“如今,政策有人講,事情有人管,困難有人幫,小區(qū)真正成了舒心的家園?!苯?,在湖北省孝感市云夢縣云都壹號社區(qū)的讀書室里,業(yè)主邱先生如是說。

  從“群眾跑腿”到“信息跑路”,從“一窗受理”到“一事聯(lián)辦”,從“就近辦”到足不出戶,從紙質證書到電子證照……近年來,湖北省不動產登記部門始終以人民需求為導向,實施更多有溫度的舉措,開展更多暖民心的行動,讓企業(yè)和群眾辦證像網(wǎng)購一樣方便。

  用心優(yōu)化服務

  自助服務區(qū)、網(wǎng)辦區(qū)、等候區(qū)、幫辦區(qū)、“辦不成事”反映專窗……記者日前走進黃石市大冶市不動產登記服務大廳,看到了這些辦事區(qū)域和窗口,群眾分散坐在幾個類似茶吧的地方等待辦事結果。

  大冶市不動產登記中心以湖北省政府“高效辦成一件事”工作要求為導向,改變傳統(tǒng)的多窗口、多流程登記模式,在減項、整合、創(chuàng)新等“動作”中,計算出便民服務最優(yōu)解,打造全場景登記服務新模式。

  2017年,黃石市因機構改革之初機制不順等問題導致群眾辦證難、辦證慢,被媒體曝光。這也堅定了黃石改革不動產登記服務的決心。經過一年的作風整頓,從之前的一號難求變成了有求必應。

  黃石市自然資源和規(guī)劃局副局長何衍明介紹,今年,該市不動產登記中心開展了“作風能力建設年”活動,著力深化“一大關系”,即登記中心與服務對象的親清關系;大興真抓實干之風、親民愛民之風等“六大作風”;提升思考能力、工作能力等“七大能力”;開展自學與集中學、我為中心獻一策等“學、查、改”活動,使干部職工的責任感、凝聚力明顯增強。

  辦群眾“心頭事”,做群眾“心上人”。之前,云都壹號項目因存在開發(fā)商欠繳土地出讓金等問題,導致1400多戶居民遲遲拿不到產權證。湖北省自然資源廳將其列為“我為群眾辦實事”重點事項,明確由孝感市自然資源和規(guī)劃局指導云夢縣自然資源和規(guī)劃局,依托部門聯(lián)動機制,采取證繳分離、容缺受理等方式,打通辦證環(huán)節(jié),分批分期完成不動產權證發(fā)放。

  “云都壹號項目歷史遺留問題的解決,為解決其他項目的同類問題提供了范本?!焙睆d副廳長沈學軍表示,要總結推廣經驗,切實將好事辦實、把實事辦好,增強群眾的獲得感、幸福感?!盎鈿v史遺留問題導致的不動產‘登記難’,關鍵是要‘心中有民’。”孝感局局長吳鵬說。

  腳下有泥土,心中有真情。今年5月,湖北省委啟動全省黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,各級不動產登記部門也掀起了活動熱潮。

  襄陽市按照“一個主題(辦群眾‘心頭事’,做群眾‘心上人’)、兩個提升(提升登記信息化系統(tǒng)建設水平,提升登記一體化服務水平)、三大行動(幫扶企業(yè)紓困解難行動、黨員下沉促進基層社會治理行動、慰問幫扶助力鄉(xiāng)村振興行動)”開展下基層活動;孝感市將登記窗口移至社區(qū)、企業(yè),現(xiàn)場辦證;棗陽市推行“四辦”(全網(wǎng)辦、極速辦、貼心辦、專班辦)服務,提升群眾辦事體驗;麻城市推出“承諾辦”“簡化辦”“集成辦”等服務,著力提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度;興山縣將不動產權證送到移民搬遷安置戶家中,讓搬遷群眾吃上“定心丸”;宜都市開展“送服務到村口”活動,全力推進農村宅基地確權登記發(fā)證工作。

  用力提升效能

  民之所需,行之所至。今年以來,湖北推出一系列政策措施,全面提升不動產登記效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

