常德市民政局通過大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，著力構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾最小化，不斷營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　一是開展新型監(jiān)管，降低檢查頻次。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管要求，常德市民政局將社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍。依托湖南省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)科學(xué)制定抽查計(jì)劃，健全完善隨機(jī)檢查對(duì)象名錄庫，采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式開展抽查檢查，全方位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一方面，對(duì)涉及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)按照現(xiàn)有方式實(shí)行最嚴(yán)格監(jiān)管，牢牢守住安全底線；另一方面，深入推進(jìn)聯(lián)合抽查。進(jìn)一步理順抽查工作機(jī)制，確保聯(lián)合抽查“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，需聯(lián)合其他單位的，由牽頭部門提前對(duì)接其他相關(guān)部門，聯(lián)合實(shí)施，最大限度減少檢查頻次。同時(shí)，對(duì)同一企業(yè)年度行政檢查頻次設(shè)置上限，切實(shí)把不必要的檢查減下來，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　二是加強(qiáng)部門協(xié)同，提高聯(lián)檢效率。為常態(tài)化開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門綜合監(jiān)管，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的干擾，震懾違法違規(guī)行為，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)民政監(jiān)管理念和方式改革創(chuàng)新。我局聯(lián)合市直相關(guān)部門共同開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作已經(jīng)形成常態(tài)化機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了“部門協(xié)作，全面體檢”，既避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，又提高了部門聯(lián)合監(jiān)管效能，降低了監(jiān)管成本，也減輕了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重復(fù)迎檢的負(fù)擔(dān)，切實(shí)達(dá)到了“減負(fù)增效”的效果。今年，我局進(jìn)一步加大跨部門綜合監(jiān)管力度，將殯葬領(lǐng)域事務(wù)管理的相關(guān)工作也納入了跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力，助推監(jiān)管效能提升。

　　三是堅(jiān)持信息共享，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管。推動(dòng)線上監(jiān)管+線下監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化，實(shí)現(xiàn)信息互通互認(rèn)和綜合監(jiān)管“一張網(wǎng)”。加強(qiáng)抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、湖南省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管平臺(tái)等渠道進(jìn)行公示，推進(jìn)信息數(shù)據(jù)互通共享，接受社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，達(dá)到“抽查一部分、警示一大片、規(guī)范全行業(yè)”的效果，強(qiáng)化信用監(jiān)管。同時(shí)不斷完善雙隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)職責(zé)分工依法處置，確保監(jiān)管閉環(huán)。同時(shí)不斷拓展企業(yè)意見反饋渠道，切實(shí)傾聽企業(yè)困難，不斷優(yōu)化監(jiān)管的流程及方式方法，著力構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化我市民政法治化營(yíng)商環(huán)境。