2025年10月17日15:00,省政府新聞辦召開河南省高質(zhì)量完成“十四五”系列主題新聞發(fā)布會(第十五場)。

  發(fā)布內(nèi)容:全面介紹河南省“十四五”時期市場監(jiān)管工作的總體情況,并回答記者提問。

  發(fā)布人:

  王新會 省市場監(jiān)管局黨組書記、局長

  田文才 省市場監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書記、局長

  楊寶軍 省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長

  慶 凌 省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長

  佟 桁 省市場監(jiān)管局局黨組成員、副局長

  主持人:

  雷化雨 省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任

女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家下午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

  今天,我們舉行河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題的第十五場新聞發(fā)布會。很高興邀請到省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王新會先生,請他向大家介紹我省“十四五”時期市場監(jiān)管工作的有關(guān)情況。

  出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人還有:

  省市場監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書記、局長田文才先生;

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊寶軍先生;

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長慶凌先生;

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長佟桁先生。

  歡迎各位發(fā)布人!

  下面,先請王新會先生作介紹。

  女士們、先生們,新聞媒體界的朋友們:

  大家下午好!非常高興參加今天的新聞發(fā)布會,向大家介紹“十四五”時期全省市場監(jiān)管工作情況。在此,我代表省市場監(jiān)管局,向新聞媒體朋友和社會各界一直以來給予市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持,表示衷心的感謝!

  “十四五”以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記在我省考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述,聚焦落實“兩高四著力”、融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場等中心工作,牢固樹立“當好經(jīng)營主體‘娘家人’、統(tǒng)一大市場‘構(gòu)建人’、消費者權(quán)益‘代言人’、優(yōu)化營商環(huán)境‘責任人’”的工作理念,統(tǒng)籌打好“強主體、提質(zhì)量、穩(wěn)秩序、保安全”組合拳,推動“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃目標任務(wù)順利完成,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

  一是發(fā)揮牽頭作用,融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場。我們把“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點”作為中心工作,緊緊抓住7月31日省委、省政府與市場監(jiān)管總局工作會談會的重大機遇,向市場監(jiān)管總局爭取了“籌建國家級中心、爭創(chuàng)國家級試點示范”等3類15項支持政策。同時,在全省牽頭開展“企業(yè)無感遷移、一業(yè)一查、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法”3大攻堅行動,推動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)走深走實。

  二是優(yōu)化幫扶舉措,經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展。我們把培育經(jīng)營主體作為激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力的重要抓手,先后制定《河南省經(jīng)營主體培育專項行動方案》《河南省支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》等文件,為經(jīng)營主體發(fā)展提供政策支持;深入實施“高效辦成一件事”等改革,推動市場監(jiān)管領(lǐng)域行政審批流程縮減20%;縱深開展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法、信用修復服務(wù)年”等行動,聯(lián)合金融機構(gòu)推廣“認證貸”,為經(jīng)營主體發(fā)展壯大營造了良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,“十四五”以來,我省新增經(jīng)營主體367.5萬戶,較“十三五”末增長47%。截至9月底,全省經(jīng)營主體總數(shù)達1148.7萬戶,居全國第4位。

  三是聚焦公平公正,市場競爭秩序更加規(guī)范。我們持續(xù)清理妨礙公平競爭的壁壘,印發(fā)《河南省公平競爭審查抽查辦法》,將公平競爭制度落實情況納入政府質(zhì)量考核、法治考核和集中督查,累計審查增量政策文件2.68萬件,清理廢除429件。深入開展“民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法、地方保護和市場分割突出問題專項整治、價監(jiān)競爭守護和網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭專項整治”,讓廣大經(jīng)營主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。制定《河南省市場監(jiān)督管理涉企行政檢查工作規(guī)范》,始終用心用情辦好每一個案件,讓經(jīng)營主體和人民群眾感受到公平正義就在身邊。

  四是注重強基固本,質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升。我們把推動質(zhì)量提升作為利民之舉、強省之策,推動出臺《河南省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》,開展省長質(zhì)量(專利)獎評選,授權(quán)128家企業(yè)使用“美豫名品”公共品牌。加強質(zhì)量強鏈、強企、強縣建設(shè),圍繞156個產(chǎn)業(yè)鏈實施質(zhì)量聯(lián)動提升,指導中鐵裝備集團入選“質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)”培育庫,推動19個重點縣(市、區(qū))納入全國質(zhì)量強縣培育庫。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我省碳計量中心納入全國“1+10+N”碳計量支撐體系;主導制定國際標準17項,參與制修訂國家標準2023項,參與度達20.1%;累計頒發(fā)有效認證證書12.54萬張,涉及獲證組織3.64萬家,較“十三五”末分別增長64%和47%。

  五是堅持綜合施策,服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展更加有力。我們著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、服務(wù)體系,為創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動能。提請省政府出臺《河南省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要》,深入實施高價值專利培育計劃、商標和地理標志品牌建設(shè)工程,全省累計擁有有效發(fā)明專利達9.64萬件;地理標志產(chǎn)品數(shù)量增至241個。率先在全國開展專利開放許可試點,累計轉(zhuǎn)讓專利量突破1萬件,企業(yè)備案專利數(shù)居全國第9、中部六省第2。持續(xù)開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項執(zhí)法行動,加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解,實現(xiàn)縣區(qū)一級全覆蓋,相關(guān)做法被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院在全國推廣。

