為深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,加快構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系,近日,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式印發(fā)《“一委一辦一平臺(tái)”工作體系建設(shè)參考模板》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參考模板》),為全省各地系統(tǒng)推進(jìn)城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新提供了清晰、實(shí)用、可操作的實(shí)施參考。

  高位統(tǒng)籌:構(gòu)建城市管理“指揮部”

  《參考模板》明確了城市綜合管理委員會(huì)的組織架構(gòu),由市委書(shū)記或市長(zhǎng)擔(dān)任主任,相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,成員單位覆蓋城市管理各相關(guān)領(lǐng)域,包括市委社會(huì)工作部、市城管委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市資規(guī)局、市園林局等30余個(gè)部門(mén)和單位,同時(shí)納入各區(qū)縣政府、相關(guān)市級(jí)平臺(tái)公司、公用事業(yè)及通訊服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志。該架構(gòu)旨在通過(guò)高位協(xié)調(diào),有力破除部門(mén)壁壘,形成城市管理“一盤(pán)棋”工作格局。

  高效執(zhí)行:打造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“總樞紐”

  《參考模板》明確,城市綜合管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市城管委,由分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市城管委主任(負(fù)責(zé)日常工作)擔(dān)任副主任。這一設(shè)置強(qiáng)化了統(tǒng)籌層級(jí)與執(zhí)行效能,確保委員會(huì)各項(xiàng)決策部署能夠迅速傳達(dá)、有效落實(shí),成為貫通上下、聯(lián)動(dòng)左右的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”。

  智慧賦能:推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

  《參考模板》提出,要以城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施為底座,完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全工程融合建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市運(yùn)行管理服務(wù)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)建立城市運(yùn)行管理中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作,加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。

  機(jī)制保障:形成閉環(huán)管理“運(yùn)行鏈”

  為確保“一委一辦一平臺(tái)”機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),《參考模板》明確了三項(xiàng)工作機(jī)制,一是議事決策機(jī)制,根據(jù)工作需要召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議,高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng);二是指揮調(diào)度機(jī)制,依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋閉環(huán)管理;三是監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,定期反饋工作情況并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各地年度考核。三者共同構(gòu)成從決策、執(zhí)行到評(píng)價(jià)的完整管理閉環(huán)。據(jù)悉,湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加大對(duì)各地幫扶指導(dǎo),各市州要根據(jù)《參考模板》制定本地實(shí)施方案,計(jì)劃年底前建立“一委一辦一平臺(tái)”工作體系,為推動(dòng)城市治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。全國(guó)各地可參考借鑒湖北省做法,因地制宜建設(shè)“一委一辦一平臺(tái)”工作體系。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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