任城區(qū)聚焦服務提升、護航優(yōu)化、法治保障、信用賦能,推動企業(yè)幫扶全域覆蓋,各部門單位協(xié)同作戰(zhàn),全力打造營商環(huán)境任城模式,商事制度改革納入省委省政府督察激勵名單,獲評“涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督”改革省級試點、全省首批知識產權保護示范區(qū)建設單位、“山東省民營經濟高質量發(fā)展先進縣(市、區(qū))”。

  聚焦服務提升

  打造“一網雙向三級”常態(tài)化聯系服務機制

  “一網”融合,開拓聯系服務新格局。任城區(qū)將企業(yè)分配到1541個網格,由各部門、各鎮(zhèn)街干部、網格員參與,并由區(qū)營商環(huán)境指揮部統(tǒng)一調度形成一張綜合服務網,聚焦企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,推動惠企政策、涉企服務、助企舉措向服務網格集中,實現多種資源力量在網格內最大限度整合?!半p向”溝通,解決涉企訴求更順暢。企業(yè)通過營商環(huán)境服務平臺(系統(tǒng))向鎮(zhèn)街、部門反映訴求,部門鎮(zhèn)街通過平臺把國家出臺的惠企政策和企業(yè)訴求的回復及時向企業(yè)傳遞。針對企業(yè)在生產經營過程中可能遇到的各類問題進行細化分類,并對口安排服務專員,確保企業(yè)問題得到專業(yè)細致解答。各部門鎮(zhèn)街定期召開企業(yè)訴求解決協(xié)調推進會,以掛賬銷號的方式動態(tài)梳理問題清單,對未能及時解決的訴求進行重點分析,研究提出最佳解決方案,并加強跟蹤問效?!叭墶甭搫?,提供服務更優(yōu)質。建立由區(qū)直單位部門(接訴即辦聯絡員、涉企政策專員)、鎮(zhèn)街(包保干部)、村社區(qū)(“兩委”成員、網格員)構成的“三級”服務體系。構建線下線上“雙線”聯動的服務流程,一方面通過深入走訪調研,面對面收集企業(yè)訴求;另一方面采取設立熱線電話,建立微信、微博、電子郵箱等方式,點對點接收企業(yè)需求,做到營商服務時時在線。

  聚焦護航優(yōu)化

  健全營商環(huán)境監(jiān)督體系

  協(xié)同兩類監(jiān)督,開展涉企執(zhí)法規(guī)范化專項監(jiān)督檢查。建立護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作協(xié)調聯動機制,區(qū)紀委監(jiān)委與區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境指揮部協(xié)同配合,緊盯持續(xù)深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動重點任務推動情況、主責部門責任落實情況,在充分發(fā)揮區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境指揮部行政監(jiān)督發(fā)現問題的基礎上,選取法治保障領域涉企執(zhí)法檢查、涉企行政處罰為監(jiān)督重點,聚焦“是否存在違規(guī)入企對同一事項開展多層、多頭、重復檢查”“是否存在違規(guī)亂執(zhí)法亂處罰”等問題開展監(jiān)督檢查。創(chuàng)新工作方式,推出“一卡一碼一機制”。由區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)一制作優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督“碼上辦”監(jiān)督卡,將政策落實、公共資源交易、涉企服務、政商關系等4個方面作為整治重點,公開監(jiān)督方式。同時,建立優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督“碼上辦”監(jiān)督機制,在線受理群眾反映問題,實行歸口受理,全鏈條推動責任落實,以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責,推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加強工作協(xié)作,深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制。建立溝通協(xié)調聯絡機制、重要情況通報機制、聯合監(jiān)督檢查機制和問題線索移送機制,進一步凝聚工作合力,為全區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。

  聚焦法治保障

  實施“企業(yè)攀登·政法助力”工程

  優(yōu)化機構職能體系,加強政法助企制度供給。成立“政法系統(tǒng)深化助企攀登工作領導小組”,靶向出臺“政法助企實施方案”,按需定制“‘三長’包企清單”“企業(yè)服務清單”,組建特色“首席法律咨詢專家?guī)臁?,同步設置“專門工作組、法治服務團、法治宣講團”3個工作機構,無差別開設“法企直通”攀登企業(yè)法律服務熱線,著力構建法治化營商環(huán)境保障體系。強化執(zhí)法司法支撐,提升助企發(fā)展護航能力。暢通審判執(zhí)行立案渠道,打造兩個“一站式”訴訟服務中心,探索推進“小額速裁”“刑事快審”“要素裁判”等審判機制改革,依法解決企業(yè)訴求,切實兌現勝訴權益。開展“嚴打嚴防”“百日攻堅”專項行動,加強企業(yè)周邊治安環(huán)境治理,快偵快辦侵企犯罪行為。深化涉企法治服務,全力破解企業(yè)涉法難題。在法治服務上做加法,組建法治服務團精準提供法治服務,公安、司法行政機關靶向制定普法訂單,加強涉企法治專業(yè)人才培養(yǎng),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。在審批服務上做減法,全力推進“減跑動”“減材料”“減時限”三減工作制,面向企業(yè)推出“5+1”預約服務、延時服務、提前服務,實現“特種行業(yè)許可證”承諾制辦理,最大限度為審批認證提供便利。

  聚焦信用賦能

  構建信用監(jiān)管微格治理模式

  構建微格體系,搭建信用建設四梁八柱。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,建立區(qū)級、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級信用微格管理體系。區(qū)級層面,成立書記、區(qū)長雙掛帥的信用建設領導小組,建立聯席會議制度,設立區(qū)社會信用中心,統(tǒng)籌推進全區(qū)信用建設工作;部門、鎮(zhèn)街層面,出臺《關于加強基層治理能力推進資源力量下沉的實施方案》,全區(qū)所有部門、鎮(zhèn)街設立信用監(jiān)管機構,選派執(zhí)法人員下沉基層微格,形成上下貫通、部門聯動、末梢延伸的監(jiān)管格局。社區(qū)、村居層面,成立商事工作室,劃分城市社區(qū)和農村網格,配備專職和兼職網格員,全體網格員積極落實信用管理制度,做到“社區(qū)有網、網中有格、格中有人、人盡其責”。創(chuàng)建微格平臺,凝聚社會信用共治合力。建立“政府引領、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督”社會信用共治平臺,分行業(yè)、分社區(qū)、分商圈,把全區(qū)市場主體全部納入微格,實施信用激勵政策,整合調動各方資源,激發(fā)群眾參與熱情,形成信用監(jiān)管新局面。注重微格質效,提升信用建設結果運用。全面的“告知承諾制”,真正讓信用憑證成為縮短辦事流程的“通行推行政務服務““信用核查”和“信用聯管”系統(tǒng)應用,對誠信企業(yè)“先辦證、后審批”、免審即辦、無感審批,實行以信用為擔保證”。提供“讓發(fā)展更快速”的信用支持方案,與多家商業(yè)銀行簽訂合作協(xié)議,向信用等級高的企業(yè)發(fā)放“信易貸”,解決信用企業(yè)融資難融資貴的發(fā)展瓶頸。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環(huán)境、數字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據基因、數據母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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