  六是守穩(wěn)筑牢底線,安全監(jiān)管形勢穩(wěn)中向好。我們始終以“零容忍”態(tài)度防風險、保安全,深入實施食品安全放心工程建設(shè)三年行動、藥品安全鞏固提升行動、安全生產(chǎn)“治本攻堅”三年行動等,全省食品評價性抽檢合格率連續(xù)多年保持在98%以上,藥品抽檢合格率達99.34%,重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達97.22%,96333電梯應(yīng)急處置平臺實現(xiàn)全省全覆蓋。同時,聚焦消費者訴求,持續(xù)深化放心消費創(chuàng)建活動,培育放心消費主體4.54萬家,指導開封創(chuàng)新實施“放心消費險”,得到國務(wù)院領(lǐng)導充分肯定;全省12315消費維權(quán)系統(tǒng)累計受理消費者訴求1024.88萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失12.38億元。

  七是創(chuàng)新方式方法,市場監(jiān)管效能大幅提升。我們著眼推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)加強監(jiān)管制度機制建設(shè)。深入推進服務(wù)型執(zhí)法,制定《實施“四張清單”推進包容審慎監(jiān)管規(guī)定》,完善行政處罰裁量基準,有力維護了監(jiān)管執(zhí)法的公平統(tǒng)一。加強信息化支撐,試點打造“透明車間+數(shù)智冷庫+可視廚房”智慧監(jiān)管體系,全省學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達95%以上。提高信用監(jiān)管水平,優(yōu)化信用風險分類指標體系,實現(xiàn)對全省334萬戶企業(yè)、789.8萬戶個體工商戶信用分類監(jiān)管全覆蓋,切實提升了監(jiān)管的精準度、有效性。

  回顧過去五年,我省市場規(guī)模持續(xù)壯大、市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、監(jiān)管體系持續(xù)健全、監(jiān)管效能穩(wěn)步提升,有力開創(chuàng)了市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新局面。展望“十五五”,我們將按照省委、省政府決策部署,認真踐行“兩高四著力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目標任務(wù)體系,擔當進取、勇毅前行,以高效能市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章作出新的更大貢獻。

  我就介紹這些,謝謝!

  雷化雨

  謝謝。接下來進入提問環(huán)節(jié),歡迎記者朋友就本場新聞發(fā)布會關(guān)注的內(nèi)容進行提問。提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)?,F(xiàn)在開始提問。

  法治日報記者

  融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場是將資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實效的重要途徑。請問,近年來河南在融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面采取了哪些舉措?取得了哪些成效?謝謝。

  王新會

  謝謝你對市場監(jiān)管工作的關(guān)注支持。作為我省融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的牽頭單位,省市場監(jiān)管局認真貫徹落實省委、省政府部署要求,以習近平總書記關(guān)于全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要指示為指引,堅持破立并舉、加強協(xié)同聯(lián)動,推動各項工作走深走實。

  特別是今年7月31日省委、省政府與市場監(jiān)管總局在北京進行工作會談,就支持我省“融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場”達成重要共識。這讓全省市場監(jiān)管系統(tǒng)備受鼓舞、倍感振奮。我們以此次會談會為新起點,圍繞“五統(tǒng)一、一開放”重點任務(wù),務(wù)實進取、擔當作為,推動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得明顯成效。

  一是積極爭取政策支持。認真貫徹7月31日“局省會商會”精神,召開2次黨組會、3次推進會和全省市場監(jiān)管系統(tǒng)座談會進行安排部署,組織局領(lǐng)導班子成員帶隊赴市場監(jiān)管總局進行多輪次的匯報對接,爭取了“籌建國家級中心、爭創(chuàng)國家級試點示范”等3類15項支持政策。目前,“申建國家級知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體”事項已順利完成,我們正舉全省市場監(jiān)管系統(tǒng)之力,推進其他對接事項落地見效。

  二是充分發(fā)揮牽頭作用。會同省發(fā)展改革委制定《關(guān)于融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場 助力做強國內(nèi)大循環(huán)的實施方案》,部署了“打造全國統(tǒng)一大市場樞紐、國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點”的目標任務(wù)。制定《河南省“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作規(guī)范》《河南市場監(jiān)管涉企行政檢查工作規(guī)范》,企業(yè)遷移環(huán)節(jié)由4個壓縮為1個、辦理時限壓縮至6個工作日,領(lǐng)先全國平均工作日4天。

  三是統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度。優(yōu)化市場準入,嚴格落實《市場準入負面清單》,保障各類經(jīng)營主體依法平等進入市場。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建立知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、協(xié)作保護“綠色通道”,暢通知識產(chǎn)權(quán)訴訟、調(diào)解對接機制。強化質(zhì)量標準建設(shè),參與制修訂國家標準2023項,發(fā)布省地方標準866項,指導發(fā)布團體標準965項。

  四是統(tǒng)一政府行為尺度。不斷完善公平競爭審查標準、程序和外部監(jiān)督機制,實現(xiàn)全省縣級以上政府部門公平競爭審查全覆蓋,有效破除地方保護和市場分割。建立健全《不當干預全國統(tǒng)一大市場建設(shè)行為問題整改和典型案例約談通報制度》,開展“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭”專項執(zhí)法,切實規(guī)范了行政行為。

