2月7日，從南京市深化作風建設優(yōu)化營商環(huán)境推進會上獲悉，市委市政府已印發(fā)實施《南京市2022年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，我市將全方位、多層次提升營商環(huán)境系統性競爭力，爭取納入國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。

　　我市連續(xù)三年出臺優(yōu)化營商環(huán)境100條政策，獲得了市場主體的廣泛好評。為進一步打造國際一流營商環(huán)境，爭取納入國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，經過深入研究和反復討論，市委市政府印發(fā)實施了《南京市2022年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》。

　　據介紹，《實施方案》分為總體要求、目標原則、主要任務和組織保障四個部分，圍繞“一個目標”“四更原則”“六個環(huán)境”，進一步推動營商環(huán)境整體優(yōu)化，培育和激發(fā)市場主體活力。

　　“一個目標”即打造“市場主體向往、人民群眾滿意”的國際一流營商環(huán)境，爭取納入國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。

　　“四更原則”即更高標準對標國際一流水平、更深層次推進系統集成改革、更大限度降低企業(yè)綜合成本、更強力度保障市場高效運行。

　　“六個環(huán)境”是整個實施方案的重點部分，分別是打造友好便利的投資環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境、包容有序的開放環(huán)境、優(yōu)質普惠的要素環(huán)境、活力充盈的創(chuàng)新環(huán)境，共28個方面的具體內容，細化為116項工作任務。

　　今年我市營商環(huán)境政策采用“文件+任務清單”的形式，和國家創(chuàng)新試點、省行動計劃文件保持一致性。116項工作任務均達到全國領先水平，尤其是建立政策服務場景化實施細則制度、深化“先解決問題再說”機制、持續(xù)發(fā)布城市機會清單和產業(yè)地圖等七個方面的改革創(chuàng)新舉措走在全國前列，體現了我市敢于向堵點、難點“亮劍”的勇氣和持續(xù)推進自我革命的決心。

　　據分析，《實施方案》堅持統一性與特色性、繼承性與拓展性、緊迫性與長期性相結合，體現了鮮明特點。

　　堅持統一性與特色性相結合方面，對標國家、省營商環(huán)境創(chuàng)新試點先進舉措，逐項分析研究，推動在我市落地落實，確?！耙?guī)定動作不走樣”。同時立足我市實際，提煉利企便民改革實踐，推出具有鮮明南京特色的政策舉措，爭取“自選動作出亮點”。

　　堅持繼承性與拓展性相結合方面，跟蹤我市優(yōu)化營商環(huán)境三個100條落實情況，對市場主體獲得感還有待提升的舉措進行優(yōu)化。深入研究美國、新加坡等先進國家、北上廣深杭等先進城市經驗，在學習借鑒的基礎上推進政策“本土化”，打造城市“差異化”優(yōu)勢。

　　堅持緊迫性與長期性相結合方面，聚焦國家營商環(huán)境評價反饋問題和企業(yè)反映強烈的難點、堵點，出臺一系列措施；加強制度建設，強調政策的連續(xù)性和長期性，打造穩(wěn)定、公平、可預期的營商環(huán)境。

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