渭南市大荔縣圍繞“財政撬動、金融賦能、服務下沉”主線，創(chuàng)新構建“政策引導+精準滴灌+同向發(fā)力”普惠金融服務體系，以“增量、擴面、降價”為核心目標，通過銀擔協(xié)同、直面需求、試點示范、能力提升四大舉措，為縣域實體經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

　　服務下沉打通“最后一公里”，助企紓困見實效。

　　大荔縣政府性融資擔保機構按照《中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)實施方案》，積極承擔社會責任，持續(xù)破解市場主體 “融資難、融資貴、融資慢”問題。一是充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，實施聚合資源“全覆蓋、無死角”走出去服務，面對面開展縣域小微企業(yè)融資對接服務；實行“三應三盡”（應免盡免、應貸盡貸、應降盡降）的服務原則，定期召開銀企擔融資會議，制定“一企一策、一客群一方案”服務，持續(xù)推進“千企萬戶大走訪”活動，落實首貸續(xù)貸兩手抓，減費讓利助企紓困。二是充分發(fā)揮政府性融資擔保機構彌補市場缺失的作用，突出就業(yè)優(yōu)先服務導向、產業(yè)優(yōu)先服務導向，弱化盈利能力，推出“普惠小微貸”特色產品，制定量化考核指標，逐步減少、取消對勞動密集型產業(yè)、先進制造業(yè)的抵質押要求。三是建立“131”服務制度。成立1個助企服務組，常態(tài)化開展走訪問需、跟蹤問效、聯(lián)企服務活動，建立問題臺賬，實行問題銷號處理，提升服務企業(yè)滿意度；推行走訪企業(yè)、惠企政策宣傳、護企權益保障3項機制，解決小微企業(yè)存在的問題和金融需求，為企業(yè)提供“一對一”保障服務；成立1個惠企政策宣傳服務組，通過精準推送、政策解讀、咨詢輔導等方式宣傳金融惠企政策，提供既有“深度”，又有“溫度”的普惠性金融服務。

　　銀擔合作擰成“一股繩”，精準賦能鄉(xiāng)村振興。

　　充分發(fā)揮財政金融協(xié)同作用，強化擔當、主動作為，著力解決縣域“三農”經營主體融資難問題。一是常態(tài)化開展“三農”領域金融服務政策宣傳，設立金融服務崗位，對各類經營主體融資需求進行摸排建檔，確?；萜罄裾哒嬲涞綄嵦?。二是定期召開業(yè)務分析推進會，圍繞破解業(yè)務堵點、難點及提高合作的深度、廣度，立足優(yōu)勢互補、信息共享、創(chuàng)新合作、防范風險等深入交流，為銀擔合作提供有力的體系支撐，助力鄉(xiāng)村振興。三是在冬棗主產區(qū)設立“鄉(xiāng)村振興共建鎮(zhèn)”金融普惠試點，引導金融機構對冬棗主產區(qū)生產、流通、銷售鏈各類經營主體融資需求發(fā)揮增信提升作用，對接創(chuàng)業(yè)擔保貸款，讓經營主體享受國家財政獎補政策，落實貼息、擔保費獎補惠農惠民政策。

　　項目謀劃夯實“硬支撐”，提升擔保服務能力。

　　圍繞國家金融政策導向，成功獲得中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補資金3000萬元。一是用于充實政府性融資擔保機構資本金，增資以后，大幅度提升了擔保機構的擔保實力和抗風險能力。二是建立政府性融資擔保機構風險補償及降費獎補資金，有效解決“三農”和小微企業(yè)融資問題。三是設立小微企業(yè)、縣域勞動密集型產業(yè)信用貸款專項風險補償金，可撬動銀行信貸資金專項支持企業(yè)及縣域勞動密集型產業(yè)。今年以來，大荔縣實現(xiàn)政府性融資擔保在保業(yè)務余額突破10億元，服務縣域農戶和小微企業(yè)3980戶。