恩施市聚焦民眾需求持續(xù)深化政務改革，緊扣“全、多、快、實、優(yōu)”五字內涵，深入探索基層政務公開標準化規(guī)范化建設，以公開促進服務，以服務強化公開，著力打造政務公開新業(yè)態(tài)。

　　緊扣政務公開制度“全”，制定業(yè)務規(guī)范運轉機制。嚴格按照國家、省、州、市有關政府信息公開工作的要求，緊密結合恩施市情，分類制定政府信息公開各類工作制度，逐步建立標準化規(guī)范化政務公開體系。一是制定《恩施市政府信息公開平臺管理制度》，切實加強對政府信息公開、政府門戶網(wǎng)站的全流程監(jiān)管，按照“以公開為常態(tài)，以不公開為例外”“先審查后發(fā)布”“誰制作誰公開”“誰保存誰公開”“誰答復誰應訴”“誰公開誰負責”原則，對政府信息公開各個責任單位的組織架構工作職責、政府信息審核提供、政府信息編輯發(fā)布等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，整體實現(xiàn)政府信息法定公開內容應納盡納、審核嚴格、公開有序。二是制定《恩施市政府信息依申請公開辦理流程》，建立健全政府信息依申請公開規(guī)范流程，著重從申請人條件、申請材料、受理方式、責任單位、辦理時限、答復形式等多個層面作出明文規(guī)定，不斷提升依申請公開規(guī)范化辦理水平。三是制定《恩施市政務新媒體管理辦法》，大力推動政務新媒體規(guī)范、創(chuàng)新、融合發(fā)展，圍繞政務新媒體的申辦條件、管理主體、內容質量、更新頻次建立統(tǒng)一標準，強化日常監(jiān)管，夯實平臺建設，聚力建成利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的政府”。四是制定“恩施市政務公開工作常態(tài)化考評”機制，推行全市政務公開“一張網(wǎng)”建設，加強政務公開目標責任考核，制定公開事項統(tǒng)一考核標準，分季度核查政務公開工作情況，實行“紅、黃、綠”三色標記管理各部門工作質效，并與年度考評成績掛鉤。

　　緊扣政務公開方式“多”，推行便民高效閱覽模式。考慮和尊重不同群體的閱覽習慣和需求，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政務信息公開主陣地的優(yōu)勢，切實優(yōu)化豐富網(wǎng)站內容公開方式，提供形式多樣的政務公開服務，極大提升公開信息在線獲取效率。一是直觀視覺閱覽“所見即所得”，分門別類將各行業(yè)各領域公開的內容，以文字、圖解形式分區(qū)域、分欄目公開，全方位展現(xiàn)細節(jié)內容，“有的放矢”直達目標查閱內容，快速精準獲取所需信息。二是實時語音解讀“所聞即所得”，為照顧少數(shù)閱覽不便的特殊群體，創(chuàng)新開發(fā)在線語音解讀功能，將公開內容以普通話方式逐字逐句語音播報，以更加直觀、更加輕松的方式獲取所需信息，營造出“親民政務，溫情服務”的良好氛圍。三是關聯(lián)內容鏈接“所思即所得”，在線查閱政務公開某一主題內容時，與其相關聯(lián)的同類型信息有序整合在同一網(wǎng)頁中，進入鏈接即可“一鍵獲知”關聯(lián)信息，實現(xiàn)主題信息全方位閱覽、系統(tǒng)化獲知。四是部門信息推送“所需即所得”，根據(jù)各部門各行業(yè)重點工作的差異化和專業(yè)性，全市分職能建立50個政務新媒體服務平臺，各部門政務新媒體賬號每周更新日常工作動態(tài)和行業(yè)關鍵信息，定期推送專項信息內容，進一步鞏固政務公開陣地。

