習近平總書記指出,“要通過全面深化改革,推進全國統(tǒng)一大市場建設”。近年來,桂林市雁山區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能,持續(xù)探索司法服務新方式、新途徑,聚焦企業(yè)和群眾的司法需求,確保營造法治化營商環(huán)境中司法的公正與效率,履行好營造法治化營商環(huán)境中的普法責任,進一步提升經(jīng)營主體對司法服務領域營商環(huán)境的感知度,雁山區(qū)法院現(xiàn)公布一批優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。
案例一
某建筑工程公司與某集團有限公司建設工程施工合同糾紛執(zhí)行實施案
——巧用“以租抵債”,化解執(zhí)行難題
1.基本情況
某建筑工程公司承建某集團公司開發(fā)建設的某工程項目,工程完工后,某集團公司僅支付部分項目工程款,還剩部分工程款一直未支付。某建筑工程公司多次催討無果,最終向雁山區(qū)法院提起訴訟。后在法院主持下,雙方達成調(diào)解協(xié)議:某集團有限公司尚欠某建筑工程公司工程款4024394.79元及逾期付款利息,某集團公司于2023年12月16日前付清。民事調(diào)解書生效后,某集團公司未及時履行調(diào)解書確定的義務,某建筑工程公司向法院申請強制執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中,法院發(fā)現(xiàn)某集團公司名下沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)。面對困境,執(zhí)行法官并沒有放棄,而是深入調(diào)查,最終發(fā)現(xiàn)某集團公司在某小區(qū)有未登記的不動產(chǎn),該房屋位于繁華地段,其商鋪門面可以正常出租使用,這一發(fā)現(xiàn)為案件的執(zhí)行帶來了轉(zhuǎn)機。
執(zhí)行法官根據(jù)實際情況,溝通雙方當事人后,制定了“以租抵債”的執(zhí)行方案:在未登記不動產(chǎn)不能拍賣處置的情況下,把未登記的不動產(chǎn)列入執(zhí)行財產(chǎn)清單,將房屋使用權轉(zhuǎn)給某建筑工程公司,某建筑工程公司可以正常出租該房屋,直接收取房屋租金抵償工程款,直到全部工程款清償完畢。這一做法既無需轉(zhuǎn)移所有權,又保障建筑公司的合法權益,為某集團公司提供了可行的還款方案。該方案提出后,由某集團公司提供40余間空置的商鋪交由某建筑工程公司直接使用或轉(zhuǎn)租。事后,雙方均表示滿意,案件得以圓滿化解。該案按執(zhí)行完畢方式結(jié)案。
2.執(zhí)行要旨
法院在執(zhí)行過程中,深入實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人未登記房屋。通過出租未登記房屋所收資金折抵工程款,本案成功執(zhí)結(jié),為今后類似案件的執(zhí)行提供寶貴經(jīng)驗。在執(zhí)行過程中,不能局限于傳統(tǒng)觀念,要跳脫出一定要取得物的所有權的執(zhí)念。
在未登記房屋不能拍賣處置情況下,人民法院可以秉持善意文明執(zhí)行理念,制定并實施“以租抵債”執(zhí)行方案,化解執(zhí)行難題,有效保護申請執(zhí)行人合法權益,避免對被執(zhí)行人造成“傷害”,實現(xiàn)各方當事人共贏。這種基于企業(yè)實際經(jīng)營情況制定的執(zhí)行方案,真正實現(xiàn)債權人與被執(zhí)行人的 “雙贏”,是執(zhí)行工作服務實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。
案例二
七星區(qū)某影像部申請桂林某旅游有限公司合同糾紛執(zhí)行案
——“放水養(yǎng)魚”,精準執(zhí)行護債權實現(xiàn)
1.基本情況
2022年申請人七星區(qū)某影像部與桂林某旅游有限公司簽訂《海世界綠幕攝影聯(lián)營合同》,合同約定由申請人提供設備、人工、材料等,被執(zhí)行人提供場地,銷售額按照7:3分配。合同到期后,被執(zhí)行人欠申請人銷售分成89472.76元,履約保證金10000元,質(zhì)量保證金5000元,合計104472.76元。經(jīng)法院組織調(diào)解,雙方達成一致調(diào)解協(xié)議,由被執(zhí)行人向申請人支付欠款91639.3元,分兩期給付。履行期限屆滿,被執(zhí)行人未能按照調(diào)解協(xié)議履行給付義務,2024年申請人向法院申請強制執(zhí)行。經(jīng)執(zhí)行法官約談被執(zhí)行人代理人,到企業(yè)進行走訪,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主營項目為游樂園,但目前經(jīng)營狀況不佳,經(jīng)營場地為租賃性質(zhì),且為維持游樂園日常運營,每月需花費一定費用用于設備維護和人員工資發(fā)放。每年夏季是營業(yè)黃金期,有門票收入。
經(jīng)法官背對背進行調(diào)解,向申請人說明被執(zhí)行人目前的經(jīng)營狀況,并分析其中利弊,最終申請人同意被執(zhí)行人分期給付,并于2025年10月履行完畢。執(zhí)行法官根據(jù)具體情況為雙方當事人量身定制執(zhí)行和解協(xié)議,最終達成雙贏。
2.執(zhí)行要旨
法院踐行“放水養(yǎng)魚”理念,保障企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。傳統(tǒng)執(zhí)行模式中,若對被執(zhí)行人的核心經(jīng)營資產(chǎn)采取查封、扣押等強制措施,往往會導致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),甚至破產(chǎn)清算,不僅無法實現(xiàn)債權人的債權最大化,還會造成社會資源的浪費。本案中,執(zhí)行法院充分考慮到游樂園的季節(jié)性經(jīng)營特點,沒有簡單地對其游樂設施等核心資產(chǎn)進行查封,而是為企業(yè)保留正常經(jīng)營的空間。
通過“放水養(yǎng)魚”,讓企業(yè)能夠在旅游旺季正常運營并獲得穩(wěn)定收入,進而具備償還債務的能力,最終實現(xiàn)“企業(yè)活下來、債務還得上”的良好效果,避免“一執(zhí)了之”對企業(yè)發(fā)展的沖擊,為市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供司法保障。這種基于企業(yè)實際經(jīng)營情況制定的執(zhí)行方案,真正實現(xiàn)債權人與被執(zhí)行人的“雙贏”,是執(zhí)行工作服務實體經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐,為類似涉季節(jié)性經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)行案件提供可借鑒的范例。
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