  6月初,湖北廳出臺十條措施,明確涉及重點項目不動產登記實行特事特辦,設置企業(yè)“綠色專窗”,推動企業(yè)間不動產轉移登記90分鐘辦結。

  根據(jù)“高效辦成一件事”工作要求,湖北廳進一步優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限,并在武漢市、襄陽市、孝感市等5地開展“二手房過戶一件事(含水、電、氣)、企業(yè)不動產登記一件事”的“一事聯(lián)辦”試點。

  目前,試點地區(qū)新建商品房辦理轉移登記實現(xiàn)全自助、零材料、即辦即結,全程不超過20分鐘;“不動產登記+水、電、氣、網(wǎng)、視”的一體化過戶聯(lián)辦,提交各部門的材料精簡到2項,僅需1個工作日就能辦結;企業(yè)間存量非住宅轉移登記實現(xiàn)1個環(huán)節(jié)、90分鐘辦結。7月7日,湖北廳召開定標會,正式在全省推行不動產登記“一事聯(lián)辦”及相關標準規(guī)范。

  目前,黃石市創(chuàng)建了“黃云登·時速達”服務品牌,用戶可定制“云登記”服務,實行“線上申請、網(wǎng)上查看、自助辦理、隨到隨辦”的“一網(wǎng)通辦”模式;武漢市不動產抵押登記全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、客戶“零跑腿”,辦完一筆業(yè)務僅需3分鐘;孝感市實體經濟、小微企業(yè)申請企業(yè)間不動產轉移登記實行即來即辦,重大項目最快半小時辦結;宜昌市綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”與工程建設項目審批系統(tǒng),實行房建項目“聯(lián)合驗收即登記”,申請當天就能發(fā)放不動產權證。

  用情譜寫新篇

  在不動產權證上加上配偶的名字,這在以前是件令人頭疼的麻煩事,如今在湖北,上網(wǎng)就能辦理。用戶進入湖北政務服務網(wǎng)或“鄂匯辦”App點擊“一事聯(lián)辦”,進入不動產登記平臺,然后選擇業(yè)務辦理城市,在“我要辦”項下選擇“夫妻增減名”進入辦理界面,填寫不動產權、配偶名字等信息,再經實名與人臉認證,很快就能辦完。

  “近年來,我們依托‘數(shù)字政府’建設,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、實景三維、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術和‘鄂匯辦’集成式服務平臺,推行‘互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記’模式,實現(xiàn)‘就近辦、網(wǎng)上辦、集中辦、馬上辦’,在不動產登記改革中走出了一條新路?!焙睆d自然資源確權登記局局長鄔曉波告訴中國自然資源報社記者。

  2019年,湖北省在武漢市、襄陽市、黃岡市開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”試點。襄陽率先建成“網(wǎng)辦大廳”,在疫情防控期間發(fā)揮了顯著作用,實現(xiàn)不動產登記服務“不見面、不延期、不打烊”辦理。目前,湖北省103個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)“不動產登記+水、電、氣、網(wǎng)、視”過戶一體化辦理;推廣使用不動產電子證照,推行“交房即交證”“一碼管地”“宗地分割登記”等一系列便民利企服務舉措。

  7月14日,“襄十隨神”(襄陽、十堰、隨州、神農架)不動產登記一體化協(xié)同辦理推進會在襄陽市召開,旨在以“襄十隨神”城市群不動產一體化登記為目標,實現(xiàn)不動產登記“跨城通辦”、一體化辦理,在推動中心城市和都市圈高質量發(fā)展中建成支點、走在前列、譜寫新篇。

  浩蕩征途風正勁,重任千鈞再揚帆。不久前召開的湖北省第十二次黨代會提出了“努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”的目標。全省不動產登記部門正搶抓機遇、加壓奮進,找準發(fā)力點,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”模式,聚焦辦事流程減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本;推動登記流程再造,進一步壓縮時限、節(jié)約成本;推行全流程電子化登記,提高登記效率、提升服務水平,努力在先行區(qū)建設中有更大作為。

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