12月2日,濟(jì)寧市政府新聞辦召開“實(shí)干繪就‘十四五’答卷 凝心續(xù)寫發(fā)展新篇”主題系列新聞發(fā)布會第12場。大眾網(wǎng)記者了解到,全市行政審批系統(tǒng)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,將提升政務(wù)服務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”,協(xié)同推進(jìn)、銳意改革,圓滿完成“十四五”各項既定目標(biāo)任務(wù),給全市人民交上了一份滿意答卷。
全市行政審批系統(tǒng)瞄準(zhǔn)打造一流營商環(huán)境,每年出臺優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升方案,累計推出改革舉措1000多項,開辦企業(yè)、辦理建筑許可等多項指標(biāo)的辦事流程和時限達(dá)到全國一流水平。全市營商環(huán)境整體水平穩(wěn)居全省第一方陣,“營商便利度”考核成績連年居全省第一檔次,入選國家發(fā)展改革委“中國營商環(huán)境評價標(biāo)桿城市”,濟(jì)寧先后在全國、全省營商環(huán)境會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言。
市委、市政府召開高規(guī)格民營經(jīng)濟(jì)座談會,系統(tǒng)構(gòu)建“運(yùn)河儒商會客廳”政企互動主平臺,形成“1個市級總廳+14個縣級分廳+N個園區(qū)及鏈主企業(yè)流動站點(diǎn)”三級聯(lián)動服務(wù)體系,推動政企溝通全覆蓋、常態(tài)化。全市行政審批系統(tǒng)實(shí)施“宜企同行”服務(wù)企業(yè)行動,年均聯(lián)系服務(wù)企業(yè)30萬戶以上,經(jīng)營主體滿意度連續(xù)3年居全省第一檔。在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,濟(jì)寧市進(jìn)入全國地級市20強(qiáng)。全市經(jīng)營主體總量突破百萬大關(guān),創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)跨越式增長。
全市行政審批系統(tǒng)實(shí)施臺賬式清單化工作推進(jìn)機(jī)制、改革任務(wù)“紅黃藍(lán)”預(yù)警、十佳創(chuàng)新舉措評選、營商環(huán)境專項督查等舉措,有力推動各項任務(wù)落地落實(shí);頒布實(shí)施《濟(jì)寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以法治化保障營商環(huán)境長期穩(wěn)定向好向優(yōu)。全市行政審批系統(tǒng)建立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域新聞發(fā)布會制度,向社會公眾宣傳各領(lǐng)域營商環(huán)境政策及做法,努力營造親商安商良好氛圍。
全市行政審批系統(tǒng)聚焦全域標(biāo)準(zhǔn)化提升,嚴(yán)格“一張清單管到底”“一套標(biāo)準(zhǔn)管審批”,實(shí)現(xiàn)線上線下體驗一致,每年梳理發(fā)布《濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)事項目錄》,規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)事項993項,公開公示實(shí)施清單、辦事指南,實(shí)現(xiàn)“同要素管理、無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,1027項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié),較法定辦理時限壓縮60%以上。在全省行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)改革效能評估中,濟(jì)寧市位居全省前列。
全市行政審批系統(tǒng)整合各類服務(wù)資源,加快構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、村+社會合作站點(diǎn)”“4+1”便民服務(wù)體系,規(guī)范建成鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心156個、社區(qū)便民服務(wù)站4680個、社會合作站點(diǎn)552個,建成“1530政務(wù)服務(wù)圈”,讓政務(wù)服務(wù)移步可至。全市行政審批系統(tǒng)制定《政務(wù)服務(wù)中心工作制度和規(guī)范指引》《大廳現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》《便民服務(wù)中心“星級”評定標(biāo)準(zhǔn)》系列規(guī)章,規(guī)范完善首席事務(wù)代表、首問負(fù)責(zé)、綠色通道、一次性告知、限時辦結(jié)、“24小時不打烊”等制度,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。