  五是統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法。印發(fā)《河南市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用通則和裁量基準》,建成并運行“市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)”,我省監(jiān)管執(zhí)法工作得到市場監(jiān)管總局充分肯定,先后在總局8月的“整治市場競爭秩序防范非理性競爭會議”、9月的“食品安全新聞發(fā)布會、直播電商監(jiān)管新聞發(fā)布會、廣告監(jiān)管優(yōu)秀案例宣講會”和10月的“整治私域直播虛假宣傳違法行為新聞發(fā)布會”上作典型發(fā)言。

  六是積極打造典型示范。以許昌為試點開展“強化標準賦能 提升市場監(jiān)管服務(wù)水平”活動,形成《新零售服務(wù)規(guī)范》《食品生產(chǎn)經(jīng)營管理提質(zhì)增效指南》等9項標準,努力構(gòu)建“政府監(jiān)管+企業(yè)自律+社會監(jiān)督”的治理模式;以漯河為試點開展“透明車間+數(shù)智冷庫+可視廚房”體系建設(shè),打造“食品安全+智慧監(jiān)管”新模式。下一步,我們將向全省推廣這兩項工作,為融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場探路先行。

  我就介紹這些,謝謝!

  河南日報記者

  請問,“十四五”期間,我們在維護穩(wěn)定市場秩序,為經(jīng)營主體營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的發(fā)展空間,推動企業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展方面做了哪些工作?謝謝。

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 楊寶軍

  謝謝你的提問。良好的市場秩序是促進經(jīng)營者健康發(fā)展和消費者放心消費的前提和保證。“十四五”期間,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立和踐行“監(jiān)管為民”理念,堅持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一、守底線和促發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌市場監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度,不斷強化監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理,持續(xù)提升經(jīng)營主體合規(guī)能力,全省市場秩序得到有效規(guī)范。

  一是市場監(jiān)管執(zhí)法更加有力。持續(xù)開展民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”行動,嚴厲打擊關(guān)系人民群眾切身利益的食品中非法添加、侵權(quán)假冒、虛假宣傳、違法廣告、價格違法等行為,查辦案件27.3萬件,案值14.6億元,移送公安機關(guān)案件1707起,銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品1977.4噸。聚焦醫(yī)藥、新經(jīng)濟、商業(yè)營銷等重點領(lǐng)域,開展醫(yī)藥等領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理。保持對傳銷違法活動高壓嚴打態(tài)勢,查辦案件182起,罰沒金額5.04億元。突出“守護品牌”“守護地理標志促進鄉(xiāng)村振興”,深入推進商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法,查辦侵權(quán)案件7862起,案值1.1億元。持續(xù)開展涉企違規(guī)收費專項整治,查處案件937起,罰沒退金額1.44億元,引導鐵路貨運、民航等領(lǐng)域主動減免、降費超6.3億元。規(guī)范教育、醫(yī)療、糧食、養(yǎng)老、殯葬等重要民生領(lǐng)域價格行為,查辦案件6187起,罰沒退金額3.96億元。加強藥品、食品、醫(yī)療美容、教育培訓、金融理財?shù)戎攸c民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管,查處各類虛假違法廣告案件9664起,罰沒金額1.16億元。聚焦平臺經(jīng)濟領(lǐng)域突出問題,連續(xù)開展5次專項行動,全省共清理違法違規(guī)有害信息700萬余條,處置網(wǎng)站、賬號、小程序App等1.2萬家次,查處網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)案件近萬起,案值超3千萬元。與京東、蘇寧等頭部電商平臺簽署《共促平臺經(jīng)濟發(fā)展備忘錄》,加強政企執(zhí)法協(xié)作,共促平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

  二是市場競爭環(huán)境不斷改善。深入推進公平競爭政策實施,全省縣級以上政府部門實現(xiàn)公平競爭審查覆蓋率100%。開展妨礙統(tǒng)一市場政策措施專項清理,審查政策措施5.18萬份,清理廢除妨礙公平競爭的存量政策文件429件,及時糾治地方保護、市場分割等突出問題。持續(xù)加大壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為執(zhí)法力度,綜合運用規(guī)則指引、約談提醒、行政指導等梯次性監(jiān)管措施,有力保護市場公平競爭和消費者利益,立案查處壟斷案件7起,罰沒金額1200余萬元。加大“非理性”競爭綜合整治力度,強化對企業(yè)間過度低價競爭的規(guī)范引導,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,依法依規(guī)實施失信懲戒。五年來,查處不正當競爭案件1706起,罰沒金額1.003億元。

  三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯。推行服務(wù)型執(zhí)法,將服務(wù)貫穿于監(jiān)管執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié),幫助經(jīng)營主體強化違法風險防控意識,提升內(nèi)部管理能力和水平。實施市場監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范,開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,完善行政處罰裁量基準體系,規(guī)范裁量權(quán)行使,做到“一把尺子量到底”。推進包容審慎監(jiān)管,實施從輕行政處罰、減輕行政處罰、輕微違法行為不予行政處罰、不予實施行政強制措施清單“四張清單”制度,依法辦理不予處罰案件3252件。構(gòu)建“數(shù)字+執(zhí)法”工作體系,實施全省市場監(jiān)管執(zhí)法辦案“一個平臺處理、一張網(wǎng)絡(luò)運行”,案件辦理實現(xiàn)全過程可溯、全環(huán)節(jié)管理、全流程約束。

  我就介紹這些,謝謝!

