日前，廣州大學廣州發(fā)展研究院發(fā)布了《廣州藍皮書：2022年中國廣州經(jīng)濟形勢分析與預測》。該藍皮書課題組認為，廣州市營商環(huán)境改革不斷持續(xù)深化，已步入4.0改革階段，數(shù)字化轉型將是改革關鍵。課題組在梳理歷次營商環(huán)境改革成效，以及分析存在挑戰(zhàn)的基礎上，借鑒國內外數(shù)字化營商環(huán)境改革經(jīng)驗，提出廣州“數(shù)字賦能”營商環(huán)境4.0的優(yōu)化對策。

　　雙輪驅動，精準施策，提高社會服務水平。比如，要借力智能技術手段，推進社會服務自動化。一是升級線下服務窗口，推進社會服務自動化。引入5G和“AR+AI”等數(shù)字技術，升級線下服務窗口，優(yōu)化智能導辦，注重平臺開發(fā)應用，打造智能社會服務平臺。為公眾、企業(yè)提供全天候智能咨詢服務，解決政府部門非工作時間無人解答的問題，甚至通過數(shù)據(jù)共享一體化平臺和“機器人+AI”自動化審核部分社會服務事項。二是實現(xiàn)精準推送，傾聽公眾訴求反饋。通過小程序消息推送功能、微信企業(yè)號等方式實現(xiàn)精準推送，匯集優(yōu)化營商環(huán)境政策，展示營商環(huán)境成果，推送稅收優(yōu)惠、退稅情況、發(fā)票使用等信息；建立企業(yè)建議、咨詢、投訴平臺，完善線上線下政務服務評價體系，傾聽公眾意見訴求，減少溝通成本。三是實現(xiàn)遠程辦事，提高在線服務成熟度。重視提高在線辦理、在線服務的成熟度，進一步提升政務服務“一網(wǎng)通辦”的能力，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　聚焦問題，補足弱項，切實保障市場主體權益。比如，強化企業(yè)需求導向，保障市場主體權益。一是線下服務數(shù)字化轉型，提供更加透明、便利、精準的服務。及時在線上公開、按時更新政務服務事項目錄及其辦事指南、政府采購信息、涉企政策，企業(yè)可在線查看信息，跟蹤業(yè)務辦理過程，提高政務服務的規(guī)范化和透明度。二是拓寬涉企服務渠道，減少企業(yè)成本。如減少跨境貿(mào)易南沙港區(qū)集裝箱引航費；升級申報破產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)快速變現(xiàn)和價值最大化；強化知識產(chǎn)權保護，切實營造穩(wěn)定、公平、透明和可預期的營商環(huán)境；加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設支持力度，集聚優(yōu)質創(chuàng)新要素。靈活實施政策，推進要素市場化配置和更高水平全面對外開放。三是強化企業(yè)滿意度導向，由被動服務轉向主動服務。系統(tǒng)匯集各領域數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)綜合分析，預測企業(yè)需求，精準為企業(yè)推送服務信息。充分發(fā)揮法治聯(lián)合體和咨詢委員會的作用，開拓意見反饋渠道，同時對企業(yè)訴求快速回應。

　　推動智能企業(yè)誠信體系建設，降低企業(yè)融資成本。一是完善多渠道共享的智能企業(yè)誠信體系建設，借助市場主體信用信息與市場監(jiān)管各項業(yè)務，實現(xiàn)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)的深度融合，監(jiān)管信息一網(wǎng)可查，從而降低信息不對稱風險。二是大數(shù)據(jù)信用監(jiān)管，及時公布失信記錄。通過大數(shù)據(jù)信用監(jiān)管的方式，及時公布聯(lián)合處罰名單、信用報告和共享信用記錄。以信用管理為核心，深度挖掘信用信息資源，改變過去的被動監(jiān)管，加快構建企業(yè)信用管理平臺。三是搭建政銀企線上合作平臺，暢通信息傳遞渠道，降低企業(yè)融資成本。利用企業(yè)融資服務平臺、公共服務平臺等服務載體，定期發(fā)布企業(yè)融資需求，緩解融資難問題。

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