營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,也是經濟高質量發(fā)展核心競爭力。習近平總書記在今年3月5日參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢。

  湘潭市以釘釘子精神鍥而不舍、馳而不息推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”,不斷提升企業(yè)和群眾獲得感,全力打造“效率最高、服務最優(yōu)、暖心順心”的區(qū)域領先、現(xiàn)代一流營商環(huán)境,助推全市經濟社會高質量發(fā)展取得新成效。近3年連續(xù)獲省政府真抓實干表揚激勵。

  早春二月,“蓮城”湘潭處處煥發(fā)著生機與活力,升騰著希望與夢想,成為大中小企業(yè)競相投資的沃土。

  打好持久戰(zhàn),

  縱深推進“一號工程”

  三湘春潮涌,龍年開門紅。

  2月22日,湘潭市舉行2024年重大項目第一批集中簽約、開工、投產儀式。

  161個項目集中開工、投產,總投資額552億元。超威鈉離子電池項目投資額約10億元,主要建設公司總部、研發(fā)中心等。

  15個項目集中簽約,總投資額51.86億元。凌云股份湖南汽車零部件建設項目、途居昭山房車露營地提質改擴建項目,為“三類500強”項目。

  這些科技含量高、核心競爭力強的重大產業(yè)項目,為何紛紛落戶湘潭?

  拼經濟就是拼營商環(huán)境,一流的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。

  2022年以來,湘潭市把優(yōu)化營商環(huán)境當作“一號工程”推進。市委書記、市長擔任優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組“雙組長”,18個營商環(huán)境指標工作專班頂格協(xié)調、高位調度、集成作戰(zhàn)、扁平推進,構建市縣貫通、部門協(xié)同、高效運轉的落實體系。

  一場優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗在湘潭市打響,營商環(huán)境便利度提優(yōu)行動、安商親商暖心行動、降本減負惠企行動、經營主體滿意度提升行動如火如荼開展。

  營造一流的營商環(huán)境,必須用法治的思維和法治的方式。湘潭市嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以法治護航經濟高質量發(fā)展。

  ——推動“雙隨機一公開”跨部門監(jiān)管,全面推廣“輕微不罰、首違不罰”機制。

  ——完善“不動產登記+司法查控”新模式,設立“民營企業(yè)綠色通道”受理專窗,涉案企業(yè)合規(guī)改革助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作獲評“民營企業(yè)產權司法保護百佳實踐案例”。

  ——開展專項監(jiān)督,列出政商交往“正負面清單”,嚴查違反“八個不準”行為,建立政商健康交往激勵約束機制,堅決曝光損害營商環(huán)境的人和事。

  湘潭市委書記劉志仁表示,將縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”,做好“父母式”全周期服務、全方位要素保障。

  全周期服務,

  打造便捷高效營商環(huán)境

  李強總理在今年的《政府工作報告》中提出,大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產力。

  近年來,湘潭集中打造長株潭新能源汽車城,培育新能源汽車產業(yè)新質生產力。

  2023年12月26日,湘潭經濟技術開發(fā)區(qū)吉利新能源LCV項目第一批商用車下線,達產后可帶動整個產業(yè)園及配套產業(yè)鏈企業(yè)入駐,預計年產值達260億元,吸納2000人就業(yè)。

  該項目從選址到建成投產僅1年時間,涂裝車間、總裝車間由兩棟老廠房改造而來,成為盤活閑置資產、實現(xiàn)產業(yè)升級、打造協(xié)同生態(tài)的一個成功典范。

  發(fā)展新質生產力,培育新的經濟增長點,持續(xù)領先的營商環(huán)境至關重要。

  辦事方不方便、快不快,是一個地方服務意識和服務水平強不強最直接的體現(xiàn)。

  近年來,湘潭市推出114項優(yōu)化舉措,20家單位“揭榜競優(yōu)”,做好“父母式”全周期服務,打造更便捷、更高效、更優(yōu)質的營商環(huán)境。

