今年以來(lái)，鄂爾多斯市立足國(guó)家向北開(kāi)放橋頭堡重要支點(diǎn)城市定位，以政策創(chuàng)新為引領(lǐng)、平臺(tái)建設(shè)為支撐、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為核心，持續(xù)優(yōu)化投資貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口、招商引資、跨境電商等指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，書(shū)寫(xiě)內(nèi)陸資源型城市開(kāi)放發(fā)展新篇章。今年前三季度，全市完成外貿(mào)進(jìn)出口額85.6億元，實(shí)際使用外資16672萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）到位資金688.7億元。

　　政策賦能，筑牢開(kāi)放發(fā)展制度根基

　　鄂爾多斯市精準(zhǔn)施策，打出政策“組合拳”，編制《中國(guó)（鄂爾多斯）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，出臺(tái)《鄂爾多斯市支持跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展若干政策》，從夯實(shí)服務(wù)功能、搭建基礎(chǔ)平臺(tái)、健全服務(wù)體系、推進(jìn)融合發(fā)展、強(qiáng)化保障措施五個(gè)方面，制定31項(xiàng)具體措施，全面推動(dòng)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展。

　　推行“一業(yè)一策”“一企一策”定制化監(jiān)管，通過(guò)外貿(mào)政策“云講堂”“送政策上門(mén)”解讀國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與通關(guān)規(guī)則。海關(guān)為“新三樣”出口企業(yè)提供7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，推廣原產(chǎn)地證書(shū)智慧審簽。今年1—9月，累計(jì)幫助新能源企業(yè)產(chǎn)品享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠超3000萬(wàn)元，降低制度性交易成本。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激活貿(mào)易增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力

　　依托特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)向數(shù)字化、品牌化轉(zhuǎn)型。今年前三季度，“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口額達(dá)11.5億元，占自治區(qū)同類(lèi)產(chǎn)品出口78.2%，新能源產(chǎn)品進(jìn)入綜合保稅區(qū)保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨值達(dá)10.2億元，保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物出口退稅“入?yún)^(qū)即退”約1.2億元。

　　跨境電商成轉(zhuǎn)型核心引擎，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)帶+數(shù)字化”模式，培育羊絨、螺旋藻、汽車(chē)裝備等跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。2025年前三季度，跨境電商進(jìn)出口額累計(jì)12.6億元，同比增長(zhǎng)93倍，東勝區(qū)（羊絨）、鄂托克旗（螺旋藻）等產(chǎn)業(yè)園有序運(yùn)營(yíng)，雅安羊絨等老牌外貿(mào)企業(yè)入駐阿里巴巴國(guó)際站，培育“LAMY”“EAN”等自主品牌；汽車(chē)裝備產(chǎn)業(yè)上線(xiàn)跨境電商獨(dú)立站；康晟藻業(yè)在德國(guó)布局2萬(wàn)平方米海外倉(cāng)，推動(dòng)螺旋藻制品本土化銷(xiāo)售。

　　易貨貿(mào)易新業(yè)態(tài)加速興起，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)方案，引導(dǎo)化工、汽車(chē)裝備企業(yè)探索“以貨換貨”。依托綜合保稅區(qū)推出“保稅+”集成服務(wù)，通過(guò)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、加工、維修等方式緩解企業(yè)資金壓力，構(gòu)建“貿(mào)易企業(yè)+貿(mào)易商品”雙白名單信用體系。

　　平臺(tái)提質(zhì)，暢通內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開(kāi)放通道

　　鄂爾多斯市完善開(kāi)放平臺(tái)功能，綜合保稅區(qū)與零碳產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化“保稅+倉(cāng)儲(chǔ)”模式，推廣“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)非保稅與保稅貨物同倉(cāng)存儲(chǔ)調(diào)撥，保障貨物高效流轉(zhuǎn)。

　　跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，建成2800平方米基礎(chǔ)監(jiān)管及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，在核心城區(qū)布局“ONEMIKE”空港跨境體驗(yàn)中心，累計(jì)營(yíng)銷(xiāo)額300萬(wàn)元。國(guó)際通道不斷拓展，航空口岸開(kāi)通9條國(guó)際航線(xiàn)，獲批進(jìn)境水果、冰鮮水產(chǎn)品等三類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地，新鮮貨物96小時(shí)內(nèi)送達(dá)；中歐班列累計(jì)開(kāi)行16列，貨值2億余元，2025年發(fā)運(yùn)至哈薩克斯坦的JSQ班列運(yùn)輸奇瑞汽車(chē)290臺(tái)，打通至歐洲、中亞、俄羅斯鐵路通道。

　　服務(wù)增效，增強(qiáng)投資集聚磁場(chǎng)效應(yīng)

　　鄂爾多斯市以精準(zhǔn)招商為抓手，構(gòu)建“9群18鏈”招商體系，完善“兩圖兩表兩庫(kù)”，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角，聚焦能源化工、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展靶向招商。今年以來(lái)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察12座城市，召開(kāi)10場(chǎng)“鏈”上招商推介會(huì)，接洽企業(yè)200余家，引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)10家。

　　在要素保障方面，推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金2244萬(wàn)元；與本地院校合作搭建人才孵化平臺(tái)，輸送跨境電商專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，深化部門(mén)協(xié)同，商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息實(shí)時(shí)互通、危險(xiǎn)貨物包裝鑒定證書(shū)信息自動(dòng)抓取、屬地查檢“即報(bào)即檢”，持續(xù)提升企業(yè)獲得感。

　　下一步，鄂爾多斯市將持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化平臺(tái)功能，培育人才生態(tài)，推動(dòng)跨境電商與產(chǎn)業(yè)集群、中歐班列、服務(wù)貿(mào)易深度融合，打造內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新高地，釋放投資貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

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