前不久，上海浦東的一家生物醫(yī)藥企業(yè)為開發(fā)一種新藥，向浦東新區(qū)科技局申請“浦東新區(qū)科技發(fā)展基金科技專項資金”的資助，在“浦東科技電子政務系統(tǒng)”（www.techpudong.gov.cn）上填好申請表格后，一按“提交”，“申請”就開始了它的“疾速之旅”。從申請、審查、評審到最后立項，原來需要幾個月的漫長等待，現在因系統(tǒng)的分批處理程序而縮短了，工作人員也不必像以往帶著一疊疊資料往相關部門跑了。日前，由上海市浦東新區(qū)科學技術局開發(fā)完成的“浦東科技電子政務系統(tǒng)”，就是這一過程的提速器。

　　電子政務是體現政府公平、公正、公開的辦事原則，實現政府工作快捷高效的一種手段。在各個政府部門競相開展電子政務建設的大潮中，與先進科學技術打交道最多的科技系統(tǒng)的單位和人員，理應成為電子政務的首推者?！捌謻|科技電子政務系統(tǒng)”是浦東新區(qū)科技局為了使入駐浦東的企事業(yè)單位及時、便利地享受各項科技優(yōu)惠政策而建立的服務系統(tǒng)，是集內部辦公和外部服務功能為一體的電子工作平臺，它綜合了科技基金在線申請管理信息系統(tǒng)、科技認定業(yè)務在線申請和管理系統(tǒng)、局內部日常辦公業(yè)務等科技管理信息系統(tǒng)。自2002年底投入使用以來，已有300多家企業(yè)注冊成為該系統(tǒng)的“單位用戶”，也就是說，這300多家用戶已可以通過網絡系統(tǒng)實現科技基金申請、科技項目認定等。

　　與傳統(tǒng)的申請、認定過程相比，電子政務系統(tǒng)的操作顯得相當便捷。注冊用戶在網上填報經優(yōu)化的申請簡表和相關材料后，管理部門就開始了受理。按照規(guī)定，項目的評審必須由專家主持，這個系統(tǒng)的特色就在于有一個強大的“專家用戶庫”的支持。在項目材料提交后，系統(tǒng)會根據專業(yè)分類，在匯集了各方面專家的信息庫中自動選擇一批專家，對提交的項目材料進行評審。專家的評審過程同樣在網上進行，經過了身份認定的專家無論身在何處，都能借助網絡進行評審。相比之下，傳統(tǒng)意義上的專家評審采用那種三堂會審式的面對面的方式，因而一般只是請當地的專家，而且經常要為協(xié)調多位專家的時間而頗費周折。如今借助“科技電子政務系統(tǒng)”，可以召集全國各地甚至境外的專家參與評審，只要專家登錄系統(tǒng)，就能隨時進行評審，大大提高了評審工作的權威性和專業(yè)性。目前，注冊的專家用戶已經達到了200多位，專家?guī)爝€在不斷擴容。

　　值得一提的是，正在運行中的浦東科技電子政務系統(tǒng)的每個單位用戶、專家用戶都有各自不同的個性化的工作界面，系統(tǒng)提供與登陸用戶專業(yè)相關的信息化環(huán)境。專家的評審打分提交后，自動進入數據庫，有關管理部門根據專家評審意見，給出評審、認定結果，并在網上公示，最后通過公告方式確定立項，企業(yè)的所有申請過程只須最終的一次性蓋章就能通過。另外，系統(tǒng)還具有對立項的項目進行長期跟蹤、監(jiān)督的功能。

　　科技電子政務系統(tǒng)不僅為廣大科技企業(yè)提供了方便，從政府部門的角度來說，在提高辦公效率的同時，該系統(tǒng)還具有強大的反饋和控制功能。系統(tǒng)可以將全部工作信息自動生成數據庫和統(tǒng)計表，由管理層在權限范圍內實時監(jiān)督、全程透視，同時對工作人員進行自動考核。每個工作人員工作界面上的“紅綠燈”就是警示的信號，這正是系統(tǒng)實現全過程實時監(jiān)控的一個典型例子。有了這個“紅綠燈”，各級事務的處理進展情況都會得到跟蹤反映，并在本人的桌面上即時亮燈提醒。痕跡保留也是一樣，痕跡保留技術將痕跡數據保存在原文件中，并通過一系列內部標志，由應用模塊將其從該文件的內部源代碼中解析開來，從而獲得批閱后的文檔，包含痕跡的文檔將被歸檔，以便今后查閱。另外，系統(tǒng)還開發(fā)了視頻會議、可視電話功能，并提供綜合信息服務，包括高新技術項目、專利技術全文檢索等服務。

　　目前，系統(tǒng)能提供7項科技基金的申請和9種科技項目的認定，有50多個項目申請正在受理中。今后將逐步實現所有的基金申請和項目認定都在該系統(tǒng)上完成。有關專家認為，浦東新區(qū)率先完成的科技電子政務系統(tǒng)是科技條線業(yè)務的辦公平臺，其在網上實現的有關業(yè)務帶有科技系統(tǒng)業(yè)務的共同特點，因此該系統(tǒng)具有較高的示范推廣價值。