“十四五”時期，黃山市徽州區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”和“金字招牌”，創(chuàng)新創(chuàng)立“徽常舒心”營商服務(wù)品牌，以重商、安商、親商“三商聯(lián)動”為核心，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為企業(yè)營造了放心投資、安心經(jīng)營、用心發(fā)展的肥沃土壤。先后獲評中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)縣、安徽省投資環(huán)境十佳區(qū)縣、全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)成效明顯地區(qū)，政府透明度指數(shù)位列全國縣區(qū)第七；《金融賦能 助力“村落徽州”新動能》等多項改革案例獲國家和省、市肯定批示與推廣，區(qū)域發(fā)展軟實力和核心競爭力顯著提升。

　　為企服務(wù)更加務(wù)實有效，精準(zhǔn)破解發(fā)展難題

　　徽州區(qū)始終將服務(wù)機(jī)制建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“345+N”營商環(huán)境工作模式，制定下發(fā)《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措》《徽州區(qū)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境推進(jìn)服務(wù)能力提升行動方案》等相關(guān)文件，通過“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”“訪企入村”等專題行動，累計收集并高效辦理企業(yè)訴求建議3500余件，協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全生產(chǎn)、行政審批、廠房租賃等難題。推行駐企包保服務(wù)機(jī)制，建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)＋駐企干部協(xié)同包保聯(lián)動體系，梳理發(fā)布《為企辦事便利化清單》78項，動態(tài)集成涉企政策102條。設(shè)立“訴求掛號”窗口，常態(tài)化舉辦“徽企向未來”、營商環(huán)境體驗客、女企業(yè)家座談會等特色活動40余場，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、社會參與”的立體化服務(wù)與監(jiān)督體系，確保企業(yè)呼聲“件件有回應(yīng)、事事有著落”。

　　市場化更加公平公正，充分激發(fā)主體活力

　　徽州區(qū)堅持以市場化改革激發(fā)內(nèi)生動力，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，清理招投標(biāo)領(lǐng)域不合理限制，開展政府采購及招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌３B(tài)化推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對57個在建項目開展標(biāo)后履約檢查。創(chuàng)新“登記注冊+信用監(jiān)管”模式，設(shè)立“信用修復(fù)驛站”，累計幫助市場經(jīng)營主體完成行政處罰信用修復(fù)18戶次，移出經(jīng)營異常名錄709戶次。深化“放管服”改革，推行減資歇業(yè)集成服務(wù)，一窗通辦，累計幫助100余戶企業(yè)辦理減資服務(wù)。實施工業(yè)項目和社會投資簡易低風(fēng)險項目勘察圖審費用減免，累計為企業(yè)減免勘察費43.2萬元、圖審費15.44萬元。2024年11月，成功實現(xiàn)全區(qū)首例工傷保險聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)直接結(jié)算，公共服務(wù)便捷度實現(xiàn)新跨越。

　　法治化更加公開透明，堅定護(hù)航企業(yè)權(quán)益

　　徽州區(qū)堅持法治引領(lǐng)，夯實營商環(huán)境制度基礎(chǔ)。出臺《優(yōu)化法治化營商環(huán)境50項舉措》等系列文件，深化推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，梳理證明事項169項，其中104項實現(xiàn)免提交。加強(qiáng)涉企政策合法性審查160件，從源頭保障政策公平。創(chuàng)新試行“預(yù)破產(chǎn)”機(jī)制，出臺《關(guān)于預(yù)破產(chǎn)案件審理流程的操作細(xì)則》，“十四五”以來通過預(yù)破產(chǎn)方式有效處置瑞園科技、榮錦實業(yè)等10余家低效閑置企業(yè)，有效盤活存量資產(chǎn)。開展“企業(yè)合規(guī)建設(shè)行”法治體檢31次，提出合規(guī)建議73條。深化“綜合查一次”改革，梳理制定《黃山市徽州區(qū)“綜合查一次”聯(lián)合檢查事項清單》71項，2025年1—9月聯(lián)合檢查次數(shù)同比下降36%，實現(xiàn)“無事不擾”；在全市首創(chuàng)推出“預(yù)約式”涉企行政執(zhí)法指導(dǎo)服務(wù)，累計為企業(yè)節(jié)省整改成本5萬元，解決技術(shù)難題90余項。

