為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，2008年5月1日，作為一項(xiàng)推進(jìn)各級政府陽光執(zhí)政的行政法規(guī)———《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《公開條例》)正式施行?！豆_條例》對于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，更好地為公眾和社會(huì)服務(wù)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　依法實(shí)施政府信息公開建設(shè)陽光服務(wù)法治政府,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。近年來，我國各級政府的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)開始轉(zhuǎn)變，各種服務(wù)措施不斷推出，服務(wù)型政府建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。但是也要看到，服務(wù)型政府建設(shè)畢竟是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

　　要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力。深化行政管理體制改革，繼續(xù)進(jìn)行行政審批制度改革，繼續(xù)清理、減少行政審批項(xiàng)目，該取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消，該下放的項(xiàng)目盡快下放。要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)；同時(shí)要加快健全市場體系，發(fā)展和規(guī)范民間組織，積極支持民間組織參與公共服務(wù)和社會(huì)管理。

　　實(shí)施《公開條例》，在法制的基礎(chǔ)上推進(jìn)政府信息公開，有利于進(jìn)一步暢通與人民群眾的聯(lián)系渠道，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；政府依法主動(dòng)公布法律法規(guī)、政策、施政方針以及與公眾利益密切相關(guān)的信息并接受群眾監(jiān)督，公眾通過掌握政府信息，能夠有效參政議政和監(jiān)督政府，并從中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾和政府之間的“雙贏”，增進(jìn)政府和公眾的相互信任與和諧互動(dòng)。

　　加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，客觀上也需要建設(shè)服務(wù)型政府。服務(wù)是政府的基本職能。近年來，雖然政府在自身改革和建設(shè)方面采取了一系列措施，比如深化行政審批制度改革，推進(jìn)科學(xué)民主決策，推行依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，加大反腐倡廉力度等，并取得了明顯成效。但是，政府自身建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。很多地方政府機(jī)關(guān)還不同程度地存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的不正常現(xiàn)象，甚至還有一些政府工作人員違法違規(guī)，濫用權(quán)力，貪污腐敗，失信于民，嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾中的形象，這些都與建設(shè)服務(wù)型政府的要求背道而馳。歸根結(jié)底，是因?yàn)槲覈F(xiàn)在仍處于體制改革的攻堅(jiān)階段，行政管理體制的一些弊端還沒有根本消除。此外，隨著廣大群眾法制意識、參政意識、維權(quán)意識的不斷增強(qiáng)，對政府及時(shí)公開信息的期望越來越高，這就要求政府切實(shí)加強(qiáng)自身的改革和建設(shè)。政府信息公開制度為公民更廣泛地民主參與、民主決策和民主監(jiān)督提供了制度基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)保證，政府信息公開走向制度化、法制化的軌道，將進(jìn)一步推進(jìn)法治政府的建設(shè)。

　　(作者系市政府副秘書長、市行政服務(wù)中心主任)