近年來，江蘇法院深化“執(zhí)破融合”改革，推動執(zhí)行和破產(chǎn)辦案理念、資源、程序、手段融合，以執(zhí)促破、以破促執(zhí)，為市場主體出清和重生提供助力和保障，助力法治化營商環(huán)境進一步優(yōu)化；持續(xù)推進“類個人破產(chǎn)”試點，探索符合我國社會經(jīng)濟發(fā)展階段和法治國情的中國特色個人破產(chǎn)制度，為“誠實而不幸”的個人債務人紓困解難。

　　為進一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，現(xiàn)發(fā)布一批“執(zhí)破融合”“類個人破產(chǎn)”典型案例。此次發(fā)布的案例中，既有人民法院加強“府院聯(lián)動”，破解產(chǎn)業(yè)鏈堵點痛點斷點問題的案例，也有人民法院堅持能動司法，成功挽救百年企業(yè)的案例，還有人民法院厚植為民情懷，保障民生權(quán)益的案例，這些案例為各地法院以高質(zhì)量執(zhí)行工作服務保障江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列提供可參考的示范樣本。

　　目 錄

　　案例一

　　“府院聯(lián)動” 力保大健康糧油產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

　　案例二

　　“以執(zhí)助破”保障工人權(quán)益百分百兌現(xiàn)

　　案例三

　　變“廢”為寶 護航企業(yè)逐“綠”前行

　　案例四

　　精準識別重整價值 助百年藥企重煥生機

　　案例五

　　執(zhí)行中預重整 讓百年影城重放光彩

　　案例六

　　市場化招募投資人 助力停擺十年企業(yè)再起航

　　案例七

　　運用執(zhí)破一體 引導小微企業(yè)出售式重整

　　案例八

　　“類個人破產(chǎn)” 讓個體工商戶重獲“新生”

　　案例九

　　夫妻共同納入“類個人破產(chǎn)” 助力生活“重新出發(fā)”

　　案例十

　　“擺爛”拒絕履行債務 致終結(jié)類個人破產(chǎn)程序

　　案例一

　　“府院聯(lián)動” 力保大健康糧油產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈

　　【基本案情】

　　靖江某糧油港務有限公司、靖江某糧油工業(yè)有限公司于2008年成立，擁有完整的棕櫚油產(chǎn)業(yè)鏈，是國內(nèi)起步早、規(guī)模大、影響廣的棕櫚油企業(yè)。2015年起，兩公司因集團公司盲目擴張等因素影響，致多起案件進入執(zhí)行程序。截至2021年1月，兩公司未履行的債務約28.4億元。執(zhí)行查控發(fā)現(xiàn)兩公司的房屋、國有用地使用權(quán)、長江碼頭使用權(quán)均設(shè)有抵押，資產(chǎn)已明顯不足以清償債務。案件執(zhí)行過程中，為防止重要財務資料流失，靖江法院執(zhí)行局第一時間進行現(xiàn)場調(diào)查，并對財務室、辦公樓進行搜查，扣押了合同章2枚、財務賬冊30箱、財務電腦20臺及支付密鑰、稅控盤等。

　　靖江法院經(jīng)研判認為本案應當盡早進入破產(chǎn)程序，同時強化“府院聯(lián)動”，推動靖江市政府通過招商渠道推介案涉資產(chǎn)。2023年6月20日，兩公司破產(chǎn)財產(chǎn)最終由國內(nèi)兩家行業(yè)龍頭國企以11.4億元拍得。該項目計劃總投資20-30億元，致力打造大健康高端糧油產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，為保障國家糧食安全提供有力支撐，成為“央地合作新典范”。

　　【典型意義】

　　靖江法院在辦理該案過程中精準分析、找準癥結(jié)，及時控制企業(yè)財產(chǎn)并移送破產(chǎn)審查，有效盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)細分產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。同時，該案也是“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序中充分發(fā)揮“府院聯(lián)動”機制的成功范例，依托政府招商引資平臺，聯(lián)合推薦破產(chǎn)財產(chǎn)，圍繞靖江大健康高端糧油產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，以破引商，最終吸引到國內(nèi)頭部糧油食品進出口企業(yè)，切實發(fā)揮靖江港區(qū)位優(yōu)勢，打造大健康高端糧油產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為。

