近年來，宣城寧國市進一步強化標桿引領，著力打造一流營商環(huán)境。2021年，該市位列全國投資潛力百強縣市第7位，2020年、2021年，連續(xù)兩年榮獲“浙商最佳投資城市”。

　　夯實政務服務，開展為企服務“先行一步”

　　依托“互聯網+政務服務”平臺建設，推進線上線下辦理，打造全覆蓋的政務服務工作網絡，實現政務服務事項全程網辦率100%，平均辦件承諾時限由5天減少至1.17天。

　　推廣網上辦件模式。引導企業(yè)和群眾從安徽政務服務網上申請辦事，盡可能實現“網上辦”，今年以來新設企業(yè)1885家，網辦率100%，梳理“非接觸式”網上辦稅清單共27個涉稅繳費事項，累計辦理“網上申領、郵寄發(fā)票”業(yè)務共31290筆，2021年“市民之家”全年快遞各種辦件結果6000件。

　　建成網上中介超市。內容涵蓋咨詢評估、勘察設計、測量調查、檢測服務等5大服務類別42種服務類型，提供擇優(yōu)選取、競價選取、均價比選、自主談判等4種選取方式。正式運行以來，入駐中介機構185家，項目業(yè)主98家，服務采購項目432個，采購資金總額1369萬，資金節(jié)約率約25%，有效避免“紅頂中介”現象。

　　創(chuàng)新招投標方式。以“互聯網+公共資源交易”為抓手，實現公共資源交易“零見面”“零跑腿”。依托互聯網技術開展跨省遠程異地評標，加強與長三角地區(qū)公共資源交易部門的聯系，加大遠程異地評標力度，加速常態(tài)化遠程評標。全面推行“電子招投標+不見面開標+遠程異地評標”，進入平臺的各類工程100%實現全流程電子化交易。2021年，共完成327個不見面開標，實現5個跨省、5個跨市異地評標評審。

　　深化審批改革，助推項目落地“提速一步”

　　進一步深化“放管服”改革，提高項目用地規(guī)劃審批效率，打造高質量發(fā)展營商環(huán)境，助力重大項目快速落地和開工建設。

　　嚴格實行容缺受理。為推進重大項目早開工、早落地，2017年開始對重大項目實施容缺受理并聯審批機制，先后為寧國中學高中部、市委黨校、安徽海德門窗、經開區(qū)污水處理廠、市中醫(yī)院等88個重大項目實行容缺審批。其中，2021年為金安國際年產3000萬覆銅板等30多個項目進行告知承諾制審批，平均開工時間提前3個月，個別項目提前6個月開工，有力保障了項目建設進度。

　　全力推進項目代辦。設立項目代辦服務中心，組建一支15人的紅色專職代辦隊伍，提供從項目立項至施工許可階段的審批事項，以及供電、供水、供氣、通信、網絡等服務事項。實行企業(yè)投資項目全程免費代辦制度，變投資人跑審批為代辦員跑審批。目前，已為48個招商引資項目提供領辦及審批業(yè)務指導服務，為34個項目提供代辦服務，受到投資企業(yè)的高度認可。

　　推行“標準地”改革。針對項目審批難、落地慢的問題，該市經開區(qū)成功爭取到“標準地”改革省級試點，地塊在出讓前完成環(huán)評、能評、水土保持等區(qū)域評估，企業(yè)拿地后完成對相關指標的承諾后即可開工建設，大幅度節(jié)省審批時間。按照“最多跑一次”要求，推進聯合驗收、竣工測驗合一改革，項目達產后對能耗標準、環(huán)境標準和畝均稅收等指標進行達產復核。目前，該市共完成24宗“標準地”出讓工作，總出讓面積751.6畝。

　　創(chuàng)新監(jiān)督方式，解決企業(yè)訴求“快人一步”

　　2021年7月，寧國被確定為全省首批小微權力“監(jiān)督一點通”服務平臺建設試點縣市，在全省率先實現企業(yè)和群眾身邊的公權力運行和監(jiān)督全程“在線”。

　　實行閉環(huán)管理。緊盯投訴件辦理情況，構建工作閉環(huán)，鞏固深化平臺建設成果。堅持即收即辦、立行立改，平臺受理投訴件平均辦理時間不超過15個工作日，辦結率和群眾滿意度均高于全省平均水平。做好投訴件辦理“后半篇”文章，注重通過個例看整體，加強綜合研判、聚焦突出問題，實現舉一反三、綜合治理。

　　優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)。探索建立回訪評估機制，并實行辦理部門、監(jiān)督部門同步回訪、多次回訪制度，對經回訪不滿意的實施專項評估，提升辦理質效。其中，在辦理農村飲用水投訴件過程中，將農村用水整治工作同鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，制定啟動專項債項目資金、整合移民后期扶持資金、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)謀劃鄉(xiāng)村振興項目等飲水安全提質增效舉措，實現投訴件辦理標本兼治。

　　全面推廣使用。堅持以信息化思維為監(jiān)督賦能新智慧，并將平臺端口與為民辦事“云上平臺”相結合，依托“居民助理”智慧機器人提供的平臺超鏈接，實現轄區(qū)14萬常駐人口平臺使用“全覆蓋”、投訴“全天候”、監(jiān)督“無死角”。

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