近日，欽州市公共資源交易中心印發(fā)《“一次不用跑”交易事項清單》，面向招標人、投標人和招標代理機構等3大交易主體，明確項目登記、開標評標場地預約等48項公共資源交易事項全部“線上”可辦，深化公共資源交易數(shù)字化改革，實現(xiàn)交易“最多跑一次”到“一次都不用跑”的突破，全面提升公共資源交易的綜合服務能力和水平，惠及企業(yè)約6000家。

　　一、標前信息化操作為企業(yè)降成本

　　推動進場登記、場地預約、投標過程、辦理保函等標前流程信息化改革，實現(xiàn)標前事項“零跑腿”。建設工程類、政府采購類等項目進場全部通過欽州公共資源電子交易系統(tǒng)登記進場。招標人、代理機構不用來到現(xiàn)場，直接登錄欽州公共資源電子交易系統(tǒng)進行操作，即可完成交易場地預定。率先取消發(fā)售招標文件的方式，實行電子招標文件代替紙質(zhì)文件，投標人可在線免費下載招標文件、上傳投標文件，降低投標成本。率先推行電子保函，投標企業(yè)辦理電子保函從申請、核準、支付、開具、傳輸?shù)绞褂萌鞒屉娮踊?，通過銀行電子保函“輕松跑”，代替現(xiàn)金保證金“負重跑”，進一步降低投標企業(yè)交易成本，開出電子保函88單，為企業(yè)釋放資金854萬元。

　　二、標中數(shù)字化平臺促進交易提質(zhì)增效

　　完善交易平臺功能系統(tǒng)，促進開標、評標、專家抽取、交易見證等數(shù)字化改革，讓標中事項“數(shù)字跑路”代替“群眾跑腿”。全部交易項目實行網(wǎng)上開標，投標人只需登錄不見面開標大廳欽州子系統(tǒng)，通過CA登錄、在線投標、遠程解密、在線答疑等“云上”操作完成項目開標，開標時長由平均1小時縮短至15分鐘以內(nèi)，開標效率大大提高。創(chuàng)新實施“云上”遠程異地評標，運用廣西公共資源交易平臺系統(tǒng)的智慧調(diào)度功能，隨機調(diào)度使用全區(qū)評標專家開展評標，通過“云上”遠程異地評標，各地域的評標專家可通過音視頻“云直播”在線同步評審，實現(xiàn)“遠隔千里，一標同評”。2021年以來，欽州通過“云上”遠程異地評標完成交易項目105個，交易總額101.65億元，已實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化。通過廣西公共資源專家管理子系統(tǒng)，在全區(qū)專家?guī)祀S機抽取對應專業(yè)的專家，系統(tǒng)自動推送、自動識別，使專家抽取更加安全高效。交易過程信息全面在線記錄、動態(tài)留痕，防范人為干擾評標，做到“數(shù)字見證，留痕可溯”。

　　三、標后電子化管理提供陽光環(huán)境

　　實行合同簽訂、檔案利用、招標監(jiān)管等電子化管理，讓交易更陽光。上線運行廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)電子合同子系統(tǒng)，成為廣西最早一批實現(xiàn)合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理的設區(qū)市，簽訂委托代理合同、中標合同均可通過“線上”完成，簽訂、管理、歸檔，全程公開透明，廣泛接受公眾監(jiān)督。交易檔案電子化管理，項目交易結束后，招標方不再需要多方協(xié)調(diào)收集和儲存數(shù)量眾多的紙質(zhì)標書等材料，只需點擊歸檔鍵即可將全部交易環(huán)節(jié)的相關資料上傳至交易檔案管理子系統(tǒng)，每年為交易主體節(jié)省紙質(zhì)材料約50萬元；同時提供檔案借閱、下載等檔案利用功能，方便交易主體隨時查閱。建立“行業(yè)+綜合”的聯(lián)合監(jiān)督機制，通過電子監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對進場交易項目全程實時在線監(jiān)管。通過欽州市公共資源交易大數(shù)據(jù)可視化展示平臺，將交易信息以數(shù)據(jù)可視化的方式公開公示，對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析，構建全程陽光透明、全領域大數(shù)據(jù)的新時期智慧監(jiān)管環(huán)境。

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