　　案例二

　　“以執(zhí)助破” 保障工人權(quán)益百分百兌現(xiàn)

　　【基本案情】

　　江蘇某電源科技有限公司成立于2005年6月2日，是一家主要從事蓄電池、電源等設(shè)備研發(fā)、加工、生產(chǎn)的企業(yè)，后因高污染、高耗能未通過相關(guān)環(huán)保審批導致主營業(yè)務停產(chǎn)，加之生產(chǎn)轉(zhuǎn)型失敗，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。自2021年起，先后有多名債權(quán)人向宿豫法院申請強制執(zhí)行。截至2022年底，該公司累計債務達1.21億元，其中拖欠30名職工工資、社保費用合計300余萬元。

　　結(jié)合執(zhí)行程序中實控財產(chǎn)價值評估結(jié)果，宿豫法院經(jīng)過研判，確認該公司已經(jīng)資不抵債，如果按照執(zhí)行程序中債權(quán)分配順位依次分配執(zhí)行款，30名企業(yè)職工的工資、社保很可能落空。由于該公司本身從事“兩高”產(chǎn)能，無挽救價值，據(jù)此，宿豫法院確定了以“執(zhí)破融合，以執(zhí)助破”，協(xié)力推進企業(yè)快速出清的辦案方向。一方面，充分發(fā)揮執(zhí)行程序強制性、效率高的優(yōu)勢，執(zhí)行法官進駐企業(yè)開展廠房、土地、機器設(shè)備等財產(chǎn)的清點、登記、查封與看管工作，將全部財產(chǎn)上網(wǎng)處置拍賣，獲得價款7890.25萬元。另一方面，發(fā)揮破產(chǎn)程序優(yōu)先保障企業(yè)職工權(quán)益、徹底化解各類利益關(guān)系人利益沖突的優(yōu)勢，立即對該公司啟動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，在破產(chǎn)程序中，依法分配破產(chǎn)財產(chǎn)。最終，本案職工工資、社保獲得100%清償。

　　【典型意義】

　　“財產(chǎn)接管難，處置周期慢，財產(chǎn)貶值大”是破產(chǎn)程序的痛點，執(zhí)行程序在這些方面具有制度優(yōu)勢。本案中，執(zhí)行法院充分運用“執(zhí)破融合”機制優(yōu)勢，貫徹“以執(zhí)助破”理念，在執(zhí)行階段快速進駐企業(yè)接管資產(chǎn)，在執(zhí)行程序中拍賣處置被執(zhí)行企業(yè)的土地、廠房、設(shè)備等主要資產(chǎn)，有效縮減了企業(yè)破產(chǎn)的時間成本和費用成本，提高了債權(quán)清償效率和清償比例。此外，本案利用破產(chǎn)程序優(yōu)先清償職工工資、社保的優(yōu)勢，將財產(chǎn)處置價款移交至破產(chǎn)階段統(tǒng)一分配，充分保障了企業(yè)職工的合法利益；通過推動破產(chǎn)，淘汰“高污染、高耗能”的落后產(chǎn)能，優(yōu)化了市場資源有效配置。

　　案例三

　　變“廢”為寶 護航企業(yè)逐“綠”前行

　　【基本案情】

　　鹽城某毛絨制品公司成立于2002年，生產(chǎn)的毛絨制品在海外市場熱銷。該公司為擴大生產(chǎn)進行產(chǎn)業(yè)升級，對整體廠區(qū)進行擴建，引進先進的生產(chǎn)線，完善排水排污系統(tǒng)，耗費了巨額資金。因其高度依賴國外市場，2020年后，外貿(mào)訂單驟減，資金鏈斷裂，陷入財務危機。

