近年來，福建省廈門市積極探索利用數(shù)字技術賦能城市治理的新模式新路徑，按照“1+2+N”（1個數(shù)字底座、2個治理平臺、N個應用場景）總體架構，聚焦城市治理難題，以“高效處置一件事”為目標，通過體制機制創(chuàng)新和信息技術賦能雙管齊下，創(chuàng)新打造廈門市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，實現(xiàn)城市治理事件及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、高效處置，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　統(tǒng)建共用，構筑一體化城市治理數(shù)字底座。市級統(tǒng)籌，集約化建設全市統(tǒng)一的感知中臺、AI中臺、數(shù)據(jù)中臺，為各區(qū)各部門提供一體化共性基礎能力，減少重復建設。感知中臺接入全市物聯(lián)感知設施，實現(xiàn)實時監(jiān)測和精準告警。AI中臺滿足市、區(qū)兩級各類AI算力和算法需求，實現(xiàn)“算力換人力、智能增效能”。數(shù)據(jù)中臺形成“一人一檔、一企一檔”數(shù)據(jù)資源庫，打造實時更新的城市動態(tài)人口感知體系。

　　高效聯(lián)動，重塑城市事件協(xié)同管理體系。通過搭建城市運行監(jiān)測、城市事件協(xié)同管理2個支撐平臺，構建“風險早預警、問題早發(fā)現(xiàn)、事件快處置”的閉環(huán)管理機制。城市運行監(jiān)測平臺全景式、圖表化展示城市經(jīng)濟社會運行指標數(shù)據(jù)，實時把脈城市生命體征。城市事件協(xié)同管理平臺橫向聯(lián)動市直各部門，縱向貫通各區(qū)，建立事件督促督辦、考核評價機制，重塑城市事件協(xié)同管理體系。

　　需求牽引，打造城市智慧治理典型應用。堅持應用導向，聚焦人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)推進城市智慧治理典型應用建設，力求在細微之處傳遞城市發(fā)展溫度。如推進“教育入學一件事”改革，通過打通數(shù)據(jù)、精簡證明、再造流程，實現(xiàn)全流程“不見面”線上智能辦學，解決入學證明材料多、排隊時間長等痛點難點問題。

　　廈門市市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，變“經(jīng)驗判斷”為“數(shù)據(jù)決策”、變“人防人治”為“智防智治”、變“以部門為中心”為“以事件為中心”。通過融合城市治理體征數(shù)據(jù)，搭載指標預警模型，形成全方位、立體化的領導駕駛艙，對城市運行態(tài)勢、潛在風險及問題進行數(shù)字化呈現(xiàn)和精準映射，為風險防范、聯(lián)動處置、領導決策提供有力數(shù)據(jù)支撐；依托高度集成的感知中臺和智能中臺，7× 24小時不間斷自主巡檢，第一時間發(fā)現(xiàn)預警事件并自動觸發(fā)處置機制，基于歷史數(shù)據(jù)，智能識別出潛在風險點，提前預警可能發(fā)生的事件，逐步從“被動應對”轉向“主動作為”，促進城市治理提質增效；依托統(tǒng)一的事件協(xié)同管理平臺和機制，對跨部門、跨領域復雜事件啟動線上協(xié)同處置流程，確保相關部門及時共享信息、協(xié)調行動，形成合力解決問題。

　　目前，廈門市感知中臺已接入36大類物聯(lián)感知設備，形成異常告警事件4.7萬余件；AI中臺上架占道經(jīng)營、違規(guī)停車等58個算法模型，形成1.23萬余條告警事件；數(shù)據(jù)中臺形成包含24個維度206個指標項的“一人一檔”、17個維度126個指標項的“一企一檔”，顯著提升各類城市治理場景的基礎支撐能力。

　　城市事件協(xié)同管理平臺已入駐85家單位，累計流轉事件超89萬件，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級跨部門、跨層級事件流轉和處置閉環(huán)。城市數(shù)字體征監(jiān)測平臺已整合接入26個部門超700項指標數(shù)據(jù)，形成1個綜合態(tài)勢和6個專題態(tài)勢，初步實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”目標。

　　聚焦城市治理難題，打造典型應用場景。如大貨車盲區(qū)監(jiān)測預警應用，使道路事故率降低70%，死亡人數(shù)同比下降88%，全面提升全市大貨車事故預防成效；“九小場所”火災隱患防范，已試點覆蓋840個“九小場所”，自動觸發(fā)形成2000余條告警事件，有效預防火災事故發(fā)生。