創(chuàng)業(yè)者開餐館辦證，過去需要“跑多個部門、交幾十份材料”，如今被“一窗受理、一套流程”的便捷體驗所取代；運輸企業(yè)辦理道路貨物運輸經(jīng)營許可，曾經(jīng)繁雜的審批環(huán)節(jié)和較為漫長的等待期，現(xiàn)在則化為線上高效流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的順暢節(jié)奏；就連市民手中的社保卡，也悄然承載起地鐵公交“一碼通行”的便捷，成為“一卡集成、全城暢享”的民生鑰匙。

　　這些可知可感的“一件事”，其背后是在省政府辦公廳統(tǒng)籌下，四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（以下簡稱省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心）作為關(guān)鍵執(zhí)行中樞，通過攻堅系統(tǒng)對接、重塑數(shù)據(jù)流程所提供的堅實支撐。而更深層的變化正在發(fā)生：改革的重心，已從辦好單個“一件事”，向系統(tǒng)化構(gòu)建賦能產(chǎn)業(yè)全鏈條、企業(yè)全生命周期的“一類事”服務(wù)體系躍升。

　　這不僅是流程的簡化，更是治理體系的深層變革。截至目前，前三批次33個“一件事”已在四川全域落地，平均減材料68%、減環(huán)節(jié)74%、減時限71%、減跑動80%。此外，開辦運輸企業(yè)、開辦餐飲店2個“一件事”入選《中國營商環(huán)境發(fā)展報告（2025）》典型案例；川渝跨區(qū)域企業(yè)遷移登記“一件事”入選2025年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例。

　　面向“十五五”，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心深入貫徹落實省委十二屆八次全會關(guān)于“以控制成本為核心全面優(yōu)化營商環(huán)境”“加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省數(shù)字四川”的部署，正以政務(wù)服務(wù)這個“小切口”，撬動一場從技術(shù)賦能到治理重塑的“大變革”。一場從“物理集成”到“化學(xué)融合”的深刻實踐，在巴蜀大地蓬勃展開。

　　打好基礎(chǔ) 從“一件事”攻堅到“一類事”躍遷

　　改革的力量，源于頂層的設(shè)計，更依賴于將藍圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的有效執(zhí)行。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心的攻堅，不僅是為了高效辦成“一件事”，更是為“一類事”的體系化服務(wù)鍛造堅實的數(shù)字基座。

　　攻堅首先體現(xiàn)在技術(shù)上。面對多系統(tǒng)登錄繁瑣、數(shù)據(jù)不通的問題，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心編制技術(shù)指南，創(chuàng)新推出6種系統(tǒng)對接模式。截至當前，已落地的33個“一件事”中，13個采用省一體化平臺分發(fā)，15個采用自建系統(tǒng)分發(fā)，實現(xiàn)了集約化部署。更具突破性的是，推動以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐，實現(xiàn)了國家消防監(jiān)督管理系統(tǒng)等國垂系統(tǒng)與省級平臺的雙向?qū)?，打破了?shù)據(jù)“煙囪”。同時，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心以推進數(shù)字政府建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，加速數(shù)字政府建設(shè)攻堅，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字政府平臺和政務(wù)服務(wù)入口。這正是從孤立辦理“一件事”邁向系統(tǒng)化解決“一類事”的關(guān)鍵前提。

　　攻堅同樣體現(xiàn)在渠道上。為了讓改革成果普惠于民，省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心同步推動服務(wù)渠道的深度融合與全域覆蓋。線下，推動全省3.7萬個五級政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范建設(shè)，普遍設(shè)立“一件事”專窗，并將服務(wù)延伸至物流園區(qū)、“暖心之家”、社區(qū)鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“就近辦”。線上，在省級平臺搭建“高效辦成一件事”專區(qū)，打造線上服務(wù)總?cè)肟?。已落地?3個“一件事”中，19個已實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

　　這套“技術(shù)+渠道”的組合拳，其深遠意義在于，它正將“一件事”改革中積累的動能與模式，投入到四川“1+1+N”數(shù)字政府建設(shè)中。這也標志著改革正從聚焦單個事項的“物理集成”，升維到構(gòu)建支撐各類場景的“化學(xué)融合”，為從“一件事”到“一類事”的躍遷鋪設(shè)了數(shù)字化跑道。

　　產(chǎn)業(yè)賦能 一顆獼猴桃的“增值”之旅

　　大巴山深處，廣元市蒼溪縣，紅心獼猴桃掛滿枝頭。這里被譽為“中國紅心獼猴桃第一縣”，品牌價值超80億元。然而，當?shù)叵脒M一步拓展電商，卻受限于物流體系不完善、運營乏力、渠道不暢等瓶頸。

　　在省級“高效辦成一件事”總體架構(gòu)下，蒼溪縣將改革理念延伸為產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”。組建“獼小幫”親清服務(wù)團，主動上門走訪電商主體，將服務(wù)陣地前移到產(chǎn)業(yè)一線，在杭廣東西部協(xié)作（蒼溪）數(shù)字產(chǎn)業(yè)園設(shè)立數(shù)字企業(yè)服務(wù)驛站。在該驛站里，一張清單列明了91項基本政務(wù)服務(wù)和81項增值服務(wù)——從企業(yè)開辦、食品經(jīng)營許可到直播培訓(xùn)、資源對接，獼猴桃電商企業(yè)可以“按單點菜”。該驛站已為入駐的30家企業(yè)提供“一件事”集成服務(wù)200余件次。