　　在案件執(zhí)行過程中，鹽都法院發(fā)現(xiàn)該公司名下沒有不動產(chǎn)，其核心資產(chǎn)為紡織、印染生產(chǎn)線。由于產(chǎn)業(yè)壁壘、技術(shù)升級及大型設(shè)備無法拆卸等原因，導致該公司的幾百套設(shè)備價值嚴重貶損，對于償還高額債務“杯水車薪”。鑒于此，鹽都法院以優(yōu)化資源配置、盤活生產(chǎn)要素為目標，積極適用“執(zhí)破融合”機制，將案件導入破產(chǎn)程序。該毛絨制品公司經(jīng)營多年，在國外市場積累了較好的口碑和較強的市場競爭力，同時其掌握先進的生產(chǎn)技術(shù)、保留完整的銷售渠道、具備完善的生產(chǎn)線，只要引入資金活水，即可讓企業(yè)煥發(fā)生機。此外，毛絨制品公司為了完成產(chǎn)業(yè)升級改造，花費了幾百萬對排污系統(tǒng)進行了升級，由于排污系統(tǒng)固定在墻體內(nèi)部或地底，所以整套排污系統(tǒng)無法變現(xiàn)，在破產(chǎn)清算程序中只能作為廢品進行處置。該公司擁有的排污許可資質(zhì)具有較高的市場價值，但必須以毛絨制品公司主體存續(xù)為前提。

　　鑒于上述原因，鹽都法院積極推動本案由清算程序轉(zhuǎn)為重整程序，以排污系統(tǒng)及排污許可證為招商亮點，進行重整融資公開招募，在招募投資人過程中，著重關(guān)注投資人的企業(yè)背景、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等影響因素，最終順利引入投資人。2023年11月22日，投資人將首批投資款100萬元匯入管理人賬戶。目前，鹽城某毛絨制品公司已正常運轉(zhuǎn)。

　　【典型意義】

　　鹽都法院在執(zhí)行過程中精準識別企業(yè)價值，妥善適用“執(zhí)破融合”機制，發(fā)揮破產(chǎn)重整在民營企業(yè)債務負擔化解、產(chǎn)業(yè)層次提升積極作用，從產(chǎn)業(yè)升級、科學管理、綠色經(jīng)營三個維度提升毛絨制品公司的企業(yè)價值，促進生態(tài)環(huán)境保護、企業(yè)重生、債權(quán)人利益最大化有機統(tǒng)一，有效解決民營企業(yè)發(fā)展過程產(chǎn)生的深層次矛盾，激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

　　案例四

　　精準識別重整價值 助百年藥企重煥生機

　　【基本案情】

　　申請執(zhí)行人某銀行與被執(zhí)行人蘇州某制藥公司金融借款合同糾紛一案，執(zhí)行標的為9000余萬元。執(zhí)行階段，蘇州工業(yè)園區(qū)法院查明某制藥公司近三年一直處于盈利狀態(tài)，為兼顧雙方當事人利益，法院審慎采取執(zhí)行措施，“活凍結(jié)”了某醫(yī)藥公司銀行賬戶，即在公司賬戶被凍結(jié)的狀態(tài)下，允許公司使用一定數(shù)量的資金，既保證申請人對賬戶的有效監(jiān)管，也保證被執(zhí)行人能夠維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　此后，某制藥公司受集團母公司的債務危機影響，被多家債權(quán)人提起訴訟并申請執(zhí)行。蘇州工業(yè)園區(qū)法院通過“執(zhí)破融合”機制，及早發(fā)現(xiàn)某制藥公司持有多項藥品許可證，主要產(chǎn)品約占30%的市場份額。精準識別其重整價值后，根據(jù)債務人申請、經(jīng)征詢債權(quán)人意見，于2023年1月3日決定對某制藥公司進行預重整。期間，臨時管理人在法院的指導下積極履行職責，一方面，根據(jù)企業(yè)實際情況制定運營管理制度、協(xié)助企業(yè)安置職工，維持企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，另一方面，與原供應商和代理商積極溝通確保采購與銷售正常，組建招投標工作小組協(xié)助債務人成功中標16省藥品集采，借共益?zhèn)鶇f(xié)助債務人動力車間續(xù)建，府院聯(lián)動繼續(xù)購買增值稅發(fā)票保證及時回款，通過一系列安排維護企業(yè)外部穩(wěn)定，努力實現(xiàn)債務人核心運營價值最大化，并創(chuàng)新性通過“綜合評分+現(xiàn)場競價”的方式公開招募到重整投資人。8月1日，投資人與某制藥公司順利交接。

