今年以來，黑河市以“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”行動為抓手，聚焦市場主體關(guān)切，推出了一系列創(chuàng)新舉措，形成了多項可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造了更具吸引力和競爭力的營商環(huán)境。
關(guān)鍵領(lǐng)域成效顯著
黑河市錨定清晰可考的量化目標，在政務(wù)服務(wù)、要素保障、法治環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域取得了實質(zhì)性突破。
在提升政務(wù)效率方面，創(chuàng)新服務(wù)模式效果顯現(xiàn)。外國（地區(qū)）投資者可享受“極速通關(guān)+辦照”1小時辦結(jié)服務(wù)，實現(xiàn)俄籍人員“入境+辦照+出境”當天往返。企業(yè)全生命周期“高效辦成一件事”場景增至58個，效能提升72%?！靶庞么C一件事”覆蓋49個領(lǐng)域，信用修復(fù)初審時限壓縮至2日內(nèi)。政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚量達251億條，電子證照數(shù)據(jù)突破105萬條，為智慧政務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
在強化要素支撐方面，保障力度持續(xù)加大。供電可靠率與綜合電壓合格率均穩(wěn)定在99.86%以上。重大項目用地保障率保持100%。金融支持更加精準，各項貸款余額同比增長13.46%，普惠小微企業(yè)貸款余額同比增長39.15%，信用貸款占比達到68%。人才引育成果突出，新增省級技能大師工作室2個，舉辦招聘會322場，遠超年度目標。
在優(yōu)化市場環(huán)境方面，監(jiān)管與服務(wù)并重。經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類管理實現(xiàn)全覆蓋，部門聯(lián)合抽查238批次。企業(yè)訴求“2110”處辦機制高效運行，辦結(jié)率與滿意率均達100%。破產(chǎn)案件快速審理機制應(yīng)用率達100%，司法效率顯著提升。
創(chuàng)新服務(wù)多維發(fā)力
政務(wù)服務(wù)邁向“一站集成”新階段。市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合辦理專區(qū)，線上平臺同步開通報裝通道，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，材料減少七成，時間壓縮九成，線上“零跑動”比例達85%。企業(yè)服務(wù)中心累計服務(wù)企業(yè)933家，提供幫代辦服務(wù)3765次，有效降低了企業(yè)制度性交易成本?？鐓^(qū)域信用合作取得突破，與濟南市探索信用互認，城市信用監(jiān)測排名持續(xù)位居全國前列。
惠企政策實現(xiàn)“精準直達”新效能。通過“企業(yè)服務(wù)員”制度對全市2.2萬余戶企業(yè)實現(xiàn)包聯(lián)全覆蓋，累計解決難題664個。開展多形式政策宣講130余次，確保政策應(yīng)知盡知。省惠企政策服務(wù)平臺獎補事項網(wǎng)辦率、推送率、咨詢回復(fù)率均達100%，政策兌現(xiàn)率位居全省前列，助力企業(yè)及時享受政策紅利。
人才培育構(gòu)建“政校企協(xié)同”新格局。組建數(shù)字經(jīng)濟“政校企”聯(lián)盟，開展培訓(xùn)1100余人次。創(chuàng)新引入非遺代表性項目開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4282人次。打造“車輪工會”品牌，建立跨省區(qū)工會小組保障勞動者權(quán)益。黑河技師學(xué)院成功獲批省級高技能人才培訓(xùn)基地，為產(chǎn)業(yè)升級儲備技能人才。
跨境與司法服務(wù)亮點突出
黑河市充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，在跨境貿(mào)易和司法服務(wù)等領(lǐng)域形成了鮮明特色。
司法服務(wù)彰顯“智慧便民”新溫度。一體化執(zhí)行指揮中心實現(xiàn)財產(chǎn)查詢即時辦結(jié)。優(yōu)化線上公證服務(wù)，辦理業(yè)務(wù)115件。創(chuàng)新開展“公法伴游·四季無憂”涉外法律服務(wù)，在口岸、景區(qū)設(shè)立公共服務(wù)站，編制中俄文法律指南，服務(wù)中外人員超200人次，提升了涉外法律服務(wù)水平。
跨境貿(mào)易打造“極速暢通”新通道。積極推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，建立“稅務(wù)+商務(wù)”聯(lián)動機制解決企業(yè)跨境難題。成功舉辦中俄服務(wù)出海企業(yè)對接會，推廣“極速通關(guān)+辦照”模式。1至8月，跨境電商進出口額達16.9億元，同比增長174.6%，成為外貿(mào)增長新亮點。