  中宏網(wǎng)記者

  我們了解到,河南省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),先后出臺營商環(huán)境綜合配套改革、優(yōu)化提升行動等一系列具體舉措,全力朝著“市場化、法治化、國際化”一流營商環(huán)境目標推進。請問,市場監(jiān)管部門在圍繞優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)方面,開展了哪些重點工作?謝謝。

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 慶凌

  謝謝你的提問。“十四五”期間,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程,聚焦實現(xiàn)一流的“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境目標,全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。主要體現(xiàn)在“四抓”上:

  一是抓便利準入。先后實施個體工商戶、企業(yè)智能登記,“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”,企業(yè)名稱規(guī)范管理,經(jīng)營范圍規(guī)范化登記,住所(經(jīng)營場所)申報承諾制,拓展電子營業(yè)執(zhí)照在高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用等改革舉措,不斷優(yōu)化市場準入環(huán)境。積極推進經(jīng)營主體開辦、變更、注銷、遷移、數(shù)據(jù)填報及開辦餐飲店、“個轉(zhuǎn)企”等“高效辦成一件事”事項,市場準入規(guī)范化、標準化、便利化水平全面提升。針對企業(yè)群眾關(guān)注的注銷難問題,推出“公益清算注銷”、“代位注銷”等創(chuàng)新舉措,分類化解退出堵點。五年來,全省企業(yè)平均開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi),企業(yè)注銷滌除法定公示時間平均耗時縮短至3天。一系列改革舉措形成疊加效應(yīng),截至今年9月底,全省經(jīng)營主體數(shù)量由2021年初的781.2萬戶增長到1148.71萬戶,位居全國第4位,市場活力與創(chuàng)造力得到充分釋放。

  二是抓強化監(jiān)管。持續(xù)開展執(zhí)法“鐵拳”行動,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類擾亂市場秩序違法行為。實施包容審慎監(jiān)管,推行服務(wù)型執(zhí)法,打造了“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的河南執(zhí)法模式。積極探索“一業(yè)同查”、“掃碼入企”改革,推行基于信用風險分類的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。截至今年9月底,我省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺共支撐全省各地各部門完成本部門任務(wù)4875個、完成跨部門任務(wù)14331個,合計抽取檢查對象6.81萬戶,有效避免隨意性執(zhí)法,讓經(jīng)營主體在市場中公平競爭。

  三是抓優(yōu)化服務(wù)。堅持用真心真情的優(yōu)質(zhì)服務(wù)解決企業(yè)“急難愁盼”,讓經(jīng)營主體辦事舒心、順心、省心。暢通訴求響應(yīng)渠道,建立投訴舉報“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”全流程跟蹤閉環(huán)機制,確保件件有著落、事事有回音。扎實開展“萬人助萬企”、學查改?以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪等活動,深入企業(yè)一線,面對面了解訴求、實打?qū)嵒怆y題。五年來,累計幫助企業(yè)解決各類問題3萬余件。推行經(jīng)營主體信用修復機制,截至今年9月底,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共為48.05萬戶經(jīng)營主體實施信用修復74.44萬條,為失信經(jīng)營主體重建市場信任、重塑信用形象提供有力支持。

  四是抓提升質(zhì)效。堅持以“最多跑一次”為目標,持續(xù)壓縮辦事環(huán)節(jié)、降低辦事成本、提升便利程度。在便利服務(wù)上,推出綠色通道、延時服務(wù)、幫辦代辦等暖心舉措。在提升質(zhì)效上,大力推進電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨領(lǐng)域應(yīng)用,積極推動政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”。在降低成本上,推行線上“一網(wǎng)申請”、線下“一窗辦理”,全省推行“馬上辦”“即時辦”,免費為新開辦企業(yè)刻制公章、寄遞營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營主體辦事的體驗感、獲得感持續(xù)增強。

  我就介紹這些,謝謝!

  河南廣播電視臺記者

  在推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中,質(zhì)量強省建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)是重要支撐。請問,“十四五”期間我省在推進質(zhì)量強省建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)方面,取得哪些成效?謝謝。

  省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長 佟桁

  謝謝你的提問。這兩個問題都與我省高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān),下面我分別介紹。

  在質(zhì)量強省建設(shè)方面,主要體現(xiàn)在五個方面:

  一是質(zhì)量強省政策更加健全。省委、省政府印發(fā)實施《關(guān)于加快推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》,將質(zhì)量強省工作納入省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、省委常委會工作要點,把消費品合格率等4項指標和重大產(chǎn)品質(zhì)量事故等4個約束項納入省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系。調(diào)整完善省質(zhì)量強省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組,持續(xù)開展政府質(zhì)量工作考核,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的大質(zhì)量工作格局。

  二是質(zhì)量提升行動深入實施。聚焦“超硬材料、新型電力裝備、休閑食品”等重點產(chǎn)業(yè)鏈,實施質(zhì)量強鏈項目156個,19 個縣(市、區(qū))入選“全國質(zhì)量強縣培育庫”,中鐵工程裝備集團入圍“質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫”,長垣等5個縣(市、區(qū))入圍全國“百城質(zhì)量提升”活動項目。蘭考縣受到國務(wù)院推進質(zhì)量強國建設(shè)工作成效突出地方督查激勵,入選全國“質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)”創(chuàng)新試點。全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達82.64,公共服務(wù)質(zhì)量滿意度進入“滿意”區(qū)間。