　　【典型意義】

　　蘇州某制藥公司成立于2005年，最早可溯源至1923年。本案中，蘇州工業(yè)園區(qū)法院充分發(fā)揮司法能動性，秉承善意文明執(zhí)行理念及“能救則救”的破產(chǎn)保護理念，通過執(zhí)行與破產(chǎn)制度的優(yōu)勢互補使企業(yè)“重生”。一方面，在執(zhí)行階段創(chuàng)新采取銀行賬戶“活凍結(jié)”的方式，由法院和申請執(zhí)行人共同行使審核和監(jiān)管的權(quán)力，既維持被執(zhí)行人的正常運營，也維護了申請人的合法權(quán)益。另一方面，在“執(zhí)破融合”階段提前研判債務人破產(chǎn)原因及重整價值與可行性，充分尊重意思自治精神，發(fā)揮協(xié)商機制、“府院聯(lián)動”機制的優(yōu)越性，創(chuàng)新預重整期間共益?zhèn)绞浇杩詈屯顿Y人遴選方式，為暫時陷入經(jīng)營困難的債務人提供更加合適、高效的“再生”之道。

　　案例五

　　執(zhí)行中預重整 讓百年影城重放光彩

　　【基本案情】

　　某電影集團公司成立于1980年，名下主要資產(chǎn)為蘇州大光明影城。該影城建于1926年，至今已有近百年歷史，是江蘇省第一家立體電影院。受到新型媒體的沖擊，加之公司大額對外擔保，某電影集團公司不能清償?shù)狡趥鶆?，多起案件進入執(zhí)行程序，先后有債權(quán)人申請破產(chǎn)清算。

　　經(jīng)查，某電影集團公司主要財產(chǎn)為評估價值約2.2億元的不動產(chǎn)，其負債約5億元，其中擔保債權(quán)高達1.2億元。如果直接將不動產(chǎn)拍賣，資產(chǎn)價值將大幅貶值，普通債權(quán)預計受償率為0%，大光明影城這一“百年老店”可能不復存在。姑蘇法院執(zhí)破融合團隊審查認為，通過破產(chǎn)重整可以更好的挽救該公司。2022年7月，本案啟動預重整程序。預重整期間，破產(chǎn)管理人依托蘇州中院設(shè)立的企業(yè)庭外債務重組指引中心，提前開展資產(chǎn)處置與招商引資準備工作，并成功招募到某投資公司為重整投資人。投資人注入投資款后，普通債權(quán)清償率由0%上升至4.52%。經(jīng)執(zhí)破融合團隊與實際控制人、債權(quán)人及投資人溝通、釋明、召集聯(lián)席會議，預重整方案得到了多數(shù)債權(quán)人的分組表決通過。姑蘇法院對重整投資人簽署的重整投資協(xié)議書、預重整方案審查后，于2022年11月裁定受理重整申請，正式進入重整程序。2023年2月，姑蘇法院批準重整計劃草案，終止重整程序，某電影集團公司重整成功。

　　【典型意義】

　　某電影集團公司旗下大光明影城扎根蘇州已近百年，具有鮮明的人文價值。因多起執(zhí)行案件未能有效清償，若直接進行破產(chǎn)清算，某電影集團公司將面臨退市風險。通過重整，引入投資人和專業(yè)經(jīng)營團隊，大光明影城這一“百年老店”的歷史品牌、口碑價值則可以得以延續(xù)傳承。

　　姑蘇法院依托執(zhí)破融合機制，引導企業(yè)由破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)為破產(chǎn)重整，通過適用預重整、重整程序，積極探索庭外重組與庭內(nèi)重整的銜接路徑，院庭協(xié)同發(fā)揮企業(yè)庭外債務重組指引中心在提升企業(yè)挽救及時性和有效性方面的作用，實現(xiàn)古城記憶的傳承和困境企業(yè)的挽救，司法助力蘇州古城保護更新。

　　案例六

　　市場化招募投資人 助力停擺十年企業(yè)再起航

　　【基本案情】

　　江蘇某能源有限公司成立于2013年11月，投資建設(shè)長江沿岸第一個液化天然氣集散中心儲配站項目，占地兩百余畝，在建工程投入已達14億元。由于項目投入大、周期長、資金成本高，兼之關(guān)聯(lián)公司對外擔保等原因，導致資金鏈斷裂，無法順利竣工投產(chǎn)，無力償還到期債務。2022年5月，該公司被金融機構(gòu)債權(quán)人申請強制執(zhí)行。