　　緊扣政務公開響應“快”，拔高信息反饋速率標準。根據(jù)《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定，進一步明確各項政務公開內容法定時限要求，針對重點環(huán)節(jié)創(chuàng)新制定“5＋2＋0＋0”工作機制，做到“事事有回應，回應都及時”，不斷提升政府門戶網(wǎng)站信息反饋響應速率，著力打造“敏捷型”政府信息公開平臺。一是推行政府網(wǎng)站維護“5＋2”機制，任何渠道、任何時間發(fā)現(xiàn)或反饋的有關政府門戶網(wǎng)站的任何問題，不分工作日或者節(jié)假日，堅持在第一時間進行維護或修正，堅決保障政府網(wǎng)站公開內容的準確性和權威性。二是推行依申請公開轉辦“0”延時機制，嚴守依申請公開環(huán)節(jié)法定時限要求，實行流轉材料“即收即轉、即辦即回”，申請人訴求材料轉辦到職能部門和部門回復材料送達至申請人等環(huán)節(jié)均不在本部門停留審定，當即進行材料流轉，實時轉辦“0”延時，民眾無需過多等待。三是推行網(wǎng)站留言“0”差評機制，時刻關注政府門戶網(wǎng)站留言板塊，及時將民眾反映的各類問題實時交辦至相關單位，限期出具答復意見，并對答復不滿意的部門進行持續(xù)跟蹤督辦，直至當事人對結果滿意，確保留言板上“人人滿意”“0”差評。

　　緊扣政務公開內容“實”，開設民生主題服務板塊。深入開展政務公開信息需求類型市場性調研，統(tǒng)籌民眾政務公開信息切身需求，調整優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站公開欄目內容配置，在網(wǎng)站首頁增設民生政策“主題服務”板塊，有針對性提供高頻事項在線服務。一是圍繞信息實用性梳理板塊上線內容，主題服務板塊共上線包括教育、社保、住房、醫(yī)療、就業(yè)等14個民生事業(yè)發(fā)展領域的關鍵信息，每個領域均具備政策文件、答疑解惑、業(yè)務辦理、數(shù)據(jù)查詢等實用功能。二是圍繞服務智能化完善板塊自助功能，主題服務板塊可根據(jù)民眾日常主要辦事需求，提供“我要看、我要辦、我要查、我要問”不同類型服務，分類制作可視化操作指引，準確引導民眾按流程在線自助辦理相關事項，避免到各級政務大廳現(xiàn)場辦理，減少線下跑腿次數(shù)，群眾辦事滿意度和獲得感得以極大提升。三是圍繞信息關聯(lián)性拓展板塊信息觸手，在主題服務板塊設置事項信息關聯(lián)功能，與所辦主題事項相關的各類重要信息、業(yè)務辦理功能均歸集為關聯(lián)服務窗口，點擊進入即可實時查看和使用，構建起“智能公開、查辦結合”的全新服務模式。

　　緊扣政務公開服務“優(yōu)”，延伸政務服務主體功能。堅持以“利民、惠民、便民”為出發(fā)點，以提高政務服務行政效能為目標，將政務公開與政務服務二者結合，協(xié)同優(yōu)化服務質效。一是強化政務公開專區(qū)聯(lián)建，針對企業(yè)和群眾需求，依托恩施州、市政務服務大廳，合力建設政務公開體驗專區(qū)，公開湖北省政府公報、規(guī)范性文件、惠企利民政策等內容，為民眾提供公開內容線下查閱專項服務。二是強化幫辦導辦配套服務，綜合利用州、市政務服務中心業(yè)務接待咨詢臺，安排3－5名專業(yè)幫辦導辦工作人員，適時提供業(yè)務引導、政策咨詢、復印打印、自助飲水等服務，為來訪群眾營造一個便捷、舒適的信息查閱環(huán)境。三是強化政務改革成效公開，在政府門戶網(wǎng)站首頁設置“清、減、降、放”改革事項服務端口，可在線查詢市直33個職能部門1700余項政務服務事項“清文件、減材料、降費用、放權限”的“清、減、降、放”改革成果；同時設置“放管服”改革清單端口，可在線查詢政務服務部門權責清單、跑動次數(shù)清單、公共服務清單、中介服務事項清單等內容。四是強化政務熱線平臺對接，暢通政民互動渠道，廣泛收集民眾在“12345”熱線平臺反饋的涉及政務公開事項的相關問題線索，及時答復或督辦責任單位解決群眾訴求，確保各領域事項“應公開盡公開”。