2022年09月30日

數(shù)字政府周刊·第84期

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《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。

”

一、本期專題--新時(shí)代下跨區(qū)域稅務(wù)稽查模式存在問(wèn)題及完善對(duì)策研究

【跨區(qū)域稅務(wù)稽查的核心概念與理論基礎(chǔ)】

一、核心概念

二、相關(guān)理論


【新時(shí)代下我國(guó)跨區(qū)域稅務(wù)稽查模式的現(xiàn)狀分析】

一、發(fā)展現(xiàn)狀

二、存在問(wèn)題

三、存在問(wèn)題的原因分析


【國(guó)內(nèi)外跨區(qū)域稅務(wù)稽查的經(jīng)驗(yàn)借鑒】

一、國(guó)外

二、國(guó)內(nèi)


【新時(shí)代下跨區(qū)域稅務(wù)稽查模式的完善對(duì)策】

一、推動(dòng)法制建設(shè)，增強(qiáng)跨區(qū)域稽查內(nèi)控

二、建立協(xié)作機(jī)制，暢通跨區(qū)域稽查內(nèi)外協(xié)作渠道

三、依托信息技術(shù)，加快跨區(qū)域稽查信息化建設(shè)

四、完善隊(duì)伍建設(shè)，打造跨區(qū)域稽查人才隊(duì)伍

二、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)的通報(bào)

為表?yè)P(yáng)先進(jìn)，宣傳典型，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)形成克難攻堅(jiān)、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，對(duì)山西省強(qiáng)化煤炭增產(chǎn)保供保障能源安全等60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。希望受到表?yè)P(yáng)的地方珍惜榮譽(yù)，再接再厲，充分發(fā)揮模范示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷取得新的更大成績(jī)。【詳情】


2.商務(wù)部關(guān)于印發(fā)支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知

開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，進(jìn)出口有力支撐穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿(mào)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將《支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。外貿(mào)大省要更好發(fā)揮挑大梁作用，拿出具體措施，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。【詳情】


3.《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大市場(chǎng)主體，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。【詳情】


4.上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》的通知

為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，及時(shí)落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，全力打好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振攻堅(jiān)戰(zhàn)，在本市發(fā)布的《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱抗疫助企“21條”）和《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”）基礎(chǔ)上，制定上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施如下。【詳情】


5.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）建設(shè)，制定以下方案。【詳情】


6.重慶市地方金融監(jiān)督管理局等多部門印發(fā)《關(guān)于加快優(yōu)化金融信貸營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》的通知

為加快優(yōu)化我市金融信貸營(yíng)商環(huán)境，提升獲取金融服務(wù)質(zhì)量和效率，增強(qiáng)獲取金融服務(wù)的便利度，促進(jìn)內(nèi)外資、大中小民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：【詳情】


7.西雙版納州打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署及州委、州政府工作要求，深化“放管服”改革推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，與全省同步進(jìn)入全國(guó)一流水平，努力推動(dòng)西雙版納經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，結(jié)合西雙版納州實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 決定對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金實(shí)行階段性緩繳 進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金實(shí)行階段性緩繳，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困；部署推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”擴(kuò)面增效舉措，激發(fā)市場(chǎng)活力，便利群眾生活；部署抓好秋糧收獲和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，確保秋收入庫(kù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力；確定對(duì)政策支持、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金予以稅收優(yōu)惠，滿足多樣化需求；通過(guò)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例（草案）》。【詳情】


2.提升市場(chǎng)監(jiān)管效能 護(hù)航文旅高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，文化和旅游部門不斷加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域立法工作，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了文化和旅游市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。【詳情】


3.人社部：職業(yè)分類大典首次標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，助力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

日前，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2022年版）》（下稱《大典》）修訂終審?fù)ㄟ^(guò)?！洞蟮洹吩诜诸愺w系、職業(yè)信息描述上做出了修訂，并對(duì)數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)進(jìn)行標(biāo)注；同時(shí)，本次修訂首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè)，助力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】我市政務(wù)服務(wù)智能化跑出利企便民“加速度”

近年來(lái)，北京市為進(jìn)一步便利企業(yè)群眾辦事，依托國(guó)家和本市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)陸續(xù)推出用戶空間、在線導(dǎo)辦、引導(dǎo)式辦事指南等一系列創(chuàng)新服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事“找得到、問(wèn)得清、看得懂”，跑出利企便民“加速度”。【詳情】