　　江陰法院經(jīng)執(zhí)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司債務結(jié)構(gòu)清晰，核心資產(chǎn)儲配站已基本完工，項目竣工投產(chǎn)對調(diào)整區(qū)域能源結(jié)構(gòu)和促進區(qū)域節(jié)能減排具有重要意義，具備良好的市場前景和社會價值。據(jù)此，江陰法院迅速啟動執(zhí)轉(zhuǎn)破程序，引導債權(quán)人申請重整。

　　在重整程序中，該公司核心資產(chǎn)即液化天然氣集散中心儲配站項目在建工程及核心設(shè)備，亟需資金及專業(yè)人員進行維護，以防出現(xiàn)實質(zhì)性價值減損和重大安全隱患。為此，江陰法院指導管理人，以市場化招募方式引入具備專業(yè)技術(shù)能力的意向投資人作為托管機構(gòu)，負責公司日常經(jīng)營管理以及設(shè)備維護管理等事務，維護了企業(yè)核心資產(chǎn)價值。2023年5月，該公司債權(quán)人會議高票通過了重整計劃；同年6月，江陰法院裁定批準重整計劃并終止重整程序。根據(jù)重整計劃，重整投資人入駐該公司，全額清償職工及稅收債權(quán)600余萬元；快速清結(jié)金融債權(quán)10億余元。

　　【典型意義】

　　江蘇某能源有限公司被申請強制執(zhí)行，通過“執(zhí)破融合”轉(zhuǎn)入重整程序，法院指導管理人在接管階段即優(yōu)選托管機構(gòu)，維護在建儲配站相關(guān)的企業(yè)核心資產(chǎn)及核心設(shè)備價值，用時7個月即重整成功，投資人提供重整投資款8.23億元清結(jié)所有歷史債務，停擺停業(yè)已長達十年的企業(yè)重獲新生。

　　江陰法院堅持“重整招商”理念，騰籠換鳳助企重生。同時，依托“府院聯(lián)動”平臺，精準破解堵點難點。該公司重整成功，一是盤活了地方清潔能源項目，優(yōu)化周邊區(qū)域的能源供應結(jié)構(gòu)，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；二是發(fā)揮投資人幾十年進出口國際貿(mào)易和大宗商品貿(mào)易一體化優(yōu)勢，實現(xiàn)該公司天然氣貿(mào)易國際化；三是響應了中央“六穩(wěn)”“六保”政策，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力司法保障。

　　案例七

　　運用執(zhí)破一體 引導小微企業(yè)出售式重整

　　【基本案情】

　　徐州某蔬菜加工有限公司成立于2009年，注冊資本300萬元，自2012年以來由于經(jīng)營不善、資金鏈斷裂，職工、供貨商陸續(xù)提起訴訟并申請執(zhí)行。睢寧法院在執(zhí)行過程中查封該公司土地、廠房一處，經(jīng)執(zhí)行評估、拍賣，因無人購買而多次流拍。此時該公司的資產(chǎn)價值遠低于申請執(zhí)行人的期待，且無法全額清償執(zhí)行標的。另該公司欠付職工工資未發(fā)，通過執(zhí)行程序無法優(yōu)先保護職工權(quán)益。為最大限度實現(xiàn)該公司資產(chǎn)價值，公平保障各類債權(quán)主體權(quán)益，執(zhí)行法官通過執(zhí)破一體化程序?qū)⒃摪柑峤辉撛簣?zhí)破中心研商。執(zhí)破中心經(jīng)研商認為該公司不能清償?shù)狡趥鶆眨屹Y產(chǎn)現(xiàn)有價值已不足以清償全部債務，符合破產(chǎn)受理條件，在征求申請執(zhí)行人同意后，于2023年5月22日裁定受理對該公司的破產(chǎn)清算申請。