　　同時，蒼溪縣還整合6家快遞企業(yè)，建成14條跨縣物流專線，配合航空配送，確保獼猴桃最快48小時冷鏈送達全國。智能倉儲和冷鏈物流園建成后，保鮮損耗率降低20%，鄉(xiāng)村配送日運營成本降幅達95%。目前，蒼溪全縣獼猴桃電商網(wǎng)銷售額達4.04億元。

　　從一顆獼猴桃的“一件事”，到一個產(chǎn)業(yè)的“一類事”，政務(wù)服務(wù)的內(nèi)涵被深刻重構(gòu)。它通過東西部協(xié)作的園區(qū)、精準直達的服務(wù)，化作了融入產(chǎn)業(yè)血脈的“營養(yǎng)劑”。

　　項目攻堅 一條審批“高速路”的誕生

　　在成都市武侯區(qū)，改革的目光投向了工程建設(shè)項目。面對環(huán)節(jié)多、鏈條長的審批“堵點”，武侯區(qū)在全省改革框架下大膽破局，將17個部門的38個審批事項，優(yōu)化整合為5個“一件事”套餐，形成“工程建設(shè)項目審批一類事”。

　　企業(yè)辦事的操作界面大幅簡化，只需對接一個“牽頭部門”。改革后，辦事材料壓減34%，整體審批時限壓縮65%。機制創(chuàng)新讓項目駛?cè)搿翱燔嚨馈保骸扒爸梅?wù)”使7個項目實現(xiàn)“拿地即開工”；“容缺承諾”為20余個項目提速約70%。

　　在武侯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“重大項目服務(wù)室”，幫代辦專班提供“管家式”服務(wù)。線上，審批管理系統(tǒng)實行智能監(jiān)測預(yù)警；整合知識庫與大模型技術(shù)建立的智能匹配系統(tǒng)，正努力推動“竣工即投運”。目前，“一類事”套餐已推動137個工程建設(shè)項目順利開工投運。審批“高速路”成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，這正是“一類事”改革在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

　　民生溫度 一個街道的跨界“大家談”

　　在成都高新區(qū)桂溪街道，一場“宜商宜溪大家談”政企茶敘如期舉行?？萍脊矩撠熑伺c商圈代表面對面交談，酒店管理者向文創(chuàng)企業(yè)發(fā)出合作邀請——這不是商務(wù)社交，而是基層政府搭建的異業(yè)合作平臺。

　　“過去想認識上下游企業(yè)，得自己到處打聽。現(xiàn)在街道把‘桌子’擺好，我們坐下就能談?！币晃辉鴧⑴c政企“大家談”的企業(yè)負責人感慨道。這個“大家談”已促成多筆“跨界合作”：卓拙科技入駐招聘平臺，解決了科技人才輸送難題；智能科技企業(yè)與樓宇對接，探索智慧升級新模式。

　　這場常態(tài)化的“大家談”，正是“高效辦成一件事”理念在基層治理中的生動延伸。從“牽線搭橋”到“全程護航”，桂溪街道通過“問題清單—責任清單—辦結(jié)清單”閉環(huán)機制，讓918家被走訪企業(yè)提出的580項訴求件件有著落。

　　當“窗口辦事”升級為“生態(tài)服務(wù)”，“高效辦成一件事”不僅促進了服務(wù)效能的實質(zhì)性提升，還為營商環(huán)境的全面優(yōu)化注入了強勁動力。在這里，它體現(xiàn)為科技與商貿(mào)的雙向奔赴、線上與線下的融合，詮釋著“高效”背后的城市溫度。

　　質(zhì)的躍升 從攻堅“一件事”到培育“生態(tài)圈”

　　從省級層面的頂層設(shè)計到基層的鮮活實踐，改革之花生根發(fā)芽。站在新的起點，改革正向更高層次躍遷：從攻堅“一件事”，到躍遷“一類事”，再到攻堅推進數(shù)字政府建設(shè)。

　　這場躍遷是從“事”的辦結(jié)，轉(zhuǎn)向“類”的賦能與“生態(tài)”的營造。四川加快推進數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建“1個數(shù)字底座、1個支撐平臺、N個場景應(yīng)用”數(shù)字政府總體構(gòu)架。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心不僅是改革的執(zhí)行者，更是未來生態(tài)的實踐者。

　　正在打造的“川易辦”“川商通”“川政通”和“總駕駛艙”，將為群眾、企業(yè)、基層提供分類直達的統(tǒng)一入口。這意味著，未來無論是蒼溪縣的獼猴桃“產(chǎn)業(yè)一類事”，還是武侯區(qū)的工程建設(shè)項目“審批一類事”，其服務(wù)入口和支撐能力都將重新整合。

　　更為深刻的是組織與創(chuàng)新模式的優(yōu)化。省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心正牽頭建立應(yīng)用場景“揭榜掛帥”與“全省復(fù)用”機制，建設(shè)“應(yīng)用場景超市”，將“一地創(chuàng)新、全省共享”的“一類事”推廣模式制度化。

　　“改革的核心，是以我們的‘用心指數(shù)’‘創(chuàng)新指數(shù)’，換取企業(yè)和群眾的‘滿意指數(shù)’‘幸福指數(shù)’?！笔≌?wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心相關(guān)負責人如是說。

　　“高效辦成一件事”是推動數(shù)字政府建設(shè)的有力抓手。四川正從辦好“一件事”到賦能“一類事”，再到培育“生態(tài)圈”，以政務(wù)服務(wù)“小切口”撬動營商環(huán)境“大變革”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

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