【廣東】廣州稅務(wù)：留抵退稅“快準(zhǔn)穩(wěn)好” 提振信心“穩(wěn)扎穩(wěn)打”

“根深才能葉茂，水深才能魚(yú)歸”，作為今年組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”，增值稅留抵退稅政策在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、助企業(yè)發(fā)展、促市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了重要作用。廣州市稅務(wù)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，多點(diǎn)發(fā)力、精耕細(xì)作，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享，助力市場(chǎng)主體提振信心、增強(qiáng)后勁，在抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)底盤、服務(wù)地方大局中彰顯了稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。【詳情】

【浙江】“水電氣數(shù)網(wǎng)”5大類75件事“一窗辦” 寧波加快政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享

今年以來(lái)，寧波市政務(wù)辦聚焦基層公共服務(wù)資源分布不均衡、企業(yè)群眾辦事多頭跑等問(wèn)題，以象山縣為試點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)集成、多跨協(xié)同、資源整合，在該縣率先推行水、電、氣、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)通訊（聯(lián)通）等公共服務(wù)“N合一”集成化改革，以“大窗口”融合實(shí)現(xiàn)“一事辦”“一窗辦”“全域辦”。截至目前，該縣已在石浦鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、高塘島鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施。【詳情】

【四川】我省全面實(shí)現(xiàn)“刷臉辦電”服務(wù)

9月20日，隨著“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”和“川能水電”APP“刷臉辦電”功能的正式上線，標(biāo)志著四川省全面實(shí)現(xiàn)“刷臉辦電”服務(wù)?？蛻舻卿汚PP后，通過(guò)識(shí)別人臉圖像完成實(shí)名認(rèn)證，就可以直接提交用電報(bào)裝申請(qǐng)，精簡(jiǎn)了拍照上傳身份證、房產(chǎn)信息的流程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)客戶“一證辦”、居民客戶“刷臉辦”。【詳情】

【江蘇】昆山市行政審批局以三個(gè)“一”開(kāi)啟“智慧登記”新模式

昆山市行政審批局充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的作用，推出“智慧登記”服務(wù)新模式，打造以自助終端為主、掌上確認(rèn)為重、實(shí)體窗口為補(bǔ)的證照登記自助服務(wù)系統(tǒng)。自推行以來(lái)，全市共有33404戶個(gè)體工商戶、164家企業(yè)通過(guò)智慧登記成功申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。【詳情】

【江蘇】我省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 一體建設(shè)“五個(gè)環(huán)境”

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，良好營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水、空氣和土壤，須臾不能缺少。作為經(jīng)濟(jì)大省、開(kāi)放大省，江蘇始終高度重視、持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。發(fā)展環(huán)境好、政務(wù)服務(wù)優(yōu)，是各類市場(chǎng)主體對(duì)江蘇的一致感受。【詳情】

【海南】我省全面開(kāi)展“線上+線下”助企紓困行動(dòng)

“海易兌”是海南省創(chuàng)新推出的惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供查詢、申報(bào)到兌現(xiàn)惠企資金一站式服務(wù)，可讓政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購(gòu)一樣便捷。目前該系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)布了1200多個(gè)惠企政策，系統(tǒng)用戶已達(dá)到50余萬(wàn)人。【詳情】

【安徽】淮北市生態(tài)環(huán)境局多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)全鏈條創(chuàng)新

近年來(lái)，為進(jìn)一步深化“放改服”改革，淮北市生態(tài)環(huán)境局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要任務(wù)，多舉措優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【福建】廈門：注入“廉動(dòng)力”，打造特區(qū)營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”

良好的營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終心懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以有力監(jiān)督護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。【詳情】

【寧夏】銀川營(yíng)商環(huán)境“五項(xiàng)”制度全面優(yōu)化升級(jí)

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。今年以來(lái)，銀川通過(guò)精細(xì)化服務(wù)讓優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道服務(wù)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度、涉企行政執(zhí)法檢查登記備案制度、企業(yè)評(píng)價(jià)部門服務(wù)優(yōu)劣制度、營(yíng)商環(huán)境投訴“直通車”制度在內(nèi)的“五項(xiàng)”制度全面優(yōu)化升級(jí)，公平、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境讓企業(yè)獲得感倍增。【詳情】

【內(nèi)蒙古】通遼市堅(jiān)持“三個(gè)壓實(shí)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能

今年以來(lái)，通遼市通過(guò)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、壓實(shí)問(wèn)題整改、壓實(shí)創(chuàng)新改革等系列措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。【詳情】

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