黨的二十大報告強調，加快建設數(shù)字中國。重慶市人社系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，突出數(shù)字化在人社事業(yè)中的引領、撬動、賦能作用，通過強化系統(tǒng)集成打造“數(shù)字人社大腦”、強化多跨協(xié)同豐富“五大應用場景”、強化整體智治構建決策監(jiān)管“兩大體系”，推動全市人社數(shù)字化改革取得變革性實踐、突破性進展、標志性成果。尤其是在就業(yè)和社保兩大工作面，人社數(shù)智治理能力和公共服務水平得到持續(xù)提升，重慶人社工作插上了“數(shù)字治理”的翅膀。

　　數(shù)字人社大腦讓業(yè)務數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來

　　開發(fā)完成內部業(yè)務217個，外部接入部級56項、市級30項數(shù)據(jù)共享目錄，實現(xiàn)跨業(yè)務跨層級跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)大貫通；206項政務服務和高頻業(yè)務“一網(wǎng)通辦”，2022年全年提供服務6400萬件次……

　　這是近年來重慶把握數(shù)治之變提速打造“智慧人社”交出的一份成績單。通過推動業(yè)務流程再造和信息系統(tǒng)整合重塑，重慶市建成了一數(shù)一源、一源多用的人社“數(shù)據(jù)池”，真正實現(xiàn)了讓人社業(yè)務數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來。

　　人社工作業(yè)務面、數(shù)據(jù)鏈復雜龐大，尤其是社保數(shù)據(jù)，涉及多個險種，數(shù)據(jù)可謂海量。如何以算力換人力、以智能增效能，推動社保系統(tǒng)數(shù)字化轉型、智能化升級？重慶市相關部門進行了大膽探索和嘗試。

　　“我們以全國統(tǒng)籌為契機，統(tǒng)籌推進金保系統(tǒng)迭代、微服務架構革新、部市平臺對接、數(shù)據(jù)庫安可替代，建成‘智慧人社’平臺，打造‘渝保寶社保直通車’，實現(xiàn)全市一體化、業(yè)務在線化、治理數(shù)據(jù)化、服務智能化?！敝貞c市人社局相關負責人表示。

　　在此基礎上，重慶市積極盤活社保大數(shù)據(jù)，高質量建設人社西部數(shù)據(jù)實驗室，成立匯人大數(shù)據(jù)公司，繪制社保綜合指數(shù)“五色圖”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能的作用。

　　重慶市人社局相關負責人表示，下一步，將以人社西部（重慶）數(shù)據(jù)實驗室為技術支撐，結合“智慧人社”中臺建設，打造集數(shù)據(jù)、知識、算法、模型、組件等智能化要素于一體的“數(shù)字人社大腦”，并在此基礎上實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全周期智能化管理。

　　五大應用場景推動重慶人社數(shù)字化、場景化、便民化

　　“人社局工作人員在人力資源信息庫里了解到我的創(chuàng)業(yè)需求，就主動聯(lián)系我，向我介紹創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，幫助我創(chuàng)業(yè)?！敝貞c小伙楊正偉是一名退役軍人，退役后決定開一家餐飲實體店，但因前期投入過多導致資金短缺。這時，重慶市大足區(qū)人社局工作人員在人力資源庫里看到了他的需求，便主動聯(lián)系他并提供幫助。

　　楊正偉提到的“人力資源信息庫”，是重慶市實施的“一庫四聯(lián)盟”就業(yè)服務機制改革中的“一庫”，而“四聯(lián)盟”分別指就業(yè)服務聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、培訓聯(lián)盟和人力資本聯(lián)盟。

　　楊正偉的創(chuàng)業(yè)需求被大足區(qū)人社局“靜態(tài)感知”，源于重慶市人社局正在著力打造的“數(shù)字就業(yè)”應用所發(fā)揮的作用。這套應用以數(shù)據(jù)賦能就業(yè)工作，力促“一庫”海量數(shù)據(jù)與“四聯(lián)盟”多維資源聯(lián)動銜接，每月掃描、清洗近1.5億條基礎數(shù)據(jù)，比對、交互5000多萬條業(yè)務數(shù)據(jù)，如此海量的數(shù)據(jù)匯總和分析最終實現(xiàn)的是人力資源信息庫“按需派單”，各聯(lián)盟“精準接單”，數(shù)據(jù)結果“反饋評單”，構建起可量化、可追溯、全鏈條、全閉環(huán)、貫穿全程、覆蓋全員的良性循環(huán)就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　在社會保障領域，重慶市打造了“數(shù)字社保”應用場景，比如做實參保“直通車”品牌，讓社保業(yè)務受理端延伸至企業(yè)、園區(qū)、銀行、高校，在工傷保險聯(lián)網(wǎng)結算方面實現(xiàn)全市全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，重慶市2022年無感進行領取社保待遇資格認證717.5萬人，大數(shù)據(jù)認證比例達92.3％，并上線了自主研發(fā)的職業(yè)年金監(jiān)管系統(tǒng)。

　　此外，重慶市還打造了“數(shù)字人才人事”應用，建立涵蓋全市重點產(chǎn)業(yè)、33條產(chǎn)業(yè)鏈、30萬名高層次人才的“一庫四中心”人才圖譜品牌；打造“數(shù)字勞動關系”應用，推廣電子勞動合同，實現(xiàn)勞動用工管理新模式；打造“數(shù)字公共服務”應用，開展社?？ā耙豢ㄍā睉迷圏c。

　　“通過五大應用場景建設，重慶人社數(shù)字化、場景化、便民化的改革愿景初步得到實現(xiàn)?！敝貞c市人社局相關負責人表示。

　　構建決策監(jiān)管兩大體系實現(xiàn)一屏掌控、一鍵智達、一貫到底

　　在重慶市人社工作數(shù)字化建設過程中，如何實現(xiàn)數(shù)字化管理和決策，其目標愿景是什么？重慶市人社局相關負責人表示，要健全“一屏掌控”的人社數(shù)字決策體系，通過建設以統(tǒng)計分析、行業(yè)評估、個人評價、宏觀決策、精準施策為核心的人社“數(shù)字駕駛艙”，實現(xiàn)目標預設、政策預測、服務預知、監(jiān)管預警、評價預判等功能，構建人社“五色圖”，實現(xiàn)直觀地賽數(shù)據(jù)、賽指標，觀趨勢、查風險，幫助分析形勢、把握方向、統(tǒng)籌全局、作出決斷。

　　重慶市人社局將健全科學嚴密的數(shù)字監(jiān)管體系，通過完善政策監(jiān)管、基金監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管等數(shù)據(jù)模型，融合分析服務數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)，形成人社工作全方位、全鏈條閉環(huán)式監(jiān)管架構，實現(xiàn)重要政策執(zhí)行情況可量化、可評價，基金管理運營可還原、可分析，執(zhí)法過程可展示、可監(jiān)測，守護好人民群眾的每一分養(yǎng)老錢、保命錢。