“自從村里有了便民服務(wù)大廳，再也不用跑到鎮(zhèn)上、市里去交養(yǎng)老保險，只要把材料交到村里，就有村干部代辦代理，真是方便了我們老百姓。”2月26日，家住余東鎮(zhèn)啟鳳街居委會的老孫高興地說。老孫嘴里的便民服務(wù)大廳，就是啟鳳街便民服務(wù)室，是我市從去年3月起著手打造的市、園區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系里最貼近老百姓的一級。
　　“政務(wù)服務(wù)便利、高效，是我市深化行政服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新的核心。”市行政服務(wù)中心主任沈祖龍說。近兩年來，市委、市政府堅持以改革創(chuàng)新為抓手，以健全市、鎮(zhèn)（園區(qū)、鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系為重點(diǎn)，不斷深化行政服務(wù)體制機(jī)制改革，形成了以市行政服務(wù)中心為龍頭，以各園區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）便民服務(wù)中心為紐帶，以村（社區(qū)）便民服務(wù)室為基礎(chǔ)的橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)體系，在全省率先實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)體系覆蓋到村，成為全省首個全面建成市、區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系的縣級市，被業(yè)界稱之為行政服務(wù)“海門模式”。
　　去年3月份起，我市進(jìn)一步深化市行政服務(wù)中心審批制度改革，徹底打破條線分割、各自為政的行政服務(wù)格局，真正做到行政審批職能向一個科室集中、承擔(dān)審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中，審批事項進(jìn)駐落實到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位的“三集中、三到位”。據(jù)介紹，目前，市行政服務(wù)中心的進(jìn)駐行政審批事項從原先149項增加到現(xiàn)在381項，進(jìn)駐率從原先的34.7%提升到現(xiàn)在的88.8%，服務(wù)中心成為江蘇省縣級單體面積最大、人員最多、事項最全的政務(wù)服務(wù)平臺。
　　我市將事權(quán)下放作為深化改革的重點(diǎn)，按照“能放則放、放則必進(jìn)”的要求，將與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項下放至區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，統(tǒng)一進(jìn)駐到區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，并充分授權(quán)。各村（社區(qū)）都建立便民服務(wù)室，為群眾提供便民代理服務(wù)。據(jù)介紹，去年上半年，我市12個園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心全面投入運(yùn)行，承擔(dān)市授權(quán)審批事項和為民服務(wù)的事項。去年11月底前，全市具備建設(shè)村便民服務(wù)大廳條件的281個村（社區(qū)）都建立了便民服務(wù)大廳（室），村干部掛牌上崗，為村民提供代理服務(wù)。海門港新區(qū)由原劉浩鎮(zhèn)、包場鎮(zhèn)、濱海新區(qū)合并而成，但由于新區(qū)行政中心位置偏北，原海洪、包場片的群眾到政府部門辦事要幾十公里，比到海門還遠(yuǎn)，群眾辦事極不方便。自從有了村級便民服務(wù)室，村民們不用再跑遠(yuǎn)路了，只要把相關(guān)材料交到村里，就有村干部代辦代理，深受百姓好評。三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，大大方便了投資者、方便了百姓辦事，目前在老百姓心目中形成這樣一種意識：要辦事，找中心（室）。