營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“土壤”,更是高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”。近年來(lái),鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局緊扣行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)與企業(yè)訴求,以國(guó)家公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果為根本遵循,全面開展全市“兩客一危”企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,創(chuàng)新構(gòu)建“信用評(píng)價(jià)+分級(jí)監(jiān)管”模式,通過數(shù)字化賦能、精準(zhǔn)化施策,為交通運(yùn)輸行業(yè)營(yíng)商環(huán)境注入“新動(dòng)能”。

  構(gòu)建多維度信用評(píng)價(jià)體系,夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化基礎(chǔ)

  為精準(zhǔn)掌握“兩客一?!逼髽I(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與信用水平,鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局緊扣“數(shù)字化賦能、多維度覆蓋、全流程透明”核心重點(diǎn),以“信用交通·鄂爾多斯”平臺(tái)為關(guān)鍵載體,整合公共信用、跨部門共享及行業(yè)經(jīng)營(yíng)等多源數(shù)據(jù),從企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)行為合規(guī)性、服務(wù)質(zhì)量水平、公共信用狀況五大維度,為企業(yè)繪制精準(zhǔn)信用“畫像”。同時(shí),創(chuàng)新設(shè)置正向激勵(lì)與信用修復(fù)引導(dǎo)規(guī)則,對(duì)“信用中國(guó)”守信激勵(lì)對(duì)象、A級(jí)納稅人、行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核AA級(jí)以上單位、安全生產(chǎn)標(biāo)兵及受表彰企業(yè)直接給予加分,對(duì)已完成信用修復(fù)的處罰信息實(shí)行“免扣分”政策,全力引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)齊信用短板,營(yíng)造積極向上的信用建設(shè)氛圍。

  推行差異化分級(jí)監(jiān)管,提升營(yíng)商環(huán)境治理效能

  秉持“守信激勵(lì)、失信約束”理念,鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局針對(duì)不同信用等級(jí)的“兩客一?!逼髽I(yè),實(shí)施差異化分級(jí)監(jiān)管措施,以精準(zhǔn)監(jiān)管破解行業(yè)治理難題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的企業(yè),一方面推行“降頻抽查”激勵(lì)政策,減少不必要的行政檢查干擾,讓守信企業(yè)輕裝上陣,能將更多精力投入業(yè)務(wù)拓展與服務(wù)升級(jí),樹立“守信者暢行無(wú)阻”的行業(yè)標(biāo)桿;另一方面,在行政審批環(huán)節(jié)為其提供“容缺受理”“告知承諾”等便利服務(wù),大幅提升企業(yè)辦事效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。

  對(duì)于信用等級(jí)為B級(jí)的企業(yè),采取“常規(guī)監(jiān)管+潛力培育”模式,在保持季度例行檢查頻次、確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過“一企一策”個(gè)性化指導(dǎo),幫助企業(yè)針對(duì)性補(bǔ)齊在安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等方面的短板。同時(shí),定期組織信用宣傳及誠(chéng)信教育活動(dòng),及時(shí)向企業(yè)推送行業(yè)合規(guī)指引,督促企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量提升等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)改進(jìn),助力企業(yè)提升信用水平。

  針對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的信用薄弱企業(yè),啟動(dòng)“靶向整治+幫扶提升”專項(xiàng)行動(dòng):一方面聚焦企業(yè)在安全隱患排查、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、人員資質(zhì)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查與整治,另一方面安排執(zhí)法人員第一時(shí)間深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),助力企業(yè)順利完成安全隱患整改,同時(shí)督促企業(yè)及時(shí)完成處罰信息的信用修復(fù),最終有效改善企業(yè)信用狀況,幫助企業(yè)逐步恢復(fù)正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,避免其因信用問題陷入經(jīng)營(yíng)困境。

  深化信用體系建設(shè),持續(xù)釋放營(yíng)商環(huán)境新動(dòng)能

  “兩客一?!逼髽I(yè)信用評(píng)價(jià)與分級(jí)監(jiān)管工作的開展,成功推動(dòng)鄂爾多斯市交通運(yùn)輸行業(yè)治理從傳統(tǒng)的“粗放式”管理向現(xiàn)代化的“精細(xì)化”治理跨越,有效激活了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的內(nèi)生動(dòng)力,構(gòu)建起公平有序、良性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)營(yíng)商生態(tài)。通過信用激勵(lì)與約束相結(jié)合的方式,不僅讓守信企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的政策紅利,增強(qiáng)了企業(yè)守信經(jīng)營(yíng)的積極性,也讓失信企業(yè)認(rèn)識(shí)到信用缺失的危害,主動(dòng)開展整改與信用修復(fù),行業(yè)整體信用水平與經(jīng)營(yíng)規(guī)范性得到顯著提升。

  下一步,鄂爾多斯市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)以誠(chéng)信建設(shè)工程為重要牽引,持續(xù)深化交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè),一方面為守信企業(yè)賦予更多政策紅利,進(jìn)一步擴(kuò)大信用激勵(lì)政策的覆蓋范圍與優(yōu)惠力度,讓守信成為企業(yè)發(fā)展的“加分項(xiàng)”;另一方面,對(duì)失信行為始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),加大對(duì)失信企業(yè)的監(jiān)管與懲戒力度,形成“一處失信、處處受限”的震懾效應(yīng)。通過不斷升級(jí)信用監(jiān)管模式,助推交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐,為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新動(dòng)能。


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