  三是標準引領(lǐng)作用更加凸顯。深入實施標準化戰(zhàn)略,累計參與制定國際標準52項(其中牽頭主導制定17項),3項ITU國際標準獲批立項,實現(xiàn)我省電力領(lǐng)域ITU國際標準制定“零的突破”;國家標準制修訂參與度從“十三五”末的13.7%提升至20.1%。圍繞糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、養(yǎng)老托幼、公共服務(wù)等領(lǐng)域,制定發(fā)布省地方標準866項、團體標準965項,44項企業(yè)標準獲評全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。

  四是品牌建設(shè)成效日益顯現(xiàn)。“十四五”期間,8家企業(yè)獲中國質(zhì)量獎提名獎,23家企業(yè)獲省長質(zhì)量獎(提名獎),全省累計獲得1個中國質(zhì)量獎、16 個中國質(zhì)量獎提名獎,68個省長質(zhì)量獎、23個省長質(zhì)量獎提名獎。統(tǒng)籌推進“美豫名品”品牌培育,制定發(fā)布認證標準16項、培育標準5項,授權(quán)128家企業(yè)160個產(chǎn)品使用“美豫名品”。

  五是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加堅實。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺95個,推動我省碳計量中心建設(shè)納入全國“1+10+N”碳計量支撐體系,指導國家中低壓輸配電質(zhì)檢中心(河南)、國家輪胎質(zhì)檢中心(河南)通過驗收。截至目前,全省擁有國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心45家、省級產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心138家,累計頒發(fā)有效認證證書12.54萬張,獲證組織36429家。

  在知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)方面,也體現(xiàn)在五個方面:

  一是頂層設(shè)計持續(xù)完善。省委、省政府將知識產(chǎn)權(quán)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、省委省政府年度重點督查督辦事項,納入地方黨委政府績效考核和營商環(huán)境評價。出臺《河南省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021-2035年)》并制定實施年度推進計劃,省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局會商并印發(fā)《共建高質(zhì)量現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案》,出臺《河南省地理標志高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》。新修訂的《河南省專利促進與保護條例》2025年1月1日正式實施。

  二是創(chuàng)造活力持續(xù)增強。實施高價值專利培育計劃、商標和地理標志品牌建設(shè)工程,激發(fā)創(chuàng)新主體活力?!笆奈濉逼陂g,我省新增有效發(fā)明專利52855件、注冊商標 110.39萬件,國家地理標志保護產(chǎn)品59件,120個農(nóng)產(chǎn)品地理標志成功轉(zhuǎn)化為地理標志保護產(chǎn)品,全省地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量達241件,獲得中國專利獎98項,評選2屆河南省專利獎,獲獎項目在關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)上實現(xiàn)突破。截至今年6月,我省有效發(fā)明專利擁有量達96402件,是“十三五”末的2.2倍,每萬人口擁有高價值發(fā)明專利達3.05件。

  三是運用效能持續(xù)優(yōu)化。國家知識產(chǎn)權(quán)交易運營(鄭州)試點平臺平穩(wěn)運行,布局新能源汽車零部件、生物農(nóng)業(yè)、高端軸承等5個國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心;建成15家專利導航服務(wù)基地,導航重點產(chǎn)業(yè)銷售額超千億元;“西峽香菇”“靈寶蘋果”等8件地理標志產(chǎn)品入選中歐地理標志產(chǎn)品互認互保名錄,全省地理標志用標企業(yè)達到600余家。我省成功入選全國第二批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點省,鄭州獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。

  四是保護能力持續(xù)提升。深化知識產(chǎn)權(quán)行刑銜接,加強重點領(lǐng)域和區(qū)域行政執(zhí)法,深化省內(nèi)十市、晉冀魯豫四省十八市執(zhí)法協(xié)作機制。建設(shè)新鄉(xiāng)、洛陽2個知識產(chǎn)權(quán)保護中心,鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))、漯河經(jīng)開區(qū)(食品)、禹州(鈞瓷)3個快速維權(quán)中心,“信陽毛尖”等4個國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)。省知識產(chǎn)權(quán)保護中心、鄭州市知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)取得重大突破。

  五是服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)320家,較“十三五”末增長2倍;獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市5個、試點示范縣(區(qū))7 個。發(fā)揮專利審協(xié)、商標審協(xié)“雙中心”優(yōu)勢,聯(lián)合培育200余家創(chuàng)新型企業(yè)及“黃河”“鯤鵬”“唐宮夜宴”等重大項目、品牌;建成83個各類知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點,服務(wù)全省各類經(jīng)營主體100余萬家(次)。

  我就介紹這些,謝謝!

  大河報記者

  請問,近年來我們在優(yōu)化消費環(huán)境方面采取了哪些舉措?取得了哪些成效?謝謝!

