diǎn)護(hù)”。聚焦“ 志丹小米”“志丹蕎面”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)建立侵權(quán)線索快速響應(yīng)與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開展專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。截至目前，開展專項(xiàng)執(zhí)法 4 次，查處侵權(quán)案件 1 件，重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)排查覆蓋率達(dá) 100%。二是重點(diǎn)企業(yè)“貼身防”。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)“ 白名單”，實(shí)施 “體檢式”風(fēng)險(xiǎn)排查，提供定制化保護(hù)策略，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變。三是信用約束“強(qiáng)震懾”。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息納入企業(yè)信用記錄，對(duì)重復(fù)侵權(quán)者提高“雙隨機(jī)”抽查頻次，公示典型案例，構(gòu)建“一處侵權(quán)、處處受限”的信用懲戒閉環(huán)。對(duì)重復(fù)侵權(quán)主體 “雙隨機(jī)”抽查比例提高至 50%，公示典型案例 1 件，形成 “一處侵權(quán)、處處受限”有效震懾。

三、在轉(zhuǎn)化端做“除法”，打破“價(jià)值轉(zhuǎn)化壁壘”。一是質(zhì)押融資“破冰行”。聯(lián)合本地金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司，精準(zhǔn)篩選擁有商標(biāo)、專利的潛力企業(yè)，提供“一對(duì)一”融資輔導(dǎo)，簡(jiǎn)化評(píng)估流程，成功實(shí)現(xiàn)縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款“零的突破”。推動(dòng)志丹縣迎君農(nóng)業(yè)機(jī)械研制有限公司以專利質(zhì)押獲貸 200 萬元，惠及 4家企業(yè)。二是品牌共享“促共贏”。探索創(chuàng)新地方特色“集體商標(biāo)”管理模式，由行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)持有，授權(quán)符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)規(guī)范使用，提升區(qū)域品牌整體價(jià)值和產(chǎn)業(yè)凝聚力。引導(dǎo)注冊(cè)“ 志丹地標(biāo)”集體商標(biāo)，授權(quán) 6 家小微企業(yè)使用，帶動(dòng)產(chǎn)品溢價(jià) 12%，年銷售額增長(zhǎng)超 100 萬元。 三是服務(wù)團(tuán) “下沉送智”。整合監(jiān)管、法律、企業(yè)實(shí)務(wù)專家組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)”，每季度深入園區(qū)、企業(yè)開展 “ 問診式”服務(wù)（風(fēng)險(xiǎn)診斷、維權(quán)援助、意識(shí)培訓(xùn)）。建立“ 以案代訓(xùn)”機(jī)制，通過剖析真實(shí)案例、模擬執(zhí)法實(shí)訓(xùn)等，快速提升基層執(zhí)法人員專業(yè)辦案能力。（來源：志丹融媒）

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