宿州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為重點(diǎn),著力提升法治意識(shí)和依法行政能力,以面向執(zhí)法人員、面向行政相對(duì)人、面向群眾、面向執(zhí)法規(guī)范化為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求,大力規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為,提高人民群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)管工作的知曉度、參與度和滿意度,形成了以領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、科室緊密配合、干群普遍參與的普法依法治理格局,取得了良好的法律效果、社會(huì)效果。

面向執(zhí)法人員,提升法治意識(shí)和依法行政能力。一是根據(jù)2025年度全局教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,先后舉辦全市基層市場(chǎng)監(jiān)管所長(zhǎng)培訓(xùn)班、全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力培訓(xùn)班、廣告監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)班、全市系統(tǒng)執(zhí)法、法制業(yè)務(wù)骨干能力提升培訓(xùn)班等35個(gè)業(yè)務(wù)專題班,培訓(xùn)5000余人次;二是開展常態(tài)化學(xué)法活動(dòng),明確局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為各條線領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)培訓(xùn)講師,各科室將各領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際工作制作PPT課件,于每周一局例會(huì)前帶領(lǐng)集體學(xué)習(xí),截至目前舉辦“每周學(xué)法”課堂18次、集中觀看行政訴訟庭審視頻1次,組織參加領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識(shí)測(cè)試,測(cè)試率100%。

面向行政相對(duì)人,提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和水平。一是先后組織開展全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升培訓(xùn)班、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)培訓(xùn)班、氣瓶安全培訓(xùn)班、藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、電動(dòng)車充電收費(fèi)行為培訓(xùn)指導(dǎo)會(huì)等專項(xiàng)培訓(xùn)60余期,培訓(xùn)行政相對(duì)人2000余人次;二是強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作力度,將普法過(guò)程貫穿監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程,在行政許可、行政檢查、行政處罰過(guò)程中有針對(duì)性地開展行政相對(duì)人普法工作,積極引導(dǎo)行政相對(duì)人自覺遵法學(xué)法守法用法,針對(duì)行政相對(duì)人存在的苗頭性、輕微違法行為及時(shí)予以指出,制發(fā)行政指導(dǎo)合規(guī)建議書,宣講法律法規(guī),幫助行政相對(duì)人及時(shí)整改提高。

面向社會(huì)公眾,增強(qiáng)知法守法用法實(shí)效。一是通過(guò)局網(wǎng)站“法制建設(shè)”專欄和“宿州市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)發(fā)布本部門政策法律解讀、普法宣傳動(dòng)態(tài)、法治資訊等內(nèi)容,大力宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī),截至目前,在局網(wǎng)站發(fā)布政策解讀2篇、微信公眾號(hào)發(fā)布習(xí)近平法治思想綱要重點(diǎn)內(nèi)容和權(quán)威理論文章10余篇;二是開展專題普法“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)校園”活動(dòng)。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作緊貼人民群眾生活實(shí)際,先后組織開展“打擊傳銷”、“信用法規(guī)”、“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”、“制止餐飲浪費(fèi)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)”、“電子秤計(jì)量知識(shí)”、“食品(保健食品)科普宣傳”、“藥品安全科普宣傳”等專題普法活動(dòng)30余次;三是選擇市區(qū)基礎(chǔ)條件較好的5家藥品經(jīng)營(yíng)門店、1個(gè)社區(qū)以及宿州市中藥材標(biāo)本館作為“藥品法治宣傳聯(lián)系點(diǎn)”,重點(diǎn)宣傳藥械化領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí),市中藥材標(biāo)本館定期開展“公眾開放日”活動(dòng)5次;四是發(fā)布和解讀各類行政執(zhí)法案件、消費(fèi)維權(quán)案例,2025年以來(lái),發(fā)布守護(hù)消費(fèi)鐵拳行動(dòng)典型案例3批次24件,發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)典型案例1批次8件,發(fā)布侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例1批次8件,聯(lián)合市檢察院發(fā)布典型案例2批次5件,發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例2批18件,入選省局發(fā)布典型案例4批次4件。

面向執(zhí)法規(guī)范化,開展鐵拳化行動(dòng)。一是堅(jiān)持公正執(zhí)法,全面梳理2024年以來(lái)執(zhí)法案件,建立“問(wèn)題臺(tái)賬”,累計(jì)排查案件361件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3條,均納入“問(wèn)題—責(zé)任—整改”清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在重點(diǎn)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)聘請(qǐng)50名專職監(jiān)督員,實(shí)時(shí)反饋執(zhí)法問(wèn)題,確保執(zhí)法過(guò)程透明規(guī)范;二是規(guī)范涉企檢查,制定《執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》,全面推行“綜合查一次”模式。建立案卷評(píng)查+案件回訪核查,“雙軌監(jiān)督”機(jī)制,市局回訪率≥5%、縣區(qū)局≥20%,從源頭遏制隨意執(zhí)法;三是涉企執(zhí)法“柔性包容”。落實(shí)《宿州市市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域創(chuàng)新監(jiān)管創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見》,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,在堅(jiān)守質(zhì)量與安全的前提下,建立健全輕微違法行為免罰、一般違法行為從輕、一般違法行為減輕、不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施4項(xiàng)清單,避免“小過(guò)重罰”“機(jī)械執(zhí)法”。截至9月底,累計(jì)免罰、減輕處罰案件2805件,免罰、減輕罰款金額3000余萬(wàn)元。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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