  “民營經濟壯大,好的營商環(huán)境是關鍵。”湘潭市委副書記、市長胡賀波說,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,更好地賦能民營經濟高質量發(fā)展。

  該市嚴格對標省營商環(huán)境評價體系,減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、增便利,力爭營商環(huán)境評價爭先進位。

  ——深化“一件事一次辦”改革,更多政務服務實現(xiàn)網上辦、掌上辦、一次辦。

  ——以“湘易辦”超級服務端為樞紐,創(chuàng)新“一碼通辦”“無感通辦”等應用場景。升級“親商管家”服務平臺,創(chuàng)新“線上+線下”立體服務新模式,助企服務24小時不下線。

  ——推進長株潭營商環(huán)境一體化發(fā)展,推動長株潭區(qū)域高頻事項異地可辦、跨市通辦,讓生產要素、創(chuàng)新資源、人才資金、信息物流無障礙互通共享。

  ——在專利快速預審服務中,發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利審查周期大幅縮短,為企業(yè)搶占技術高地和市場先機提供有力支撐。

  依托“湘易辦”,湘潭市深化“一網通辦”,打造“一件事一次辦”升級版;全鏈條推進涉企經營告知承諾制引領全省改革,2023年辦件數(shù)居全省第一。

  全方位保障,

  降本減負助企紓困解難

  湖南九城投資集團有限公司是國內汽車經銷商百強企業(yè)、湖南名牌企業(yè),也是湘潭市重點扶持上市企業(yè)。

  此前,受疫情及經濟下行影響,該公司一筆水土保持補償費用遲遲未能繳納。湘潭市水利局下達《行政處罰決定書》,企業(yè)信譽嚴重受損,上市工作受阻。

  2023年4月,湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心接到該公司“請求對九城駕考中心建設項目不予行政處罰”的訴求后,立即向相關部門“親商管家”咨詢政策,制定問題解決方案。

  經過行政處罰撤銷可行論證討論,湘潭市水利局根據(jù)該公司實際情況和“首違不罰”等惠企政策,不再給予行政處罰。

  湘潭市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心負責人涂婧介紹,由67個機關、企事業(yè)單位骨干人員組成的“親商管家”,24小時“不打烊”,充分發(fā)揮企業(yè)訴求閉環(huán)處置機制,為企業(yè)紓困解難,切實提升經營主體滿意度和獲得感。

  企業(yè)的難點、痛點、堵點就是工作的切入點。

  為暢通政銀企懇談渠道,湘潭市定期舉辦“價值蓮城·親清薈”沙龍、“早餐會”“親商會”“懇談會”。市領導“面對面”聽取企業(yè)訴求,要求相關部門全方位做好企業(yè)用地、用水、用電、融資等要素保障,降本減負助企紓困解難。

  金融活,則經濟活。促進企業(yè)健康成長、發(fā)展壯大,必須在提供有力金融支持上下真功、出實招。

  湘潭市打出組合拳,進一步提高企業(yè)融資效率。開展政銀企對接活動,推廣“潭信貸”平臺,完善信用評價體系。實施普惠金融發(fā)展風險補償機制,引導銀行業(yè)金融機構加大首貸培植力度,增加信用貸款投放規(guī)模。

  該市嚴格執(zhí)行減稅降費政策、省“穩(wěn)增長二十條政策措施”,進一步降低企業(yè)生產經營成本。一家家企業(yè)扎根湘潭這塊沃土,成長為國家高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

  日前,湘潭市藍思科技股份有限公司新建生產線投入使用,預計今年產值將突破200億元。

  “金芙蓉”計劃快馬加鞭推進,湖南裕能新能源電池材料股份有限公司、崇德科技股份有限公司、永達機械制造股份有限公司成功上市。目前,湘潭市上市公司達8家。

  營商環(huán)境只有更好,沒有最好。今年,湘潭市將全力打好優(yōu)化營商環(huán)境三年行動收官戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,久久為功,拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁,為全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、加快建設“四區(qū)一地一圈一強”、奮力建設社會主義現(xiàn)代化新湘潭提供強有力的營商環(huán)境保障。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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