  楊寶軍

  謝謝你的提問。良好的消費環(huán)境是釋放消費潛力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“十四五”以來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“優(yōu)化消費環(huán)境、維護消費者合法權(quán)益”的目標,持續(xù)開展“放心消費在中原”“提振消費信心”“激發(fā)消費活力”系列活動,聚焦重點行業(yè)開展放心消費培育活動,全省消費環(huán)境呈現(xiàn)穩(wěn)步向好態(tài)勢。

  一是放心消費行動深入開展。以“放心消費在中原”為載體,以“安全、質(zhì)量、價格、服務(wù)、維權(quán)”五個放心為核心,大力培育放心消費單元(商店、網(wǎng)店、餐飲店、工廠等)和集聚區(qū)(市場、商圈、街區(qū)、景區(qū)等),全省累計培育放心消費承諾主體4.54萬家。大力推行線下實體店無理由退貨承諾,發(fā)展承諾主體2.51萬家,累計退貨258.47萬件,退貨金額1.33億元。出臺《經(jīng)營主體放心消費服務(wù)提質(zhì)指南》《經(jīng)營主體客訴處置服務(wù)提質(zhì)指南》等地方標準,指導放心消費承諾主體向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。

  二是消費者權(quán)益保護效能顯著提升。持續(xù)優(yōu)化12315熱線、互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道功能,開通短信告知服務(wù),進一步提高維權(quán)便捷度,保障全省12315熱線及全國12315平臺高效運行?!笆奈濉逼陂g,全省市場監(jiān)管部門共受理消費者訴求1024.88萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失12.38億元,投訴按期辦結(jié)率和舉報按期核查率保持在99%以上。同時,持續(xù)加強消費維權(quán)服務(wù)站和在線消費糾紛解決機制(ODR)建設(shè),“十四五”期間,全省發(fā)展消費維權(quán)服務(wù)站點2.09萬個,發(fā)展2.52萬家企業(yè)參與在線糾紛解決機制,推動消費糾紛直接和解23.91萬件。全省消協(xié)組織共受理消費者投訴11.31萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1.8億元。

  三是持續(xù)加強消費教育引導。圍繞消費領(lǐng)域特別是新型消費中出現(xiàn)的維權(quán)熱點,加大政策宣傳力度,加強消費投訴信息分析,及時發(fā)布消費風險報告,全面推行消費投訴公示制度,切實提升消費者自我防范和依法維權(quán)能力。在消費投訴高發(fā)領(lǐng)域,綜合運用比較試驗、認證檢測、消費體察、服務(wù)評議、調(diào)查點評等手段,及時啟動行政提醒、行政約談,發(fā)布消費提示和警示,引導消費者樹立科學、理性、綠色的消費理念。“十四五”以來,全省累計開展“3?15”宣傳活動超過4000場,發(fā)放宣傳資料300余萬份,播放公益廣告超10萬條次,發(fā)布消費提示警示2300余次,公示消費投訴信息57.88萬條,公示率達到98.45%。同時,積極推動消費教育示范基地建設(shè),共培育消費教育示范基地172家,進一步夯實消費教育的實體陣地。

  四是優(yōu)化消費環(huán)境三年行動全面啟動。五部門聯(lián)合印發(fā)《河南省優(yōu)化消費環(huán)境三年行動實施方案(2025-2027年)》,通過實施消費供給提質(zhì)、消費秩序優(yōu)化、消費維權(quán)提效、消費環(huán)境共治、消費環(huán)境引領(lǐng)五大行動及其26項重點舉措,著力提升商品質(zhì)量和服務(wù)水平,破解消費領(lǐng)域痛點難點問題,推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán),建設(shè)誠信、公平、便捷、安全的消費環(huán)境。

  我就介紹這些,謝謝!

  香港商報記者

  民以食為天。食品安全一直是老百姓高度關(guān)注的熱點話題。請問,近年來河南省的食品安全總體情況如何?市場監(jiān)管部門做了哪些工作來保障全省老百姓飲食安全?謝謝!

  慶凌

  謝謝您的提問。食品安全是民生工程、民心工程,保障食品安全是市場監(jiān)管部門義不容辭之責?!笆奈濉逼陂g,我們嚴格落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,深化實施食品安全戰(zhàn)略,縱深推進食品安全省建設(shè),著力強化全鏈條監(jiān)管,嚴防嚴控安全風險隱患,牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險和重大食品安全事故的底線,2022年、2023年在國家食品安全考核中獲得A級等次,食品安全群眾滿意度評價提高到84.47分的滿意層級,全省食品安全形勢整體穩(wěn)定向好。主要體現(xiàn)在以下四個方面:

  一是系統(tǒng)治理的工作成效顯著提升。出臺食品安全全鏈條監(jiān)管分工方案,壓緊壓實屬地管理責任、企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、行業(yè)管理責任和社會監(jiān)督責任,推動種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、存儲、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)責任落實,凝聚全鏈條協(xié)同監(jiān)管合力。制定《深化食品安全放心工程建設(shè)三年攻堅行動方案》,以產(chǎn)地凈化、農(nóng)藥獸藥使用減量、“三小”治理、校園食品安全守護、餐飲質(zhì)量安全提升等12項專項行動為總抓手和突破口,開展全鏈條系統(tǒng)治理,圓滿完成48項既定目標任務(wù),受污染耕地全部落實安全利用或風險管控措施,三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達45.8%,全省239家食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場全面規(guī)范提升,學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”在線率達到95%以上。河南生產(chǎn)的奶及奶制品、肉及肉制品、米面油及其制品等大宗食品的食品安全合格率保持在99%以上,有力保障了全省人民飲食安全。