　　國際化更加開放包容，助力徽企揚帆出海

　　徽州區(qū)積極融入國家開放戰(zhàn)略，全力打造開放包容的國際化營商環(huán)境。推動對外開放發(fā)展邁上新高度，貨物貿(mào)易進(jìn)出口額從2020年的2.06億美元到2025年的3.55億美元（預(yù)期數(shù)），年均增長11.48%，“十四五”期間累計實現(xiàn)16億美元，是“十三五”期間的1.8倍。“十四五”期間FDI累計到位1896萬美元，落地兩家世界500強(qiáng)外資企業(yè)。嚴(yán)格落實國家各項開放措施，通過組織宣講、培訓(xùn)和試點推進(jìn)等方式，第一時間做好各項措施的宣傳和落實，先后探索打通跨境電商全模式通關(guān)、多式聯(lián)運等業(yè)務(wù)的落地。實施“翼動全球 徽創(chuàng)未來”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出海行動，推動44戶企業(yè)成功開展對外貿(mào)易，幫助徽派家具、戶外用品等產(chǎn)品實現(xiàn)首次出口。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口，建設(shè)徽州電商（跨境）產(chǎn)業(yè)園，成功獲批省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，2025年1—9月跨境電商交易額達(dá)2.52億美元。竹藝軒多次獲評國家文化出口重點企業(yè)（項目）稱號，華惠科技、新遠(yuǎn)科技兩戶企業(yè)獲評省服務(wù)貿(mào)易成長型企業(yè)，華惠科技、德邦粉體等4戶企業(yè)國際商標(biāo)獲評“安徽出口品牌”。

　　便利化更加協(xié)同高效，持續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù)

　　徽州區(qū)聚焦企業(yè)感受，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。深化“一網(wǎng)通辦”，擴(kuò)容提升“徽州政務(wù)云”，拓展 7×24 小時不打烊“隨時辦”服務(wù)范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)“跨省通辦”、節(jié)假日預(yù)約辦政務(wù)服務(wù)事項分別達(dá)211項、1809項，“最多跑一次”事項達(dá)到100%，政務(wù)網(wǎng)好評率持續(xù)保持100%。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，拓展“一件事一次辦”場景，2024年4月在全市首創(chuàng)通過數(shù)據(jù)共享推進(jìn)“不動產(chǎn)登記+公證”協(xié)同辦理，免費為群眾提供“一站式”公證服務(wù)。累計上線“水電氣網(wǎng)聯(lián)合”“開辦餐飲店”“開辦超市”等35個區(qū)級“一件事”套餐，辦件量超1600件。推進(jìn)綜窗改革，人社“一廳聯(lián)辦”專窗優(yōu)化147項服務(wù)，材料壓減70%以上。累計調(diào)整發(fā)布在用“免申即享”政策13條，“十四五”以來已幫助263家企業(yè)兌付資金2953.35萬元。打造“徽幫辦”服務(wù)品牌，建立覆蓋企業(yè)開辦至注銷全過程的幫辦制度，累計提供幫辦代辦服務(wù)1500余次。創(chuàng)新“安全、環(huán)保管家”幫扶模式，構(gòu)建“園區(qū)抓監(jiān)管、管家抓指導(dǎo)、企業(yè)抓整改”新機(jī)制，查改各類隱患381處。

　　要素保障更加精準(zhǔn)全面，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

　　徽州區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)土地、人才、金融、科技等要素保障，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。土地集約利用水平持續(xù)提升，2024年規(guī)上工業(yè)畝均稅收突破30萬元，入選全省畝均效益領(lǐng)跑省級開發(fā)區(qū)名單，“畝均論英雄”改革經(jīng)驗獲國務(wù)院刊發(fā)推廣。構(gòu)建“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)平臺格局，浙大網(wǎng)新科創(chuàng)園、城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等投入運營。人才引育碩果累累，累計認(rèn)定各類人才300人，發(fā)放人才補(bǔ)貼2084.23萬元；建立就業(yè)驛站5所、零工市場2家，累計開展招聘1328場，提供崗位18.82萬個次。金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，為417家企業(yè)配備“金融顧問”，政銀擔(dān)年均8.54億元、稅融通年均3.38億元，2025年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)2.82億元。全市首創(chuàng)“招投貸募管服”服務(wù)中心，累計提供貸款11.6億元、授信29.3億元，成功獲批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，開發(fā)區(qū)入選省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，徽州化工園區(qū)入選國家級“智慧化工園區(qū)”創(chuàng)建單位。2025年新增省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目1個，尚傅科技、嘉恒科技、中澤新材料3產(chǎn)品獲省首批次新材料認(rèn)證；培育省級企業(yè)技術(shù)中心1家、基礎(chǔ)級智能工廠25家、先進(jìn)級智能工廠3家。

　　立足新起點，徽州區(qū)將堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，推動營商環(huán)境從“有效”向“高效”、從“便捷”向“增值”升級，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。