近年來，福州市把推動“辦事不出園區(qū)”作為深化“放管服”改革優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境的重要抓手，通過園區(qū)服務“一窗辦、自助辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、上門辦”等方式，多舉措推進投資建設項目審批、企業(yè)開辦與相關證照審批、醫(yī)社保等高頻服務事項進園區(qū)，著力打造辦事不出園區(qū)的政務服務體系，激發(fā)園區(qū)市場主體活力。今年7月，“福州市打造辦事不出園區(qū)的政府服務體系”成功入選今年福建省發(fā)改委發(fā)布的全省12個深化“放管服”改革典型經(jīng)驗做法。

　　一、打造園區(qū)“一窗辦”，促進政務服務集約化。結合園區(qū)發(fā)展實際，有條件的縣(市)區(qū)，由屬地行政服務中心管委會牽頭會同園區(qū)管委會在園區(qū)內(nèi)設立行政服務分中心，圍繞企業(yè)開辦、項目審批和高頻公共服務事項辦理設置“一窗受理”窗口，實行“園區(qū)綜合受理、分轉部門審批、快遞服務送達”服務模式，建成集信息與咨詢、審批與服務、管理與協(xié)調(diào)、訴求與回應于一體的綜合服務平臺，為園區(qū)企業(yè)提供一站式“零距離”政務服務，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)。截至今年6月底，全市建立園區(qū)行政服務中心分中心8家，籌備或在建行政服務分中心3家。

　　二、打造園區(qū)“自助辦”，促進政務服務便捷化。遵循“就近辦、同城辦、園區(qū)辦”的服務理念，結合園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工需求和辦事人流量，在行政服務分中心、園區(qū)管委會、中大型企業(yè)員工生活區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體等人流密集區(qū)建設24小時自助服務點，布設“e福州”便民自助服務終端、稅務自助終端、營業(yè)執(zhí)照打印終端等自助設備，提供不動產(chǎn)、醫(yī)社保、公積金證明打印、交通罰沒、居住證申報、稅務繳交、營業(yè)執(zhí)照打印等各類自助服務，讓園區(qū)企業(yè)與企業(yè)職工不出園區(qū)、不出廠區(qū)就能辦好事。截至7月底，園區(qū)已投放“e福州”便民服務終端25臺，提供104項服務,累計辦件15809件。

　　三、打造園區(qū)“幫代辦”，促進政務服務高效化。各縣(市)區(qū)行政服務中心管委會牽頭，園區(qū)管委會配合，組建園區(qū)代辦服務隊伍，為園區(qū)企業(yè)提供申請材料預審查、辦事過程代跑腿、審批問題協(xié)調(diào)等高效全程無償代辦服務。建立“市行政服務中心管委會--縣(市)區(qū)行政服務中心管委--園區(qū)管委會”三級代辦服務制度，強化審批服務問題協(xié)調(diào)，為代辦服務提供有力保障。各園區(qū)均已組建代辦服務隊伍積極為園區(qū)企業(yè)提供申請材料預審查、辦事過程代跑腿、審批問題協(xié)調(diào)等高效全程無償代辦服務，為園區(qū)企業(yè)提供全生命周期的“一站式”政務服務。截至7月底，全市建立代辦點22個，園區(qū)代辦服務累計37161次，其中協(xié)調(diào)問題1521次。

　　四、打造園區(qū)“網(wǎng)上辦”，促進政務服務平臺化。著力提升園區(qū)網(wǎng)上政務服務能力，依托“福建省網(wǎng)上辦事大廳”、“閩政通”APP、“e福州”APP，通過行政服務分中心或代辦員為企業(yè)和職工提供涵蓋辦事指南查詢、辦事咨詢、在線申請、辦事進度查詢、服務評價、惠企政策查詢等網(wǎng)上審批幫辦服務。通過“福州窗”微信公眾號，創(chuàng)新推出園區(qū)政務“云服務”平臺，精準匹配審批幫辦代辦服務需求。完善現(xiàn)有“云代辦”平臺相關功能，實現(xiàn)線上聯(lián)動，“云代辦”平臺于7月1日上線試運行。各縣(市)區(qū)還積極推出各類特色“云服務”，如閩清縣創(chuàng)新推出“掌上多規(guī)”應用平臺，高新區(qū)推行“信易租”申報服務。

　　五、打造園區(qū)“上門辦”，促進政務服務精準化。縣(市)區(qū)行政服務中心管委會組成服務園區(qū)企業(yè)“流動政務服務隊”，每季度至少組織一次進園區(qū)服務活動，提供業(yè)務咨詢、政策宣貫、業(yè)務辦理、審批協(xié)調(diào)、代辦培訓等服務，變企業(yè)“上門找服務”，為政府“主動送服務”，建立“園區(qū)吹哨、部門報到”服務機制。截至7月底，各園區(qū)服務隊已累計上門服務718次。

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