  二是綜合施治的監(jiān)管效能不斷增強。堅持源頭嚴防,持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動。強化全過程監(jiān)管,嚴把許可準入關(guān),組織全覆蓋抽檢,嚴防不合格食品流向餐桌。制定《企業(yè)落實食品安全主體責任工作指引》和風險管控清單,督促指導全省所有獲證企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立“日管控、周排查、月調(diào)度”機制,推動主體責任落實落細。組織開展企業(yè)落實主體責任“四化”建設(shè)、規(guī)范提升、技術(shù)幫扶等系列活動,持續(xù)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。推行先進適用管理體系,全省大中型食品生產(chǎn)企業(yè)實施ISO22000、HACCP等質(zhì)量管理體系覆蓋率達100%,中小型企業(yè)推行“6S”管理達85%以上。

  三是突出問題的靶向整治更加有力。聚焦學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老機構(gòu)、集中用餐單位等重點領(lǐng)域,農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣等重點業(yè)態(tài),保健食品、肉制品、糧油制品等重點產(chǎn)品開展專項治理,嚴查違法違規(guī)行為。持續(xù)開展食品安全領(lǐng)域“鐵拳”“昆侖”等行動,健全行刑銜接機制,保持嚴打高壓態(tài)勢?!笆奈濉逼陂g,全省各級市場監(jiān)管部門共查辦食品安全違法案件11.7萬件,涉案貨值金額1.19億元,罰沒款總額6.07億元;公安機關(guān)偵辦刑事案件5531件。

  四是共治共享的社會氛圍更加濃厚。創(chuàng)新宣傳載體,舉辦食品安全宣傳周、“食安中原”公益大講堂、謠言治理、食品安全“五進”等活動,拓寬宣傳渠道和范圍,有效提升公眾食品安全素養(yǎng)。打造食品安全責任保險公益類、“公益+商業(yè)”混合類等“五類模式”,提供風險保障1084.57億元。加強基層食品安全監(jiān)督員、志愿者隊伍建設(shè),完善內(nèi)部知情人舉報機制,落實舉報獎勵制度,常態(tài)化開展“你點我檢”“你我同查”等系列活動,引導公眾參與監(jiān)督,推動行業(yè)自律,食品安全人人關(guān)心、人人參與、人人共享的良好社會氛圍正在形成。

  我就介紹這些,謝謝!

  大河健康報

  醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)事關(guān)人民群眾健康福祉和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是省委、省政府部署建設(shè)的重點產(chǎn)業(yè)鏈群之一。請問,我省在深化藥品監(jiān)管改革、推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些舉措?取得了哪些進展?謝謝。

  省市場監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局黨組書記、局長 田文才

  謝謝你的提問。近年來,省委、省政府高位謀劃推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,相繼出臺一系列支持政策,著力培育壯大現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、高端醫(yī)療器械及衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)鏈。我們聚焦省委、省政府決策部署,聚焦藥品監(jiān)管職責使命,聚焦醫(yī)藥企業(yè)關(guān)切訴求,辯證處理“監(jiān)管與發(fā)展、規(guī)范與服務(wù)、秩序與活力”的關(guān)系,縱深推進藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新,全面實施筑平臺、建通道、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境“四項舉措”,聚力服務(wù)推動我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一是全領(lǐng)域深化藥品監(jiān)管改革。結(jié)合我省實際謀劃出臺了《關(guān)于進一步深化藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新 服務(wù)推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,提出“政策賦能、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管增效、技術(shù)支撐”4個方面24條改革政策措施,跟進出臺優(yōu)化藥品經(jīng)營審批服務(wù)、優(yōu)化二類醫(yī)療器械注冊審評審批、藥品第三方現(xiàn)代物流技術(shù)指南等配套政策措施,聯(lián)合出臺支持河南省醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)中藥制劑轉(zhuǎn)中藥新藥的政策文件和品種目錄,著力為醫(yī)藥企業(yè)提供“合身”“解渴”“有感”的政策服務(wù)。全力落實省領(lǐng)導赴國家市場監(jiān)管總局對接事項,傾力爭取國家藥品審評審批改革試點、疫苗等生物制品批簽發(fā)能力建設(shè)項目等高規(guī)格服務(wù)平臺落地河南,有力助推我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  二是全方位提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。構(gòu)筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,先后設(shè)立省藥監(jiān)局鄭州航空港區(qū)審批服務(wù)辦,省藥品審評查驗中心鄭州航空港區(qū)分中心、信陽分中心,啟用運行省藥品醫(yī)療器械檢驗院(航空港院區(qū)),獲批承擔流感病毒裂解疫苗(含同類疫苗)批簽發(fā)工作,精準助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;聯(lián)合交通銀行河南省分行探索醫(yī)藥企業(yè)新型融資模式,共同發(fā)布“醫(yī)證貸”產(chǎn)品,金融機構(gòu)已受理18家醫(yī)藥企業(yè)的貸款申請。搭建政企溝通對接通道,組織召開全省醫(yī)藥企業(yè)座談會、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會,創(chuàng)新開設(shè)運行“企業(yè)服務(wù)直通車”,為醫(yī)藥企業(yè)辦理各類事項143件、解決急難問題59件。優(yōu)化提升審評審批服務(wù),將32個許可事項平均辦結(jié)時限壓減至法定時限的30%以內(nèi),將第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械審評時限、創(chuàng)新藥注冊檢驗時限由60個工作日縮短為30個工作日,全力助推創(chuàng)新藥械研發(fā)上市。創(chuàng)建一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,結(jié)合藥品監(jiān)管實際推進包容審慎監(jiān)管,嚴格規(guī)范涉企行政檢查,對64家企業(yè)申報的相關(guān)事項免于現(xiàn)場檢查,對126個申報事項開展合并檢查,切實為企業(yè)發(fā)展減負賦能。