全市行政審批系統(tǒng)全面拓展集成服務(wù)場景,圍繞企業(yè)、群眾兩個全生命周期,對照高頻關(guān)聯(lián)辦事需求,建立“一件事”“一個牽頭部門、一套工作方案、一項工作指引”的工作運(yùn)行機(jī)制,全力做好優(yōu)化調(diào)整、迭代更新、集中攻堅,提升“一件事”辦事質(zhì)效。國家部署的33個重點(diǎn)“一件事”全部上線運(yùn)行,較法定辦理時限平均壓減70%。在全省首創(chuàng)學(xué)生資助、新能源充電樁報裝、診所備案、露營產(chǎn)業(yè)等“一件事”,試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”,濟(jì)寧市實(shí)現(xiàn)全省同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同一平臺“無差別服務(wù)”,真正做到“一地創(chuàng)新、全省共享、免費(fèi)復(fù)用”。
全市行政審批系統(tǒng)大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、智能辦”,全市2.2萬個事項全部上網(wǎng)運(yùn)行,網(wǎng)上可辦率接近100%,累計推廣300項全程電子化辦事場景,電子證照應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“雙百覆蓋”,107類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)免證辦。濟(jì)寧市在全省率先實(shí)施病歷“掌上查”,實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)“一屏通覽”;首創(chuàng)公共充電服務(wù)“一端智享”,實(shí)現(xiàn)充電樁位置、價格查詢、一鍵充電及統(tǒng)一賬戶結(jié)算功能,終結(jié)“多APP、多賬戶”困擾,提升市民使用便捷度。
濟(jì)寧市升級工程審批管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)65個審批事項、458個要件材料數(shù)據(jù)共享;全面上線電子簽章、電子證照功能,實(shí)現(xiàn)全流程37個主事項全覆蓋;整合房屋建筑3大階段、12個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、22類場景的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)項目“一碼查詢管理”;引入數(shù)據(jù)大模型,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目智能引導(dǎo)、輔助審批。
全市行政審批系統(tǒng)圍繞項目立項、開工、驗收等主要審批階段,創(chuàng)新推行建設(shè)項目開工等12個“一件事”,線下設(shè)立專屬服務(wù)窗口,建立跨部門協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。全市行政審批系統(tǒng)線上開通“工程建設(shè)一件事”專區(qū),開發(fā)“智慧綜合表單”,打通政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺接口,實(shí)現(xiàn)28類高頻材料“一次上傳、全程復(fù)用”,較法定要求申報材料平均減少60%,辦理時限平均縮短70%,累計惠及工業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目3000多個。
全市行政審批系統(tǒng)以“運(yùn)河·項目會客廳”為依托,建立“濟(jì)易幫”全方位管家服務(wù)體系,推行“一項目一方案”定制服務(wù),高效保障寧德時代電池基地、萊賽爾纖維等2646個省市縣重點(diǎn)項目落地投產(chǎn);聚焦15條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、36條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,制定“一鏈一策”涉企服務(wù)指導(dǎo)目錄,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈政策清單化“一站直達(dá)”;在全市22個產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,拓展65個服務(wù)事項下沉園區(qū),實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
全市行政審批系統(tǒng)首創(chuàng)“民事無憂·企業(yè)有解·政事高效”政務(wù)服務(wù)品牌,累計爭取省級以上改革試點(diǎn)78項,自主開展改革創(chuàng)新過百項?;菝裱a(bǔ)貼“靜默認(rèn)證”免審即享經(jīng)驗做法獲國辦刊發(fā)推廣、省政府批示肯定。濟(jì)寧市市場主體登記“審查有方”智能輔助系統(tǒng)形成全國可復(fù)制的“濟(jì)寧模式”,企業(yè)開辦保持“1環(huán)節(jié)、0成本、常態(tài)化半天辦結(jié)”全國最優(yōu)水平。
全市行政審批系統(tǒng)以數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化改革為牽引,高質(zhì)量完成住建部工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)、住建部工程建設(shè)項目審批制度標(biāo)準(zhǔn)化課題研究任務(wù)。濟(jì)寧市項目審批開工“零收費(fèi)”“四化”破解公租房申請難題、優(yōu)化涉企服務(wù)體系等17項改革經(jīng)驗獲國家部委正式文件推廣;“一地創(chuàng)新、全省復(fù)用”改革路徑、助殘一件事、充電一張網(wǎng)等29項創(chuàng)新舉措多次被作為全省創(chuàng)新標(biāo)桿推介學(xué)習(xí)。
更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