　　在破產(chǎn)清算過程中，管理人了解到，該公司經(jīng)營的脫水蔬菜加工業(yè)務與當?shù)厥卟朔N植業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具有一定的經(jīng)營前景，且意向購買該公司資產(chǎn)的購買人亦在原址經(jīng)營同類業(yè)務。管理人將該情況報告后，睢寧法院認為，債務人雖然經(jīng)營規(guī)模較小，但主營業(yè)務符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，具有一定的發(fā)展前景，符合重整條件，故引導該案轉(zhuǎn)為破產(chǎn)重整。因意向購買人不愿使用債務人名稱進行經(jīng)營，法院指導管理人采取出售式重整方式，通過公開拍賣債務人核心資產(chǎn)，由出價最高的競買人作為投資人，在取得債務人資產(chǎn)后另行成立新主體進行經(jīng)營。債務人資產(chǎn)經(jīng)過150余輪競價最終成交，成交價較評估價溢價100余萬元，足以實現(xiàn)債務全額清償。經(jīng)第二次債權(quán)人會議表決，通過了管理人提交的重整計劃草案。睢寧法院于2023年11月27日裁定批準重整計劃并終止重整程序。

　　【典型意義】

　　司法實踐中，中小微企業(yè)由于自身規(guī)模較小，按照傳統(tǒng)吸引投資人的重整方式難以達成重整目標。睢寧法院運用執(zhí)破一體化機制，綜合企業(yè)自身情況，探索嘗試小微企業(yè)挽救方式，通過出售式重整提升資產(chǎn)市場價值，實現(xiàn)主營業(yè)務“起死回生”，使債務人的資產(chǎn)最大限度發(fā)揮其應有價值，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。

　　案例八

　　“類個人破產(chǎn)” 讓個體工商戶重獲“新生”

　　【基本案情】

　　2019年，劉某辭職開辦了一家鞋幫加工廠（系個體工商戶），雇傭了二十多名工人對外代加工。因經(jīng)營管理不善，加工廠一直虧損，入不敷出，工人工資無法按時發(fā)放。2022年底，劉某無奈關(guān)閉了加工廠。債權(quán)人向泰州高港法院起訴要求劉某清償債務。法院判決后，本案進入強制執(zhí)行程序。經(jīng)調(diào)查，劉某名下沒有可供處置的資產(chǎn)，無法清償全部債務，劉某本人被高港法院限制高消費，在償債壓力之下對生活喪失希望。

　　執(zhí)行法官了解情況后，迅速對劉某的個人信用、債務類型、償債能力進行調(diào)查，認為符合“類個人破產(chǎn)”程序適用條件。隨后，引導劉某申請適用該程序進行債務清理。立案受理后，為降低債務清理的成本，由執(zhí)行法官履行管理人職責。案件辦理期間，執(zhí)行法官不斷與劉某及其債權(quán)人溝通和解方案細節(jié)，爭取各方債權(quán)人的理解和支持。最終，在第一次債權(quán)人會議上，全部債權(quán)人一致通過償債方案，21.2萬元債務本金分五年還清，利息予以免除，案件得以圓滿解決，法院解除了對劉某的限制高消費措施。目前，第一期款項已交至法院賬戶按比例分配給債權(quán)人，劉某也重拾信心投入到新的工作生活中。

　　【典型意義】

　　個體工商戶規(guī)模雖小，但一頭連著從業(yè)者的生計，一頭連著大眾消費，在推動經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)增收、服務群眾生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用。同時，個體工商戶抵御風險能力弱，需要有效的市場退出機制，對債權(quán)人和個體工商戶形成制度保護。本案中，劉某系個體工商戶經(jīng)營者，雖然負債較多，但個人征信情況良好，適用“類個人破產(chǎn)”程序，既可以避免個別清償導致受償不公，又可以防止債務人因負債而陷入絕境?！邦悅€人破產(chǎn)”程序給了個體工商戶經(jīng)營者一次“重生”的機會，有助于促進形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的營商環(huán)境，為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新活力。

　　案例九

　　夫妻共同納入“類個人破產(chǎn)”

　　助力生活“重新出發(fā)”

　　【基本案情】

　　2022年8月8日，債務人許某某向無錫惠山法院申請適用“類個人破產(chǎn)”程序。同年8月15日，惠山法院受理許某某的申請，并為該案指定管理人，依法開展對許某某的財產(chǎn)狀況進行調(diào)查，并及時通知已知債權(quán)人申報債權(quán)。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，許某某系為他人債務提供擔保而負債，負債金額達169萬余元。其妻子也是擔保人之一，且許某某名下僅有與其妻子共有的住宅一套及生活用品，無其他財產(chǎn)?？紤]到許某某夫妻系共同對外負債，主觀上具有共同的家庭利益目的，客觀上用于夫妻共同生產(chǎn)經(jīng)營，故惠山法院最終決定將許某某妻子一并納入“類個人破產(chǎn)”程序，全面清理夫妻二人債務。