  三是全鏈條支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)新藥械重點企業(yè)、重點項目、重點品種,圍繞臨床試驗、注冊申報、檢驗核查、審評審批等方面,實行“一企一策、專班服務(wù)、前端幫扶、全程提速”,全鏈條支持創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)上市?!笆奈濉逼陂g,我省首個1類創(chuàng)新藥阿茲夫定片、首個抗體類藥物“貝伐珠單抗注射液”、首個經(jīng)典名方中藥復方制劑“枇杷清肺顆?!鲍@批上市,157個品規(guī)通過仿制藥一致性評價,3個經(jīng)典名方中藥復方制劑進入注冊申報階段,55個二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品獲準注冊,2個三類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品預計于年內(nèi)獲準注冊,將實現(xiàn)我省三類創(chuàng)新產(chǎn)品“零的突破”,華蘭生物、安圖生物、羚銳制藥上榜2023年度、2024年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強,上榜企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史最好記錄。圍繞“打造產(chǎn)業(yè)核心增長極、支持引進醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和創(chuàng)新藥品種、發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、強化健康河南品牌建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)機制”五個方面,與鄭州航空港區(qū)開展深度合作,全面助力鄭州航空港區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化、國際化發(fā)展,共筑全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

  我就介紹這些,謝謝!

  香港大公文匯傳媒集團記者

  請問,“十四五”期間特種設(shè)備的安全狀況如何,市場監(jiān)管系統(tǒng)采取了哪些重要措施來保障安全、服務(wù)發(fā)展?謝謝。

  佟桁

  感謝這位記者朋友的提問。“十四五”期間,我省特種設(shè)備依然保持了較快的增長態(tài)勢,截至2025年第三季度,全省共有登記在冊的特種設(shè)備111.5萬臺,居全國第6位。其中,鍋爐1.2萬臺,壓力容器22萬臺,壓力管道5.9萬公里,電梯68.3萬臺,起重機械14萬臺,大型游樂設(shè)施1515臺(套),場內(nèi)機動車輛5.8萬臺,客運索道55條。相比“十三五”末,設(shè)備總量增長了52%。“十四五”期間,全省未發(fā)生特種設(shè)備較大級別以上事故。

  “十四五”期間,我們高度重視特種設(shè)備安全,不斷優(yōu)化事前事中事后監(jiān)管機制,深入開展隱患排查治理,全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。主要采取以下幾個方面的措施:

  一是創(chuàng)新工作機制,全面推動責任落實。建立全省特種設(shè)備安全(廳際)聯(lián)席會議,全面推進特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位落實安全責任“兩個規(guī)定”,全省特種設(shè)備生產(chǎn)單位3643家、使用單位61586家全部落實相關(guān)規(guī)定,建立實施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,有力提升了企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平。深入推進電梯安全監(jiān)管改革,在全省全面實施電梯檢驗檢測相結(jié)合的新模式,引入社會力量參與電梯安全工作;構(gòu)建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”日常監(jiān)管新模式,不斷細化完善事前動員、事中監(jiān)督、事后回訪機制,提升了監(jiān)督檢查的系統(tǒng)性、精準性、有效性。

  二是深入隱患治理,努力推動高水平安全。以特種設(shè)備安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為總抓手,積極融入省安委會的大安全工作格局。“十四五”期間,通過明察暗訪、專項整治、以企觀政等方式,先后檢查生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位和檢驗檢測機構(gòu)共29.4萬家,發(fā)送安全監(jiān)察指令書2.79萬份,督促指導企業(yè)落實問題隱患整改,提升安全監(jiān)管效能。全省各省轄市均已建立96333電梯應(yīng)急處置平臺,對具備通信信號等條件的乘客電梯全部納入應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項治理,全省壓力管道的檢驗首次實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)保持高位水平。聯(lián)合推動氣瓶充裝單位規(guī)模化整合、高質(zhì)量發(fā)展,充裝單位由900余家縮減至263家。

  三是強化指導幫扶,促進高質(zhì)量發(fā)展。開展主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動,助力打造長垣起重機、許昌電梯、太康鍋爐、新鄉(xiāng)壓力容器等多個產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、安全等競爭新優(yōu)勢。助力河南“兩重”“兩新”戰(zhàn)略實施。強力推進低效落后老舊鍋爐淘汰、老舊化工裝置中高風險壓力容器和壓力管道更新以及老舊電梯更新改造。已申報使用超長期國債更新老舊電梯3677臺、經(jīng)費5.52億元。

  我就介紹這些,謝謝!

  雷化雨

  謝謝各位發(fā)布人的詳實介紹!今天的現(xiàn)場提問就到這里,如果大家還有其他關(guān)注的問題,可以在發(fā)布會后,與省市場監(jiān)管局或省政府新聞辦聯(lián)系,進一步采訪了解。

  最后,再次謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會就到這里,再見。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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