紅網(wǎng)長沙8月12日訊 如果政府機關(guān)的行政行為沒有按照規(guī)定程序走，法院、人民群眾、媒體將三管其下，對其行為行使監(jiān)督權(quán)限。今秋10月1日起即將實施的《湖南省行政程序規(guī)定》（以下簡稱《程序規(guī)定》），無異于給政府機關(guān)的行政行為上了一道“緊箍咒”。

　　今天上午，湖南各級政府法制辦主任法規(guī)處長齊集長沙，就《湖南省依法行政工作考核辦法》以及《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》進行了討論，長株潭及省工商局、省交警總隊等成為首批試點單位。

　　　誰對政府行政行為行使主要監(jiān)督權(quán)限？

　　“現(xiàn)在我們的行政程序規(guī)定最大的創(chuàng)意是什么？它賦予了法院、人民群眾、媒體對我們行政行為的監(jiān)督權(quán)限?！痹诮裉斓娜≌ㄖ妻k主任法規(guī)處長會議上，湖南省政府法制辦主任許顯輝介紹，按照行政程序規(guī)定的要求，哪個部門不按照規(guī)定去做，麻煩就來了，它（媒體）要給你曝光，法院在審判過程當中也講得非常清楚，以后行政機關(guān)的行政行為不按照行政程序規(guī)定走程序，到了法院，基本只會被判敗訴。

　　這就為整個法律系統(tǒng)平空增加和明確了職責超過20項，“像這樣授予法制部門那么多職責和任務(wù)的情況，在湖南歷史上是沒有的，在我們國家的歷史上也不多見。”許顯輝說。

　　這其中有關(guān)信息公開內(nèi)容的章節(jié)最多，包括對一系列行政決策、立法機制、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等內(nèi)容都進行了詳盡規(guī)定。

　　哪些規(guī)范性文件將在10月1日前自動無效？

　　信息公開主要是指規(guī)范性文件的出臺和執(zhí)行。

　　按照《規(guī)定》要求，10月1日前，全省縣級以上人民政府及其工作部門要對之前制定的規(guī)范性文件進行全面清理，凡現(xiàn)行規(guī)范性文件實施滿5年，標注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件發(fā)布施行2年的，一律自動失效，10月1號起，所有規(guī)范性文件要統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，有一項未做到，法律就無效。

　　在從本級政府法制機構(gòu)取得登記號后，過關(guān)的規(guī)范性文件必須統(tǒng)一在本級政府和政府網(wǎng)站公布，未經(jīng)統(tǒng)一登記、編號、公布的，一律無效?！坝绕涫巧婕爸卮笮姓Q策的政府立法項目，要遵循調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、合法性審查、集體決定等五個步驟?！?/p>

　　許顯輝介紹，《規(guī)定》要求在10月1日前，縣級以上人民政府還要出臺專門的規(guī)范性文件，確定本級政府重大行政決策的具體事項和量化標準，對重大行政決策的具體操作規(guī)則作出規(guī)定，并向社會公布。

　　在《規(guī)定》破局首年，湖南已選取長沙市、株洲市、湘潭市、省工商局、省交警總隊、醴陵市、耒陽市、新田縣進行行政程序建設(shè)和依法行政示范的試點，這將由點帶面推進全省規(guī)范行政程序，促進依法行政。