“浙江省已成為中國地方營商環(huán)境和電子政務改革的引領者?！比涨?，記者從省有關部門獲悉，世界銀行官網新近發(fā)布《政務服務數字化 中國營造更好營商環(huán)境：浙江省改革經驗案例研究》報告，將我省做法經驗向全球經濟體展示。

　　“世行的體系是全球最具影響力也是最具公認性的營商環(huán)境標準?！痹谡憬髮W公共服務與營商環(huán)境評價研究中心主任胡稅根看來，世行發(fā)布浙江經驗，表明浙江改革經驗在全球具有代表意義，也有助于浙江推進在政務服務增值化改革方面的探索與實踐。

　　報告英文版約14000字，從中國政府公共服務數字化進展介紹引入浙江案例，回顧了2014年至2021年浙江優(yōu)化營商環(huán)境的主要歷程。全文著重介紹了浙江創(chuàng)新體制機制、利用數字技術支撐“最多跑一次”改革，以及優(yōu)化營商環(huán)境的改革經驗。此外，報告還研究分析了多個全國領先的典型案例應用，如浙江政務服務網、營商環(huán)境“無感監(jiān)測”系統(tǒng)、浙里辦營商專區(qū)、一體化投資項目審批監(jiān)管平臺等。

　　從“四張清單一張網”，到“最多跑一次”改革、數字化改革，再到政務服務增值化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，浙江一直是“優(yōu)等生”。

　　在2023年世行發(fā)布的全新B-Ready營商環(huán)境評價體系中，特別強調數字技術應用、綠色可持續(xù)發(fā)展等理念，這也是浙江的優(yōu)勢和持續(xù)努力的方向。報告通過引用聯(lián)合國等權威機構數據，介紹我國營商環(huán)境改革及數字營商環(huán)境總體成效，其中浙江經驗較好展示了地方政府如何運用數字技術優(yōu)化營商環(huán)境。

　　省發(fā)改委經濟體制綜合改革處處長葉科說，對標這一標準，省發(fā)改委牽頭提交了一份90多頁的報告，以及一個總報告和30多個案例，全面、真實地反映了我省的探索與經驗，“浙江近年來涉企數字化服務能力不斷提升，運用全省統(tǒng)一的數據基座，開發(fā)集成了大量的數字化系統(tǒng)，為市場經營主體提供高效政務服務。世行選擇浙江案例，主要也得益于浙江的基礎?！?/p>

　　去年3月世行團隊在杭州調研時，著重了解了12項數字賦能營商環(huán)境優(yōu)化案例。其中，杭州親清在線廣受關注。該應用通過基于大模型的“政策智能引擎”，實時計算各企業(yè)與上線政策的匹配度，通過短信、微信等方式，自動向企業(yè)推送政策信息。目前，已累計向企業(yè)推送政策2662項，累計推送企業(yè)118萬家次。該應用還通過“免申即享、即申即享”方式兌付了417條政策，兌付金額超56億元。

　　“這是杭州依托數字化賦能企業(yè)的典型案例，也是今年為企辦實事項目之一，解決了政策不好找、難理解、信息不對稱等問題?！焙贾菔邪l(fā)改委營商環(huán)境處一級主任科員應源介紹，通過大數據，杭州已在全國范圍內打通了政策無感兌付的路徑。

　　以企業(yè)為中心的改革理念，也是世行認為浙江對于其他經濟體最重要的經驗啟示之一。報告中提到，浙江轉變政府視角，從企業(yè)營商辦事的思維推進改革創(chuàng)新，有助于增強用戶體驗、提高服務效率。如今，浙江許多涉企高頻政務服務事項實現(xiàn)了流程再造和數據共享，大幅壓縮手續(xù)、環(huán)節(jié)、材料和時間，為企業(yè)辦事提供極大的便利。

　　“世行的專刊宣介是對浙江營商環(huán)境的肯定。”省委改革辦相關負責人表示，當前，浙江正以政務服務增值化改革為牽引性抓手，深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”。接下來，浙江將不斷完善涉企問題高效閉環(huán)解決機制，更好回應企業(yè)所需。

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