　　在債務清理過程中，許某某及其妻子積極配合財產(chǎn)調(diào)查，如實陳述債務發(fā)生原因，積極申報家庭情況和財產(chǎn)狀況。為全面解決許某某夫妻的債務困境，惠山法院及管理人積極與債權(quán)人溝通，制作了切實可行的償債計劃及合理的免責考察期，債權(quán)人在聽取財產(chǎn)調(diào)查報告后，認可管理人提出的財產(chǎn)處置方案及償債計劃，圓滿達成和解。根據(jù)償債計劃，本案債務清償率達48.12%。許某某及其妻子積極履行債務清償計劃，以期早日在生活和經(jīng)營中“輕裝上陣”。

　　【典型意義】

　　本案的債務人系為他人債務提供擔保而負債，因其妻子也是擔保人，在債務清理過程中把夫妻二人均納入債務清理計劃，整體解決雙方的共同債務，既能解決配偶一方即使經(jīng)過類個人破產(chǎn)程序免除債務、卻因夫妻共同債務再次陷入債務困境的問題，也能有效避免債務人將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至配偶名下逃避債務的情形。

　　該案體現(xiàn)了“類個人破產(chǎn)”程序鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗、支持重生的價值導向。債務人獲得債務減免、權(quán)利恢復等利好，債權(quán)人也得以高效高比例實現(xiàn)債權(quán)，達成債權(quán)債務雙方共贏的良好局面。

　　案例十

　　“擺爛”拒絕履行債務 致終結(jié)“類個人破產(chǎn)”程序

　　【基本案情】

　　2021年11月，陳某某發(fā)生非機動車交通事故，經(jīng)法院判決需承擔損害賠償責任。后因不能清償因交通事故產(chǎn)生的金錢債務，于2023年11月29日向常熟法院申請適用“類個人破產(chǎn)”程序。

　　因陳某某提出申請時態(tài)度較好，常熟法院經(jīng)初步審查其所欠債務數(shù)額不大，僅涉及一個執(zhí)行案件，故立案受理并指定管理人。管理人經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳某某存在多項不誠信行為。首先，陳某某具有勞動能力且工作收入穩(wěn)定，但因個人銀行賬戶被凍結(jié)，且在執(zhí)行階段未能與債權(quán)人達成和解協(xié)議，其在知曉未發(fā)工資將被執(zhí)行后惡意辭職，同時表示在與債權(quán)人達成和解前，不會積極就業(yè)；其次，拒絕配合提供全部銀行卡交易明細。陳某某以信用卡有欠款為由，拒不配合提交所有的銀行卡交易流水，在管理人多次釋明的情況下，陳某某仍以在債權(quán)人同意債務和解方案前，沒有必要提供銀行卡流水為由拒絕。再次，陳某某欠網(wǎng)貸公司款項，但因注冊手機號已注銷，無法查詢到具體數(shù)額。此外，陳某某每月僅抽煙這一項的消費金額就達1000元左右，約占其月收入的五分之一。在債權(quán)人與陳某某商談債務和解方案時，陳某某態(tài)度消極。綜合上述情況，常熟法院認為陳某某不符合“類個人破產(chǎn)”程序的適用條件，立即裁定終結(jié)陳某某“類個人破產(chǎn)”程序，恢復原生效法律文書的執(zhí)行。同時針對陳某某的不誠信行為，常熟法院對其采取拘留措施。

　　【典型意義】

　　“類個人破產(chǎn)”程序的適用對象是“誠實而不幸”的債務人。債務人是否誠實信用，不僅要考察債務人所負債務是否在正常生活、經(jīng)營中合理形成的，還要考察債務人是否詳細披露個人財產(chǎn)、負債情況，能否配合移交材料、積極償還債務?！邦悅€人破產(chǎn)”程序絕非債務人躲債的“溫床”，法院不能容忍債務人 “躺平”“擺爛”等消極行為損害債權(quán)人利益，一旦發(fā)現(xiàn)債務人存在不誠信行為，不僅會及時終結(jié)“類個人破產(chǎn)”程序，還會視情節(jié)嚴重程度對債務人的不誠信行為依法制裁。

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