11月6日上午，西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳在自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布大廳召開新聞發(fā)布會，正式啟動房屋市政工程施工智能化招投標工作，旨在以數(shù)字化手段升級招投標流程，進一步優(yōu)化全區(qū)工程建設領域營商環(huán)境。

　　記者從新聞發(fā)布會上獲悉，自2024年5月在全區(qū)房屋市政工程領域全面推行施工智能化招投標以來，截至今年10月底，已有1788個項目采用該模式，涉及投資380億元，有效破解了傳統(tǒng)招投標領域的諸多頑疾，改革成效獲得全國行業(yè)認可。

　　西藏住建廳于2023年7月啟動房屋市政領域招投標改革，當年11月在全國率先開展智能化招投標試點。經(jīng)過一年多實踐打磨，結合市場主體反饋的新情況、新問題，自治區(qū)住建廳系統(tǒng)優(yōu)化管理體系、升級改造系統(tǒng)平臺，構建起科學完善的智能化招投標運行機制，為全面推行奠定堅實基礎。

　　此次改革聚焦三大核心方向，構建起全鏈條規(guī)范體系。在管理體系建設上，通過深入調研梳理出定向招標、圍標串標等突出問題，制定《西藏自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》，理順三級行業(yè)主管部門職能，明確各方權責，配套出臺9個專項文件，形成“1＋9”制度體系，實現(xiàn)“一盤棋”管理。在標準體系打造上，推行區(qū)、地、縣三級“一張網(wǎng)、一套系統(tǒng)、一套制度”，取消地域性限制，對區(qū)內(nèi)外企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一評審標準與規(guī)則，以標準化、模塊化處理實現(xiàn)自動匹配、自動清標、自動評標等全流程智能化，從根源上保障公平公正。在監(jiān)管舉措創(chuàng)新上，建立“業(yè)績匹配”“人機互補”“現(xiàn)場答辯”“涉圍標記”四大機制，實現(xiàn)從粗放式審查到精細化畫像的轉變，既杜絕人為干擾，又確保評標精準，精準識別串通投標行為。

　　改革實施以來，多項成效亮點突出。評標系統(tǒng)實現(xiàn)招標文件模塊化、評標結果科學化等閉環(huán)管理，成熟度與可靠性顯著提升；圍標串標行為得到有效遏制，每個項目平均投標企業(yè)數(shù)為17家，較試點期間下降86％，較傳統(tǒng)模式上升270％以上，市場競爭更趨理性；中標企業(yè)資質等級均為乙級以上、信用等級B級以上，項目管理團隊業(yè)績與項目規(guī)模精準匹配，評標結果科學性大幅提升；建設資金實行“專款專用、按進度撥付”，買標賣標空間被全面壓縮，市場環(huán)境持續(xù)凈化。

　　西藏智能化招投標改革已成為全國行業(yè)標桿。該模式先后在全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上作為典型書面交流，被最高檢察院在新聞發(fā)布會上重點介紹，與海南一同走在全國改革前列，為湖南、浙江、貴州等地提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗，推動智能化招投標成為全國行業(yè)發(fā)展趨勢。