近年來(lái),鎮(zhèn)江市緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線,聚焦企業(yè)全生命周期需求,持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革。作為惠企服務(wù)的核心樞紐,“一企來(lái)辦·鎮(zhèn)合意”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)在實(shí)踐中不斷迭代升級(jí)。升級(jí)后的平臺(tái)以智能匹配、數(shù)據(jù)賦能為方向,通過(guò)跨部門協(xié)同、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)和信息共享,讓惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”、服務(wù)辦理更加高效精準(zhǔn),進(jìn)一步打通政策落地和服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。

  政策匯聚:從“到處問(wèn)”到“精準(zhǔn)送”

  過(guò)去,企業(yè)在辦理政策申報(bào)或享受扶持時(shí),常常面臨“材料多、環(huán)節(jié)繁、找政策難”的困境。為破解這一難題,鎮(zhèn)江市整合全市為企服務(wù)資源,打造“一企來(lái)辦·鎮(zhèn)合意”服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建惠企政策“一網(wǎng)通享”的新模式。平臺(tái)上線后,建立了覆蓋全市37個(gè)涉企部門和8個(gè)市(區(qū))的“首席政策官”制度,實(shí)現(xiàn)政策的集中梳理、錄入和更新,形成了部門協(xié)同的“政策網(wǎng)絡(luò)”。截至目前,平臺(tái)已匯集2732條惠企政策。

  為進(jìn)一步提升政策精準(zhǔn)度,今年鎮(zhèn)江市對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行了智能化升級(jí),推出“政策計(jì)算器”模塊,將復(fù)雜政策條款細(xì)化為可量化、可匹配的條件標(biāo)簽,讓惠企服務(wù)更加智能、精準(zhǔn)。目前,平臺(tái)已關(guān)聯(lián)60多萬(wàn)家企業(yè)數(shù)據(jù),并自動(dòng)標(biāo)注高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)政策與企業(yè)的雙向匹配。截至目前,平臺(tái)累計(jì)智能推送政策7748次,實(shí)現(xiàn)了“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

  此外,市數(shù)據(jù)部門還對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)庫(kù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)來(lái)源。通過(guò)與工信、科技、商務(wù)等部門的共享機(jī)制,平臺(tái)可實(shí)時(shí)更新企業(yè)標(biāo)簽,持續(xù)完善企業(yè)畫像,為后續(xù)精準(zhǔn)推送提供數(shù)據(jù)支撐。

  機(jī)制創(chuàng)新:讓政策“免申即享”

  惠企政策不僅要“推得準(zhǔn)”,更要“兌得快”。為讓企業(yè)享受政策紅利“即享即到”,鎮(zhèn)江市探索建立“免申即享”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金“自動(dòng)發(fā)放”。今年鎮(zhèn)江市通過(guò)“一企來(lái)辦”平臺(tái)“免申即享”機(jī)制,已為355家企業(yè)兌現(xiàn)資金2082萬(wàn)元,從信息推送到兌付最快2天到賬。

  這一機(jī)制的高效運(yùn)行,離不開跨部門的協(xié)作機(jī)制。市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)搭建技術(shù)通道,財(cái)政局對(duì)接預(yù)算系統(tǒng),科技、工信、商務(wù)等業(yè)務(wù)部門提供政策名錄和企業(yè)名單,12345政務(wù)熱線設(shè)立“免申即享”專席,提醒企業(yè)完善信息、確保賬戶無(wú)誤。

  改革落地:從“多頭跑”到“一窗辦”

  惠企服務(wù)的提速,不僅體現(xiàn)在政策上,也貫穿于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。市數(shù)據(jù)局聚焦經(jīng)營(yíng)主體從設(shè)立到注銷的全生命周期,推動(dòng)“高效辦成一件事”改革落地見效。

  以“個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)”事項(xiàng)為例,原先涉及公安、人社、住建、醫(yī)保、稅務(wù)、人民銀行等多個(gè)部門,企業(yè)需準(zhǔn)備43項(xiàng)材料、跑11個(gè)環(huán)節(jié)、歷時(shí)近一個(gè)月。如今,這些環(huán)節(jié)被集成優(yōu)化為“一套材料、一表申請(qǐng)、一窗受理”,辦事時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日,效率提升90%以上。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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