近年來,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新普法宣傳模式,全面推行涉企精準(zhǔn)普法、全程普法,促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

  堅(jiān)持事前指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。制定《東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法工作指引》《市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)普法責(zé)任清單》,針對(duì)各監(jiān)管領(lǐng)域不同市場(chǎng)主體的普法需求,梳理印發(fā)市場(chǎng)主體應(yīng)遵守的法律法規(guī)規(guī)章宣傳手冊(cè)。針對(duì)外資企業(yè)、新業(yè)態(tài)主體等重點(diǎn)群體,實(shí)施前置普法,開展證前指導(dǎo)服務(wù),通過“預(yù)約上門”“遠(yuǎn)程答疑”等方式,提前宣講登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可等法律法規(guī)規(guī)定,2025年以來已發(fā)放《證前普法指導(dǎo)意見書》328份,服務(wù)企業(yè)1200余家次。開展“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商+普法”,推動(dòng)行業(yè)共治,定期召開食品藥品、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判會(huì),組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)派員參加,通過“普法講座+案例分析+政策解讀”形式,幫助企業(yè)準(zhǔn)確識(shí)別違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增強(qiáng)法治意識(shí)。

  堅(jiān)持事中執(zhí)法釋法,實(shí)現(xiàn)“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。全面推行“執(zhí)法+普法+服務(wù)”三位一體執(zhí)法模式,將普法與服務(wù)融入行政執(zhí)法全過程,推行說理式執(zhí)法,綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式,向當(dāng)事人充分闡明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和裁量理由。發(fā)揮典型案例指引示范作用,與東營(yíng)市電視臺(tái)聯(lián)合制作《民生說法》欄目,聯(lián)合東營(yíng)日?qǐng)?bào)、黃河口晚刊開展“以案釋法”宣傳,定期發(fā)布具有一定社會(huì)影響和指導(dǎo)意義的典型案例,2025年以來,共發(fā)布食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域典型案例160余件。

  堅(jiān)持事后幫扶提升,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變。推行“三書同達(dá)”機(jī)制,向被處罰企業(yè)同時(shí)送達(dá)《行政處罰決定書》《信用修復(fù)告知書》《合規(guī)指導(dǎo)建議書》,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案,促進(jìn)提升依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。主動(dòng)開展信用修復(fù)提醒服務(wù),通過“上門普法”“遠(yuǎn)程答疑”等方式,將信用修復(fù)與普法教育深度結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)修復(fù)”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變,形成“修復(fù)-提升-預(yù)防”的良性循環(huán)。創(chuàng)新“行政約談+普法培訓(xùn)”模式,通過“案例警示+法條解讀+合規(guī)指導(dǎo)”推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。針對(duì)東營(yíng)市食品生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示約談會(huì),解讀《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,增強(qiáng)企業(yè)食品安全主體責(zé)任意識(shí),推動(dòng)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題,召開東營(yíng)市電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位集體約談視頻會(huì),宣貫電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守的法律法規(guī)及相關(guān)政策,參會(huì)企業(yè)同步簽訂承諾書,切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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